"ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПО ОБОСНОВАНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВО ПРЕДПРИЯТИЙ, ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ (К СП-11-101-95)" (утв. Минстроем РФ)



2.8. СТРУКТУРА ПРЕДПРИЯТИЯ. КАДРЫ


Назначение раздела - определение структуры предприятия, численности, квалификационного состава, условий труда и специального обеспечения работников, порядка их набора, а также расходов, связанных с оплатой труда, обучением и переподготовкой кадров.

Рекомендуемый состав и краткое содержание подразделов Раздела 8 "Структура предприятия. Кадры" приведены в таблице 2.8.1.

Примерное содержание Раздела 8 "Структура предприятия. Кадры"

Таблица 2.8.1

Номер подраздела Наименование подраздела Краткое содержание подраздела Источник данных и сведений
1 2 3 4
8.1. Структура предприятия Выбор и обоснование организационной структуры управления предприятием. Определение состава функциональных подразделений 1). Административная подчиненность и функциональные связи между подразделениями. Системы прямой и обратной связи. Предложения по автоматизации управленческих работ, обработка информации, созданию комплексной системы управления качеством продукции (услуг)
8.2. Условия и характер труда на предприятии Краткая характеристика системы обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия 2). Стоимостная оценка мероприятий по обеспечению безопасных условий труда
Предложения по комплектации и определение затрат на оснащение рабочих мест руководителей, специалистов и служащих оргтехникой, вычислительной и множительной техникой, мебелью и инвентарем 		Система стандартов безопасности труда (ССБТ) ГОСТ 12.001-82 и др.
8.3. Потребность в трудовых ресурсах и расходы на их содержание Определение потребности в трудовых ресурсах по категориям работников: рабочие, ИТР, служащие, сотрудники аппарата управления (табл. 8.1). Требования к квалификации рабочих, ИТР, специалистов и служащих Данные расчета фонда рабочего времени, данные о трудоемкости производственной программы; комплексные нормы выработки. паспортные данные технологических процессов и оборудования о кол-ве рабочих мест; нормы обслуживания; объекты-аналоги
Установление сроков создания административного аппарата, последовательности комплектации предприятия трудовыми ресурсами. Определение расходов на оплату труда и отчислений на социальные нужды (табл. 8.2)
Определение заводских и административных накладных расходов (табл. 8.3 и 8.4)
8.4. Порядок удовлетворения потребности в трудовых ресурсах. Социальное обеспечение работающих Оценка наличия свободной рабочей силы в районе строительства, ее квалификационного и профессионального состава и достаточности для покрытия полной потребности в трудовых ресурсах. Рассмотрение альтернативных вариантов найма работников: Формы государственной статистической отчетности: N 1-Т (трудоустройство) "Отчет о трудоустройстве и занятости населения" (квартал, год); N 2-ТН "Сведения о высвобождаемых работниках, нуждающихся в помощи по трудоустройству";
N 1 - Карточка персонального учета гражданина, ищущего работу
осуществление оргнабора из других регионов (в том числе иностранных рабочих и специалистов), использование вахтового метода, возможное применение комбинированного варианта
Оценка инвестиционных затрат, связанных с обустройством привлекаемых работников (строительство жилья и объектов социальной инфраструктуры)
Потребность инвестиций в строительство (реконструкцию) транспортных коммуникаций и определение затрат, связанных с доставкой работников к месту работы
Предложения по обеспечению занятости членов семей привлекаемых работников: на действующих предприятиях, объектах, социальной инфраструктуры, на организуемых дополнительных производствах
Стоимость оценки вариантов и обоснование выбранного порядка удовлетворение потребности предприятий в трудовых ресурсах
8.5. Переподготовка и обучение кадров Определение технологических процессов, механизмов, подъемно-транспортного и технологического оборудования, требующих специальной подготовки эксплуатационного персонала
Предложения по системе профессионального обучения; определения численности работников, требующих специальной подготовки и затрат, связанных с обучением и переподготовкой кадров

Примечания:

1. Состав и численность функциональных подразделений зависит от типа производства, сложности выпускаемой продукции, численности производственного персонала, уровня автоматизации управленческих работ и степени интеграции обработки информации. При этом должно быть обеспечено решение следующих задач:

- оперативное управление производством;

- управление технической подготовкой производства и технологическими процессами;

- перспективное и текущее экономическое и социальное планирование, экономический анализ;

- организация производства, труда и управления;

- обеспечение кадрами;

- организация работ по стандартизации и метрологическому обеспечению;

- технический контроль и испытания;

- маркетинг и сбыт продукции;

- гарантийный ремонт и обслуживание;

- материально-техническое обеспечение;

- капитальное строительство;

- организация финансовой деятельности.

2. При разработке мероприятий по обеспечению безопасности условий труда необходимо руководствоваться следующими требованиями:

2.1. Психофизиологическими (ограничение нервно-психических, эмоциональных и зрительных нагрузок; повышение интеллектуально-творческого содержания труда; предупреждение монотонии и гипокинезии и т.п.).

2.2. Динамическими (рациональное чередование периода работы с перерывами на отдых).

2.3. Санитарно-гигиеническими (микроклимат: температура, относительная влажность и скорость движения воздуха; допустимая интенсивность теплового облучения на постоянных и временных рабочих местах, уровень освещенности, допустимые уровни шума, вибрации, инфра- и ультразвука, ионизирующего излучения, содержания вредных веществ и т.д.).

Среднесписочная численность работающих

Таблица 8.1

Основные категории Единица Численность по годам (периодам) производства
работников измерения 1 2 3 ...... 15
1. Производственные рабочие и ИТР, непосредственно занятые производством продукции
2. Рабочие и служащие, не занятые непосредственно производством продукции
3. Сотрудники аппарата управления предприятием на уровне цехов
4. Сотрудники аппарата управления предприятием
Всего работающих

Для справки: Необлагаемый налогом на прибыль размер расходов на оплату труда - 6 (8, 9)-кратный размер установленной законодательством минимальной оплаты труда в Российской Федерации (ненужное зачеркнуть).

Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды

Таблица 8.2

Основные выплаты по отдельным категориям работников Единица измерения Затраты в стоимостном выражении по периодам производства
1 2 3 …. 15
MB ИВ MB ИВ MB ИВ MB ИВ
1. Расходы на оплату труда производственных рабочих и ИТР непосредственно занятых изготовлением продукции - всего
В том числе:
1.1. Основная и дополнительная заработная плата
1.2. Выплаты стимулирующего характера
1.3. Премии за производственные результаты
1.4. Надбавка к окладам и тарифным ставкам за профессиональное мастерство
1.5. Выплаты компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда
1.6. Отчисления на социальные нужды по данной категории работников - всего
В том числе:
1.6.1. на государственное страхование (5,4 %)
1.6.2. в фонд занятости(2 %)
1.6.3. в пенсионный фонд (28 %)
1.6.4. в фонд медицинского страхования (3,6 %)
2. Расходы на оплату труда рабочих и служащих, не занятых непосредственно производством продукции, а также заработная плата персонала цехов не управленческого состава - всего
2.6. Отчисления на социальные нужды данной категории работников - всего
3. Расходы на оплату труда сотрудникам аппарата управления на уровне цехов - всего
3.6. Расходы на социальные нужды данной категории работников - всего
4. Расходы на оплату труда сотрудникам аппарата управления предприятием - всего
4.6. Отчисления на социальные нужды АУП предприятия - всего
5. Расходы на оплату труда по предприятию в целом (ФОТ), всего
5.6. Отчисления на социальные нужды по предприятию в целом, всего
6. Транспортный налог (в размере 1 % от ФОТ) по предприятию в целом

Заводские накладные расходы (ЗНР)

Таблица 8.3

NN пп Основные виды затрат Единица измерения Затраты в стоимостном выражении по периодам производства
1 2 3 … 15
MB ИВ MB ИВ MB ИВ MB ИВ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Заработная плата основная и дополнительная с отчислениями на социальные нужды рабочих и служащих, не занятых непосредственно в производстве
2 Заработная плата с отчислениями на социальные нужды персонала неуправленческого характера
3 Содержание аппарата управления цехами (заработная плата + отчисления на социальные нужды + канцелярские расходы)
4 Содержание зданий, сооружений производственного назначения, складов, инвентаря (заработная плата + отчисления на социальные нужды + вспомогательные материалы), включая коммунальные услуги -
5 Транспортные расходы, связанные с производственными процессами (маттехснаб, внутризаводской транспорт и т.п.)
6 Ремонт зданий, сооружений производственного назначения, складов инвентаря
7 Затраты по охране окружающей среды, затраты на переработку, утилизацию, удаление отходов
8 Платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ
9 Затраты на проведение испытаний, опытов, исследований, содержание общих лабораторий, расходы на изобретательство и рационализацию
10 Аренда отдельных объектов основных производственных фондов
11 Оплата работ по сертификации продукции
12 Охрана труда
13 Текущая подготовка кадров
14 Организованный набор рабочей силы
15 Всего заводские накладные расходы, в том числе:
15.1 - постоянные
15.2 - переменные

Примечания: 1. Амортизационные отчисления в состав заводских накладных расходов не включаются.

2. При отсутствии необходимых данных расчет отдельных статей затрат и в целом ЗНР производится по укрупненным нормативам и показателям аналогичных эффективно работающих предприятий.

Административные накладные расходы (АНР)

Таблица 8.4

NN пп Основные виды затрат Единица измерения Затраты в стоимостном выражении по периодам производства
1 2 3 … 15
MB ИВ MB ИВ MB ИВ MB ИВ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Страхование собственности (имущества)
2 Затраты на содержание служебного автомобильного транспорта
3 Аренда земли и другие выплаты за земельный участок
4 Оплата лицензий на право деятельности, оплата гонораров
5 Содержание аппарата управления предприятием (зарплата основная и дополнительная с отчислениями на социальные нужды)
6 Содержание узлов связи, МСС, ВЦ и обеспечивающих их лабораторий
7 Содержание конструкторских служб
8 Расходы на командировки и перемещения
9 Расходы на отопление, освещение, канализацию, водоснабжение и содержание в чистоте административных зданий
10 Содержание пожарной и военизированной охраны
11 Канцелярские, почтово-телеграфные и телефонные расходы
12 Платежи по кредитам банков в пределах ставок, установленных законодательством
13 Федеральный и территориальный налог на реализацию ГСМ
14 Налог на пользователей автомобильных дорог
15 Налог с владельцев транспортных средств
16 Уплата местных налогов
17 Представительские расходы
18 Издержки на социальное обслуживание:
18.1 - жилье
18.2 - здравоохранение (медпункт, амбулатории и т.п.)
18.3 - столовые, кафетерии
18.4 - продовольственные магазины
18.5 - прочие объекты социального обслуживания
19 Всего административные накладные расходы:
в том числе:
19.1 - постоянные
19.2 - переменные

Примечания: 1. В административные накладные расходы не включаются амортизационные отчисления.

2. При отсутствии необходимых данных расчет отдельных статей затрат и АНР в целом производится по укрупненным нормативам и показателям аналогичных эффективно работающих предприятий.