ПРИКАЗ Министра обороны РФ от 06.10.2005 N 400 "О СОСТОЯНИИ РАБОТЫ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕДИНЕНИЙ, СОЕДИНЕНИЙ, ВОИНСКИХ ЧАСТЕЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУДАХ И МЕРАХ ПО ЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

II. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СУДЕБНОЙ ЗАЩИТЕ

18. Все поступившие в воинскую часть (разрабатываемые в воинской части) материалы подлежат рассмотрению должностными лицами, ответственными за организацию работы по судебной защите.

19. Должностные лица воинских частей, ответственные за организацию работы по судебной защите, получив материалы (в том числе с поручением Управления делами), предлагают командиру (начальнику) согласованные с должностным лицом юридической службы кандидатуры представителей для ведения дела в суде, организуют получение ими доверенностей, подготовку и контроль за их участием во всех стадиях рассмотрения спора.

20. При определении командованием воинской части состава ответственных структурных подразделений, привлекаемых к подготовке материалов, подлежащих направлению в суд, либо к рассмотрению поступивших материалов по судебному спору (в том числе с поручением Управления делами), должны быть учтены те специалисты, которые владеют специальными знаниями по предмету заявленных требований и к ведению которых относится разрешение требований, заявленных в иске (заявлении).

При этом представителями в обязательном порядке назначаются:

по спорам, связанным с прохождением военной службы солдатами, матросами, сержантами и старшинами, - должностные лица организационно-мобилизационных органов или (при отсутствии организационно-мобилизационных органов) лица, выполняющие соответствующие обязанности;

по спорам, связанным с прохождением военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами), а также трудовым спорам - должностные лица кадровых органов;

по спорам, связанным с привлечением к дисциплинарной ответственности, - должностные лица органов воспитательной работы;

по жилищным, а также по имущественным спорам, в том числе земельным спорам, - должностные лица квартирно-эксплуатационных органов (органов, на балансе которых числится имущество);

по спорам, связанным: с обеспечением военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил денежным довольствием (заработной платой); пенсионным обеспечением; возмещением вреда, причиненного жизни или здоровью; предоставлением социальных гарантий и компенсаций военнослужащим, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил, гражданам, уволенным с. военной службы, и членам их семей; по спорам с налоговыми органами - должностные лица финансово-экономических органов;

по спорам, связанным с медицинским, продовольственным и вещевым обеспечением, включая предоставление социальных гарантий и компенсаций по этим видам обеспечения, - должностные лица соответствующих служб;

по спорам, связанным с возмещением причинения вреда, возникшего при эксплуатации вооружения и военной техники, - должностные лица, отвечающие за правильную эксплуатацию и ремонт (сохранность, содержание в порядке и исправности) соответствующих вооружения и военной техники, техническую подготовку личного состава (в том числе в непосредственно подчиненных им подразделениях);

по спорам, вытекающим из договорных правоотношений, - должностные лица структурных подразделений, принимавших участие в разработке и заключении договора.

21. По решению Министра обороны Российской Федерации или его заместителей (начальников служб Министерства обороны) представителями Министерства обороны могут быть назначены также иные лица в соответствии со статьей 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

22. Назначенный представитель при подготовке к судебному заседанию выясняет обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела в суде, изучает требования законодательства Российской Федерации по вопросам, подлежащим рассмотрению в судебном заседании, собирает доказательства, обосновывающие позицию по делу, готовит письменное обоснование позиции по делу.

23. Должностные лица воинских частей оказывают содействие назначенным представителям в подготовке необходимых доказательств по делу.

В случае отсутствия необходимых доказательств в воинской части, от которой назначен представитель, командир (начальник) либо назначенный представитель обращается в воинскую часть, которая располагает данными доказательствами, с письменным запросом об их предоставлении. Запрос составляется в произвольной форме.

В запросе в обязательном порядке указывается:

входящий номер и дата поручения Управления делами (в случае, если Управлением делами направлялось поручение);

суть заявленных требований;

какие обстоятельства, обосновывающие позицию представляемого лица, могут быть подтверждены или опровергнуты этим доказательством;

причины, по которым данное доказательство отсутствует в воинской части, направившей запрос;

способ направления запрашиваемых материалов.

К запросу прилагается заверенная воинской частью копия доверенности представителя. К запросу может быть приложена копия судебного акта с соответствующим требованием суда о предоставлении доказательств.

Командование воинской части, получившее данный запрос, в 7-дневный срок с момента поступления запроса обеспечивает предоставление запрашиваемых доказательств по делу. Необоснованный отказ в предоставлении таких доказательств не допускается.

24. Обжалованию в апелляционном, кассационном и надзорном порядке подлежат все судебные акты, вынесенные с нарушением (существенным нарушением) норм материального и (или) процессуального права, а также по иным основаниям, предусмотренным процессуальным законодательством Российской Федерации не в пользу лиц, участвующих в деле, чьи интересы в суде поручено представлять назначенному представителю.

Решение командира (начальника) воинской части, от которой назначен представитель, является основанием для совершения финансовым органом действий по уплате государственной пошлины и оплате судебных издержек (издержек), связанных с рассмотрением дела в суде.

25. Командиры (начальники) воинских частей по фактам неприбытия без уважительных причин в судебное заседание назначенных представителей, непринятия мер к обжалованию судебных актов при наличии оснований для их Обжалования (пункт 23 Инструкции), а также по всем фактам, послужившим основанием для принятия судами решений о взыскании убытков, повлекших за собой необоснованное списание денежных средств со счетов Министерства обороны, воинской части по исполнительным документам, в обязательном порядке проводят разбирательство в целях определения недостатков и ошибок в работе, уровня квалификации должностных лиц, правоприменительного опыта в принятии управленческих решений и в целях привлечения должностных лиц, допустивших нарушения законодательства, к дисциплинарной и материальной ответственности.