ПРИКАЗ Минобороны РФ от 23.05.99 N 170 (ред. от 27.05.2004) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВУ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. Общие правила удостоверения завещаний и доверенностей
1. Командиры (начальники) воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений удостоверяют завещания и доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации этих частей, соединений, учреждений и заведений, где нет государственных нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также завещания и доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих.
Военнослужащие вправе также обращаться по вопросам удостоверения завещания и доверенности в государственные нотариальные конторы, а в населенных пунктах, где нет государственных нотариальных контор, - в исполнительные комитеты городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся <*> и в соответствии с законодательством союзных республик - в исполнительные комитеты районных Советов депутатов трудящихся <*>.
<*> Советов народных депутатов.
Начальники, их заместители по медицинской части, старшие и дежурные врачи госпиталей, санаториев и других военно-лечебных учреждений удостоверяют завещания и доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в этих госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях <*>.
<*> В дальнейшем должностные лица, перечисленные в настоящем пункте Инструкции, именуются "командир воинской части".
Завещания и доверенности, удостоверенные командирами воинских частей, приравниваются к нотариально удостоверенным документам.
2. Командир воинской части при удостоверении завещаний и доверенностей обязан руководствоваться законами СССР, союзных и автономных республик, указами Президиума Верховного Совета СССР, Президиумов Верховных Советов союзных и автономных республик, постановлениями и распоряжениями Совета Министров СССР, Советов Министров союзных и автономных республик, приказами и инструкциями Министерства юстиции СССР, министерств юстиции союзных и автономных республик, актами, издаваемыми другими органами государственной власти и органами государственного управления в пределах их компетенции, а также настоящей Инструкцией.
3. Командир воинской части должен соблюдать тайну удостоверяемых завещаний. Содержание завещания не может быть сообщено никому другому, в том числе и лицам, указанным в завещании. Справки о наличии завещания или о его содержании выдаются только после смерти завещателя по предъявлении свидетельства о его смерти.
Командир воинской части должен также соблюдать тайну удостоверяемых доверенностей. Справки о наличии доверенностей или о ее содержании выдаются только лицам, указанным в доверенностях, а также по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания в связи с нахождением в их производстве уголовных или гражданских дел.
Правила о соблюдении тайны удостоверенных завещаний и доверенностей распространяются также на лиц, которым о совершенных завещаниях и доверенностях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей. Они также не вправе сообщать кому-либо, в том числе и лицам, указанным в завещании, содержание завещания.
Командир воинской части, а также лица, которым о совершенных завещаниях и доверенностях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, виновные в нарушении тайны удостоверяемых завещаний и доверенностей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Союза ССР и союзных республик.
4. Командир воинской части оказывает содействие лицам, указанным в п. 1 настоящей Инструкции и желающим удостоверить завещание или доверенность. В этих целях он, в частности:
- разъясняет им их права и обязанности, вытекающие из завещания и доверенности (п. п. 14, 20, 21, 22, 25, 28 и 29 настоящей Инструкции);
- предупреждает о последствиях, возникающих в связи с удостоверением завещания и доверенности;
- разъясняет порядок изменения завещания, отмены завещания и доверенности;
- в необходимых случаях по просьбе указанных лиц командир воинской части должен составить проект завещания и доверенности (Приложения N 2, 3, 4, 8, 9, 10 и 11).
5. Командир воинской части удостоверяет завещания и доверенности лиц, указанных в п. 1 настоящей Инструкции, по их устному заявлению.
6. Командир воинской части удостоверяет завещания и доверенности лишь лиц, достигших 18-летнего возраста. В тех случаях, когда лица в соответствии с действующим законодательством вступили в зарегистрированный брак до достижения 18-летнего возраста, их завещания и доверенности также могут быть удостоверены.
Несовершеннолетние в возрасте от 15 до 18 лет вправе самостоятельно выдавать доверенности только на распоряжение своим заработком, стипендией либо на осуществление своих авторских или изобретательских прав. Доверенности на совершение иных действий могут выдаваться указанными лицами с согласия их родителей, усыновителей или попечителей, о чем должно быть указано в доверенности.
Доверенности от имени несовершеннолетних, не достигших 15 лет, могут выдаваться лишь их законными представителями: родителями, усыновителями или опекунами.
При удостоверении завещания или доверенности командир воинской части устанавливает личность и проверяет возраст завещателя или лица, выдавшего доверенность <*>, по паспорту либо другому документу, заменяющему паспорт. Личность и возраст военнослужащего устанавливаются на основании военного билета или удостоверения личности, а жителя сельской местности, где паспортизация не проведена, - на основании справки исполнительного комитета сельского, поселкового Совета депутатов трудящихся. Установление личности завещателя и лица, выдавшего доверенность, необходимо для того, чтобы убедиться, то ли лицо подписывает завещание и доверенность, от имени которого они составлены.
<*> Лицо, выдавшее доверенность, действующим законодательством именуется "представляемый", а лицо, на имя которого выдана доверенность, - "представитель".
Не могут удостоверяться завещания и доверенности лиц, которые решением суда, вступившим в законную силу, признаны недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия <*>, а также лиц, находящихся в момент составления завещания или доверенности в таком состоянии, когда они не могут понимать значения своих действий или руководить ими (например, лиц, находящихся в бредовом или бессознательном состоянии).
<*> Гражданин, который вследствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Над ним устанавливается опека. От имени душевнобольного или слабоумного, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. Однако опекун не вправе составить от имени своего подопечного, признанного судом недееспособным, завещание на случай его смерти.
Если командиру воинской части известно, что обратившееся к нему лицо решением суда, вступившим в законную силу, признано ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами <*>, он отказывает ему в удостоверении завещания, а доверенность на распоряжение имуществом может быть удостоверена лишь с согласия его попечителя.
<*> Гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть признан судом ограниченно дееспособным. Над ним устанавливается попечительство.
7. Перед тем как удостоверить завещание или доверенность, командир воинской части зачитывает вслух завещателю или лицу, выдавшему доверенность, содержание проекта завещания или доверенности или они читают эти проекты сами. Если завещатель и лицо, выдавшее доверенность, соглашаются с проектами завещаний или доверенностей, то они должны подписать их в присутствии командира воинской части. В тех случаях, когда проекты ими уже подписаны, они должны лично подтвердить командиру воинской части подлинность своей подписи.
8. Если лицо, желающее удостоверить завещание или доверенность, вследствие физических недостатков, болезни или по другим причинам не может собственноручно подписать завещание или доверенность, они по его поручению и в его присутствии, а также в присутствии командира воинской части могут быть подписаны другим лицом.
Лицо, в пользу которого завещается имущество, не может присутствовать при удостоверении завещания и подписывать его за завещателя.
Лицо, на имя которого выдается доверенность, не может ее подписывать за лицо, выдающее доверенность.
Командир воинской части, удостоверяющий завещание и доверенность, не может также подписывать их за завещателя и лицо, выдавшее доверенность.
9. Завещания и доверенности должны быть написаны чисто и четко, чернилами от руки или напечатаны на пишущей машинке. Подчистки в текстах завещаний и доверенностей не допускаются.
Приписки и иные исправления в завещаниях и доверенностях должны быть оговорены завещателем и лицом, выдавшим доверенность, перед их подписями. Например, если в тексте завещания исправлены слова "жилой дом" на слова "одна вторая доля жилого дома", то следует исправление оговорить так: "зачеркнутые слова "жилой дом" не читать, написанному "одна вторая доля жилого дома" - верить". Это исправление должно быть подписано завещателем (или другим лицом, которое по просьбе завещателя подписало завещание) в присутствии командира воинской части.
10. Командир воинской части отказывает в удостоверении завещания или доверенности, если они противоречат закону, то есть если они совершаются в обход действующего законодательства или с целью, заведомо противной интересам социалистического государства и общества и т.д.
По просьбе лица, которому отказано в удостоверении завещания или доверенности, причины отказа должны быть изложены в письменной форме, и разъяснен порядок его обжалования.
11. Жалобы на неправильное удостоверение завещания и доверенности или на отказ в их удостоверении подаются в суд по месту нахождения воинской части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, а также госпиталя, санатория или другого военно-лечебного учреждения.
12. Командиры воинских частей не вправе удостоверять завещания и доверенности на свое имя, от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников.
Завещания и доверенности, удостоверенные с нарушением указанных правил, являются недействительными.