РАСПОРЯЖЕНИЕ Росавиации от 07.09.2004 N ШН-35-1-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА И ФОРМЫ БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ НА ПЕРЕВОЗКУ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПАССАЖИРОВ И ПЕРЕВОЗКУ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГРУЗОВ"
2. Полномочия лицензионной комиссии Федерального агентства воздушного транспорта
2.1. Основной задачей лицензионной комиссии является предоставление права юридическим лицам осуществлять виды деятельности, при выполнении которых требуется лицензия, и через процедуры лицензирования производить государственное регулирование и контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, касающихся международных соглашений (договоров) о воздушном сообщении и договоренностей авиационных властей, законов Российской Федерации, подзаконных актов в области гражданской авиации и отраслевых нормативных документов с целью обеспечения эффективного функционирования рынка авиационных перевозок, работ и услуг, а также защиты интересов потребителей и поставщиков этих услуг.
2.2. Лицензионная комиссия назначается распоряжением руководителя Росавиации из числа сотрудников центрального аппарата Росавиации в составе председателя комиссии, заместителя председателя и членов лицензионной комиссии.
2.3. Для ведения заседаний комиссии, подготовки повестки дня заседаний и составления протоколов заседаний председатель комиссии назначает секретаря комиссии из числа сотрудников центрального аппарата Росавиации.
2.4. Лицензионная комиссия Росавиации осуществляет:
2.4.1. рассмотрение заявлений, подаваемых юридическими лицами, в том числе на конкурсной основе, на выдачу лицензий и их дубликатов, принятие решений по ним, продление срока действия лицензий, внесение изменений и дополнений в ранее выданные лицензии, возобновление действия ранее приостановленных лицензий;
2.4.2. рассмотрение вопросов о приостановлении действия или аннулировании лицензий, имеющихся у лицензиатов, в связи с обнаруженными несоответствиями в документах, представленных ими при подаче заявлений на получение лицензий, а также нарушениями и недостатками, выявленными при выполнении условий и требований, определенных имеющимися лицензиями;
2.4.3. формирование условий и требований, отражающихся в лицензиях, необходимых для выполнения лицензируемых видов деятельности;
2.4.4. организацию и проведение в установленном порядке конкурсов на выполнение международных перевозок по отдельным воздушным линиям в случае ограничения допуска на рынок этих перевозок, предусмотренных какими-либо межправительственными соглашениями о воздушном сообщении или договоренностями авиационных властей;
2.4.5. организацию контроля за соблюдением лицензиатами условий и требований, определенных лицензиями;
2.4.6. организацию контроля за формированием и ведением реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;
2.4.7. разработку мероприятий, направленных на совершенствование порядка и процедур проведения лицензирования.
2.5. Заседание комиссии проводится председателем комиссии. В случае отсутствия Председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя комиссии.
2.6. При проведении заседания комиссии все решения принимаются путем голосования.
Голосование возможно следующими способами:
- открытое голосование простым поднятием руки;
- открытое голосование бюллетенями (секретарь комиссии готовит персональные бюллетени каждому присутствующему члену комиссии с указанием в них вопроса для голосования и после голосования прилагает их к протоколу заседания комиссии перед подписанием его председателем (каждый бюллетень подписывается членом комиссии на заседании персонально);
- тайное голосование (секретарь комиссии готовит бюллетени для голосования с указанием в них вопроса для голосования (анонимные) и после голосования прилагает их к протоколу заседания комиссии перед его подписанием председателем).
Порядок голосования определяется комиссией по предложению председателя или любого члена комиссии.
2.7. Решение комиссии оформляется протоколом в 3-дневный срок после дня ее проведения и подписывается председателем комиссии (лицом, исполняющим его обязанности) и секретарем комиссии, утверждается заместителем руководителя Росавиации. Копии протокола направляются членам комиссии.
2.8. Заседание комиссии проводится один раз в месяц, как правило, по четвергам (четвертая неделя). Заседание комиссии правомочно при участии в нем не менее двух третей членов комиссии. В случае отсутствия кворума плановое заседание комиссии не проводится и переносится на следующую плановую дату. Замещение членов комиссии другими лицами не допускается.
Решение комиссии принимается, если за него проголосовало более 50% членов комиссии, участвующих в заседании.
Внеочередное заседание или перенос даты проведения комиссии (за исключением случаев переноса заседания по причине отсутствия кворума) производится по решению комиссии или по решению председателя комиссии.
2.9. Для участия в заседании комиссии могут приглашаться представители заинтересованных юридических лиц, функциональных управлений Росавиации, территориальных органов Росавиации, общественных организаций, местных органов власти, других федеральных органов исполнительной власти и организаций, чьи интересы затрагиваются при рассмотрении вопросов, касающихся лицензируемых видов деятельности в области гражданской авиации.
2.10. За рассмотрение заявления о предоставлении лицензии и за предоставление лицензии взимается установленный лицензионный сбор.