"ИНСТРУКЦИЯ ПО ПЛАНИРОВАНИЮ, УЧЕТУ И КАЛЬКУЛИРОВАНИЮ СЕБЕСТОИМОСТИ ПРОДУКЦИИ НА ПРЕДПРИЯТИЯХ ПО ДОБЫЧЕ И ОБРАБОТКЕ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И АЛМАЗОВ" (утв. Роскомдрагметом 28.02.94)
6. Учет затрат на производство
6.1. Целью учета производственных затрат является:
определение фактических затрат на производство продукции (работ, услуг) и исчисление фактической себестоимости каждого вида продукции;
соизмерение затрат и результатов работы структурных подразделений предприятий для анализа, оценки и стимулирования их производственной деятельности;
получение информации для финансовой отчетности о результатах работы предприятий и о пропорциях общественного воспроизводства.
Важнейшей задачей учета производственных затрат является их оптимизация путем оперативной информации и контроля за затратами, анализа и устранения отклонений от нормальных условий производственного процесса.
6.2. Для реализации указанных целей и задач в учете затрат предприятий обеспечивается:
разграничение затрат, включаемых в соответствии с настоящей Инструкцией в себестоимость продукции, и других затрат и потерь, возмещаемых из прибыли;
организация учета затрат по структурным подразделениям и другим звеньям производства, возглавляемым должностными лицами, ответственными за решение производственных задач с минимальными затратами;
методическая согласованность планирования и учета затрат, а также выявление величины и уровня отклонения фактических затрат от норм и плановых размеров;
возможность выявления эффективности осуществляемых изменений в структуре, технике и организации производства путем ведения аналитического учета затрат по принятым в данной отрасли классификационным признакам.
6.3. Учет производственных затрат организуется по производственным комплексам, цехам, участкам и другим структурно - обособленным подразделениям предприятия, которым определяются планы производства или функции его обслуживания, лимиты затрат или плановая себестоимость.
Учет прямых затрат ведется по видам продукции и работ с подразделением прямых затрат по элементам, а косвенных затрат - по статьям с предварительной группировкой их по элементам, обеспечивающей возможность выяснения элементного состава затрат по предприятию в целом.
В сложных комбинированных производствах учет производственных затрат ведется по видам или процессам работ (переделам).
Затраты соотносятся с объемом произведенной в каждом отчетном периоде готовой продукции, для чего выявляется величина или доля этих затрат, относящаяся к производству в будущем времени, к незаконченному (незавершенному) производству и к выпуску готовой продукции.
Учет затрат организуется с подразделением их величины в пределах оперативных (текущих) норм и сверхнормативных затрат.
Особо организуется учет непроизводительных расходов и потерь внутрипроизводственного характера и обусловленных внешними причинами.
При организации учета производственных затрат обеспечивается возможность контроля за соблюдением законов и нормативных актов, в частности, "Закона о налогах с предприятий, объединений и организаций", для чего из всей совокупности затрат (как включаемых в себестоимость, так и производимых за счет прибыли) выделяется та их часть, в отношении которой предоставляются льготы по налогу на прибыль, а также выделяются суммарные затраты на потребление, облагаемые специальным налогом.
6.4. Учет затрат на производство основывается на составляемой в установленном порядке первичной документации, которой оформляются все операции по производству и выпуску продукции (работ, услуг), а также по расходованию средств на оплату труда, денежных средств и материальных затрат.
В первичных документах затраты на производство фиксируются по цехам, а в пределах цеха, в зависимости от характера производства и условий хозяйственного расчета, они детализируются по участкам, видам продукции, заказам, статьям расходов и т.д.
При бесцеховой структуре управления затраты фиксируются по участкам, видам продукции и статьям расходов.
Относимые на цех или участок расходы должны быть обязательно подтверждены начальником цеха (руководителем участка) или уполномоченными им на то лицами.
6.5. Бухгалтерский учет затрат на производство обеспечивает определение фактической себестоимости продукции в каждом отчетном периоде.
В связи с этим затраты, связанные с производством в данном отчетном периоде, полностью включаются в себестоимость продукции, изготовленной в этот период, независимо от того, когда эти затраты фактически произведены (предварительно до отчетного периода или будут произведены в последующие периоды).
Затраты, относящиеся к нескольким последующим отчетным периодам, равномерно распределяются между ними и в соответствующей части ежемесячно включаются в себестоимость продукции.
Затраты, оплачиваемые в последующем, но относящиеся к данному отчетному периоду (оплата отпусков, оплата вознаграждения за выслугу лет, производимая в конце года), включаются в себестоимость продукции ежемесячно (1/12 часть) со счета резерва предстоящих расходов и платежей.
6.6. Полнота и достоверность данных, приводимых в первичных документах и в аналитическом учете затрат на производство, должны систематически проверяться.
При выявлении неправильного или несвоевременного отнесения затрат на себестоимость продукции или выявлении в результате инвентаризации или проверки недостач (за минусом излишков) сырья, материалов, топлива, сменного оборудования, незавершенного производства, полуфабрикатов и готовых изделий в цехах предприятия, если их стоимость не может быть взыскана с виновных, а также в случае выявления ошибок в учете затрат, относящихся к предыдущим периодам, все необходимые исправления вносятся в себестоимость продукции отчетного месяца, в котором выявлены указанные ошибки и недостачи (излишки).
В этих случаях в калькуляциях и в отчетности по себестоимости продукции указываются размеры и причины исправлений.
Методы и порядок проверки устанавливаются предприятиями с учетом особенностей отдельных цехов и их оснащенности измерительными приборами и аппаратурой и объявляются распоряжением директора предприятия.
6.7. Методы учета затрат на производство.
Планирование и учет затрат на производство ведутся по передельному методу, при котором себестоимость продукции каждого последующего цеха слагается из произведенных им затрат и себестоимости полуфабрикатов с выявлением в калькуляции отклонений (экономии - перерасхода) от норм и цен по сырью, основным и главнейшим вспомогательным материалам, топливу и энергии, установленным в рекомендациях по видам производств.
При попередельном методе учета производственные затраты цехов должны учитываться по номенклатуре калькуляционных статей расходов в разрезе видов продукции и переделов производственного процесса.
Сводный учет затрат осуществляется по полуфабрикатному варианту, при котором стоимость руды и концентратов собственного производства в плановых и отчетных калькуляциях, а также в отчете о выполнении плана по себестоимости товарной продукции не распределяется по отдельным статьям расходов, а показывается комплексно.
Планирование и учет затрат на машиностроительных заводах, ремонтных предприятиях и в ремонтных цехах осуществляются по заказам.
6.8. Порядок оценки незавершенного производства.
В статье "Незавершенное производство" на начало и конец месяца (квартала) показывается стоимость не законченной обработкой продукции, а также продукции, хотя и законченной обработкой, но не принятой отделом технического контроля (ведомственной инспекцией) или не сданной на склад.
На рудниках в состав незавершенного производства входят затраты на остаток невзорванных буровых скважин, включая остаток взрывчатых веществ в них и остаток отбитой руды в блоках (магазинах).
Незавершенное производство оценивается:
кондиционный концентрат, не принятый ОТК из-за отсутствия лабораторных анализов (на обогатительных фабриках), - по производственной себестоимости за вычетом потерь от брака;
руда в магазинах, не выданная на поверхность, - по годовой плановой себестоимости, включающей затраты, необходимые для проведения буровых и взрывных работ по отбойке руды.
Плановая себестоимость 1 т руды, входящей в состав незавершенного производства, определяется по совокупности следующих статей расходов, исчисляемых по действующим техническим нормам и расценкам:
вспомогательные материалы на технологические цели (сталь буровая, твердые сплавы, взрывчатые вещества, средства взрывания и др.);
энергия на технологические цели;
оплата труда производственных рабочих на обуривание, обрушение и взрывные работы;
отчисления на социальные нужды;
амортизационные отчисления на полное восстановление и отчисления в ремонтный фонд по буровой технике.
Плановая себестоимость руды для оценки в незавершенном производстве определяется в годовом плане и является постоянной для отчетного года.
6.9. Планирование и учет затрат вспомогательных производств ведется по следующей типовой номенклатуре статей расходов:
01. Основные и вспомогательные материалы
02. Покупные и комплектующие изделия и полуфабрикаты и услуги производственного характера сторонних организаций
03. Топливо на технологические цели
04. Энергия на технологические цели
05. Оплата труда производственных рабочих
06. Отчисления на социальные нужды
07. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования
08. Общепроизводственные расходы
10. Общехозяйственные расходы
11. Незавершенное производство
11.1. На начало периода (+)
11.2. На конец периода (-)
12. Производственная себестоимость.
6.10. Во вспомогательных производствах (цехах) расходы на содержание и эксплуатацию оборудования и цеховые расходы учитываются в счетах того же наименования и распределяются между отдельными видами продукции, работ и услуг в порядке, установленном для основного производства.
6.11. Услуги на сторону, непромышленным хозяйствам, капитальному строительству, капитальному ремонту и другим потребителям (кроме цехов вспомогательного производства) оцениваются по фактической себестоимости.
Доля общехозяйственных расходов, приходящаяся на стоимость работ и услуг, выполненных цехами вспомогательных производств на сторону, своему капитальному строительству и для непромышленных хозяйств, распределяется между ними в порядке, установленном для основного производства.
6.12. Оценка услуг ремонтно - механических цехов по отдельным заказам может производится также по плановой себестоимости. В этом случае фактические затраты указанных цехов учитываются по статьям сметы расходов на содержание цеха и на отдельные заказы не распределяются. Незавершенное производство по незаконченным заказам оценивается по плановой себестоимости и проценту готовности каждого отдельного заказа. Разница между плановой себестоимостью и фактически сложившимися затратами по этим услугам с учетом незавершенного производства распределяется в конце месяца как отклонение от плана пропорционально плановой себестоимости услуг, оказанных основным производственным цехам по отдельным заказам.
6.13. Услуги вспомогательных цехов (пар, вода, электроэнергия, природный газ, сжатый воздух, транспорт всех видов) списываются на счет основного производства по фактической себестоимости отчетного периода и включаются в калькуляцию комплексными статьями, самостоятельными или в составе расходов на содержание и эксплуатацию оборудования, цеховых и общезаводских расходов.
Распределение на соответствующие счета услуг энергетических цехов (пара, воды, электроэнергии, сжатого воздуха, природного газа) производится на основании показателей измерительных приборов.
Потери тепловой и электрической энергии в магистральных трубопроводах и в сети (разность между показаниями счетчиков энергоснабжающих цехов и распределительных счетчиков цехов - потребителей) распределяются в цехах - потребителях энергии пропорционально ее расходу по местам списания на затраты.
6.14. Себестоимость продукции, работ и услуг небольших вспомогательных производств, потребляемых полностью внутри предприятия, отдельно не калькулируется, а затраты на них непосредственно включаются в соответствующие статьи расходов потребителей.