ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 13.06.2006 N 375 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
IV. Управление Академией
54. Академия обладает автономией и несет ответственность за свою деятельность перед каждым обучающимся, обществом и государством.
55. Управление Академией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации и настоящим уставом на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности.
56. Устав Академии и изменения, вносимые в него, принимаются конференцией научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся (далее - конференция) и утверждаются учредителем.
57. Порядок избрания делегатов на конференцию Академии определяется ученым советом Академии с участием всех категорий работников, обучающихся и членов общественных организаций. При этом представительство членов ученого совета должно составлять не более 50 процентов общего числа делегатов.
Заседание конференции ведет председательствующий, избираемый простым большинством голосов присутствующих на ней. Конференция считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных делегатов. Решение считается принятым, если за него проголосовали более 50 процентов присутствующих делегатов.
58. К компетенции конференции относится:
1) принятие устава Академии и изменений, вносимых в него;
2) избрание ученого совета Академии;
3) избрание ректора Академии;
4) избрание президента Академии.
Конференция созывается по мере необходимости.
59. Общее руководство Академией осуществляет выборный представительный орган - ученый совет Академии.
В состав ученого совета по должности входят ректор Академии, который является его председателем, и проректоры. Другие члены ученого совета избираются на конференции тайным голосованием. Состав ученого совета утверждается приказом ректора Академии.
Нормы представительства в ученом совете Академии от структурных подразделений и обучающихся утверждаются ученым советом. Количество членов ученого совета не может превышать 100 человек.
60. Срок полномочий ученого совета Академии - 5 лет. Досрочные перевыборы членов ученого совета проводятся по требованию не менее половины его членов. В случае увольнения (отчисления) из Академии члена ученого совета он автоматически выбывает из состава ученого совета. Избрание нового члена ученого совета осуществляется в установленном порядке и объявляется приказом ректора Академии. Заседание ученого совета Академии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов ученого совета.
61. Решения ученого совета Академии вступают в силу с даты подписания их председателем ученого совета, а в случае его отсутствия - заместителем председателя ученого совета.
Ученый совет Академии составляет план работы с учетом предложений структурных подразделений и общественных организаций Академии. Ученый совет вправе создавать постоянные и временные комиссии по отдельным вопросам деятельности Академии. Заседания ученого совета проводятся не реже чем раз в 2 месяца.
62. Ученый совет Академии:
1) рассматривает проект устава Академии, а также изменения, вносимые в него, принимает решения о вынесении указанного проекта и изменений, вносимых в него, на конференцию;
2) принимает решения о созыве конференции, а также по иным вопросам, связанным с ее проведением;
3) определяет основные перспективные направления образовательной и научной деятельности Академии;
4) утверждает планы финансового, экономического и социального развития Академии;
5) заслушивает ежегодные отчеты ректора Академии;
6) утверждает планы работы ученого совета;
7) рассматривает вопросы содержания и организации учебного процесса и развития научного потенциала Академии;
8) принимает решения о создании ученых советов по специальности (на правах советов факультетов) и советов филиалов Академии, а также о создании, реорганизации и ликвидации структурных подразделений (кроме филиалов);
9) принимает решение о создании попечительского совета Академии;
10) рассматривает отчеты директоров филиалов, представительств и руководителей структурных подразделений Академии;
11) решает вопросы о вступлении Академии в ассоциации (союзы);
12) проводит конкурсный отбор профессорско-преподавательского состава, принимает решения об избрании деканов факультетов (директоров институтов) и заведующих кафедрами;
13) определяет условия и правила приема студентов, аспирантов, докторантов и слушателей, а также порядок работы с соискателями ученых степеней;
14) утверждает образовательные программы и рабочие учебные планы, определяет нормы учебной нагрузки для профессорско-преподавательского состава;
15) рассматривает и принимает отчеты об исполнении смет доходов и расходов Академии;
16) представляет работников Академии к присвоению ученых званий профессора и доцента;
17) решает вопросы о представлении работников Академии к награждению государственными наградами Российской Федерации;
18) рассматривает и принимает решения по вопросам научно-исследовательской, информационно-аналитической и финансово-хозяйственной деятельности, а также международного сотрудничества Академии;
19) принимает положение, регулирующее вопросы стипендиального обеспечения студентов, аспирантов и докторантов Академии;
20) выдвигает научные работы авторов и авторских коллективов Академии для участия в конкурсах;
21) выдвигает студентов и аспирантов на получение стипендии Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
22) присуждает именные стипендии Академии за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметой доходов и расходов;
23) решает вопросы о переходе студентов с обучения на платной основе на обучение на бесплатной (бюджетной) основе;
24) устанавливает размеры надбавок, доплат и премий работникам в пределах средств, предусмотренных на оплату труда в смете доходов и расходов;
25) присуждает почетные звания Академии на основании положений, принимаемых ученым советом Академии и утверждаемых ректором Академии;
26) представляет кандидатуру президента Академии для его избрания;
27) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом.
Решения ученого совета объявляются приказом ректора Академии.
63. Непосредственное управление деятельностью Академии осуществляет ректор Академии.
64. Ректор Академии избирается на конференции тайным голосованием на срок до 5 лет. По истечении срока избрания ректор Академии может быть избран по результатам его отчета на конференции тайным голосованием на новый срок. Должность ректора замещается лицом в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения трудового договора. По представлению ученого совета Академии учредитель вправе продлить срок пребывания в должности ректора до достижения им возраста 70 лет.
65. Конференция по вопросу избрания ректора Академии проводится не позднее чем за 2 месяца до окончания полномочий действующего ректора. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов делегатов конференции, если в ее работе принимают участие не менее двух третей ее состава. Если кандидат не набрал необходимого количества голосов, а также если должность ректора вакантна, объявляются новые выборы по результатам обсуждения программ претендентов (претендента) на должность ректора. Сроки и процедура проведения выборов ректора Академии, порядок выдвижения кандидатур на эту должность и требования к ним определяются ученым советом Академии.
66. Утверждение кандидатуры, избранной на должность ректора Академии, а также срока его полномочий осуществляется учредителем.
67. При наличии вакантной должности ректора Академии исполнение его обязанностей возлагается на одного из проректоров актом Правительства Российской Федерации.
68. Совмещение должности ректора Академии с другой оплачиваемой руководящей должностью (кроме научного и научно-методического руководства) не разрешается. Ректор не может исполнять свои обязанности по совместительству.
69. Ректор Академии осуществляет управление Академией на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за качество подготовки обучающихся, финансовую дисциплину, осуществление учета и отчетности, сохранность имущества и других материальных ценностей, находящихся в оперативном управлении Академии, соблюдение трудовых прав работников Академии и прав обучающихся, соблюдение и исполнение законодательства Российской Федерации.
70. Ректор Академии действует от имени Академии, представляет ее во всех организациях и учреждениях.
71. Ректор Академии:
1) руководит образовательной, научной, воспитательной работой и административно-хозяйственной деятельностью Академии;
2) ежегодно отчитывается перед ученым советом Академии и представляет на его рассмотрение план работы на очередной год;
3) утверждает положения о филиалах, представительствах, научно-исследовательских подразделениях, аспирантуре, докторантуре, факультетах (институтах), кафедрах, подразделениях, занимающихся воспитательной работой, подготовительных отделениях и курсах, общежитиях, медицинской части, комбинате общественного питания и других структурных подразделениях;
4) утверждает штатное расписание Академии, представляет в Управление делами Президента Российской Федерации сметы доходов и расходов Академии;
5) утверждает штатное расписание и структуру филиалов Академии;
6) устанавливает стоимость обучения и размер платы за оказание дополнительных платных образовательных услуг с учетом утвержденной сметы доходов и расходов;
7) утверждает размер надбавок, доплат и премий работникам Академии на основании решения ученого совета Академии;
8) утверждает филиалам Академии сметы доходов и расходов по средствам федерального бюджета и предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
9) подписывает от имени Академии коллективный договор;
10) определяет функциональные обязанности и ответственность проректоров и других должностных лиц Академии;
11) осуществляет подбор, прием на работу и расстановку кадров;
12) принимает решения о поощрении работников Академии и наложении на них взысканий;
13) издает приказы и распоряжения, утверждает положения, инструкции по вопросам деятельности Академии;
14) совершает предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим уставом сделки и иные юридические действия;
15) несет ответственность перед коллективом и учредителем за деятельность Академии;
16) распределяет обязанности между проректорами и другими руководящими работниками;
17) утверждает годовые планы научно-исследовательских работ;
18) организует работу по защите информации, содержащей сведения, отнесенные в установленном порядке к государственной, служебной и коммерческой тайне;
19) организует работу ректората;
20) формирует государственные аттестационные комиссии;
21) осуществляет иную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим уставом.
72. При ректоре Академии создается совещательный орган - ректорат, решения которого носят рекомендательный характер. На заседаниях ректората рассматриваются основные вопросы текущей деятельности Академии. Состав ректората, круг его обязанностей, регламент проведения заседаний и принятия решений утверждаются ректором Академии.
Проректоры принимаются на работу по трудовому договору, срок окончания которого совпадает со сроком окончания полномочий ректора.
73. Президент Академии избирается на конференции по представлению ученого совета Академии на срок до 5 лет.
74. На должность президента Академии могут претендовать ученые, внесшие значительный вклад в развитие Академии, имеющие ученую степень доктора наук, ученое звание профессора и опыт работы на руководящей должности в Академии не менее 10 лет.
75. Избранным на должность президента Академии считается кандидат, получивший по результатам тайного голосования более 50 процентов голосов делегатов конференции, если в ней принимали участие не менее двух третей списочного состава делегатов.
76. Избранный президентом Академии после заключения с ним трудового договора на срок до 5 лет утверждается в должности приказом ректора Академии.
77. Не позднее 2 месяцев до истечения срока трудового договора президент Академии представляет отчет о проделанной работе на заседании ученого совета Академии и по результатам отчета представляется к избранию на конференции на новый срок.
78. Процедура избрания президента Академии определяется ученым советом Академии.
79. Президент Академии координирует следующие направления деятельности Академии:
1) совершенствование качества подготовки специалистов с высшим, послевузовским и средним профессиональным образованием, а также дополнительным профессиональным образованием;
2) подготовка долгосрочных целевых программ по основным направлениям деятельности Академии;
3) становление и развитие научных школ Академии;
4) внедрение новых современных технологий;
5) подготовка научных исследований и информационно-аналитических разработок, проектов законодательных актов;
6) основные направления использования внебюджетных средств Академии;
7) совершенствование международного сотрудничества Академии;
8) организация контроля за соблюдением настоящего устава и реализацией решений ученого совета Академии.
80. Президент Академии вправе:
1) предлагать к рассмотрению на конференции, а также ученым советом и ректором Академии вопросы по организации учебно-воспитательного процесса и научных исследований и давать рекомендации по вопросам, относящимся к его компетенции;
2) участвовать в обсуждении вопросов учебной, научной, творческой и производственной деятельности на советах Академии, факультетах (в институтах) и в филиалах Академии;
3) пользоваться услугами лабораторий, кабинетов, аудиторий, библиотек, информационных фондов и других подразделений Академии.
81. В состав Академии входят факультеты (институты), являющиеся учебно-научными и административными структурными подразделениями Академии. Институт осуществляет свою деятельность на правах факультета.
82. Факультет (институт) Академии возглавляет декан (директор института), избираемый ученым советом Академии тайным голосованием на срок до 5 лет по представлению ученого совета по специальности. Решение об избрании считается принятым, если за него проголосовали более половины членов ученого совета, присутствующих на заседании. Декан факультета (директор института) Академии после избрания и заключения с ним трудового договора на срок до 5 лет утверждается в должности приказом ректора.
Должность декана факультета (директора института) Академии замещается лицом в возрасте не старше 65 лет независимо от времени заключения срочного трудового договора. Продление срока пребывания указанного лица в указанной должности до достижения им возраста 70 лет может осуществляться ректором по представлению ученого совета.
83. Основным учебно-методическим и научным подразделением Академии является кафедра. Кафедра осуществляет учебную, методическую, редакционно-издательскую, научно-исследовательскую работу по направлениям и учебным дисциплинам, определенным государственным образовательным стандартом.
84. Руководство деятельностью кафедры осуществляет заведующий кафедрой, избираемый ученым советом Академии тайным голосованием на срок до 5 лет. Кандидатуры на замещение должности заведующего кафедрой предварительно рассматриваются на заседании кафедры. Научно-педагогический коллектив кафедры тайным голосованием принимает заключение по каждой кандидатуре. Заключение кафедры передается в ученый совет Академии, который после обсуждения кандидатур выносит решение об избрании заведующего кафедрой. Избранным считается кандидат, получивший большинство голосов. Избранный заведующим кафедрой после заключения с ним трудового договора на срок до 5 лет утверждается в должности приказом ректора Академии.
85. Филиал Академии возглавляет директор, назначаемый на должность приказом ректора Академии из числа работников, имеющих, как правило, опыт учебно-методической и (или) научной, организационной работы, в возрасте не старше 65 лет. Продление срока пребывания указанного лица в указанной должности до достижения им возраста 70 лет может осуществляться ректором Академии по представлению ученого совета.
86. В институтах Академии по решению ученого совета Академии могут создаваться выборные представительные органы - ученые советы по специальности (на правах советов факультетов). Порядок создания и полномочия этих ученых советов определяются ученым советом Академии.
87. В Академии не допускаются создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений). Интересы обучающихся Академии могут представлять общественные организации обучающихся. Взаимоотношения Академии и общественных организаций обучающихся регламентируются договором между ними.
Деятельность в Академии общественных организаций осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.