ПРИКАЗ Минкультуры РФ от 12.10.2006 N 541 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ И ОХРАНЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "АТТЕСТАЦИЯ ЭКСПЕРТОВ ПО КУЛЬТУРНЫМ ЦЕННОСТЯМ"
I. Общие положения
Наименование государственной функции
1. Административный регламент по исполнению Федеральной службой по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия (далее - Росохранкультура) государственной функции по проведению аттестации экспертов по культурным ценностям включает исполнение административной процедуры - аттестация экспертов.
2. Аттестация экспертов по культурным ценностям проводится только для экспертов, привлекаемых Росохранкультурой для проведения экспертизы культурных ценностей при вывозе, временном вывозе и возврате после временного вывоза, а также задержанных и конфискованных правоохранительными, таможенными и другими органами.
Нормативно-правовое регулирование исполнения государственной функции3. Исполнение государственной функции по аттестации экспертов осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
3.1. Закон Российской Федерации от 15.04.1993 N 4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей" (Российская газета, 1993, N 92; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377);
3.2. Положение о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 N 322 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 19, ст. 1938; 2002, N 41, ст. 3983);
3.3. Положение о Федеральной службе по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2004 N 301 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2671; 2005, N 34, ст. 3508);
3.4. Федеральный закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон).
Орган по исполнению государственной функции4. Росохранкультура и ее территориальные органы (Приложение N 4).
Аттестация эксперта по культурным ценностям5. Для аттестации эксперта заявитель обращается в центральный аппарат или территориальные органы Росохранкультуры по почте (указать адрес, письмо с уведомлением), через экспедицию (указать адрес и время работы) или лично в Управление по сохранению культурных ценностей центрального аппарата Росохранкультуры. Указанные органы рассматривают следующий пакет документов:
5.1. заявление, содержащее специализацию, на которую претендует заявитель, его персональные данные, сведения о профессиональном образовании, месте и опыте работы, публикациях и проведенных экспертизах (Приложение N 1);
5.3. ксерокопии экспертных заключений (не менее 2-х);
5.4. ксерокопия диплома об образовании;
5.5. ксерокопии свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации (по желанию заявителя);
5.6. рекомендации с места работы в произвольной форме (по желанию заявителя).
6. В случае, если заявитель ранее обращался для аттестации и получил отказ в аттестации, он имеет право повторно обращаться не ранее чем через 6 месяцев после даты принятия решения об отказе.
7. Результатом обращения заявителя является:
7.1. выдача удостоверения аттестованного эксперта за подписью руководителя Росохранкультуры;
7.2. решения об отказе в аттестации за подписью руководителя Росохранкультуры.
8. Сроки исполнения государственной функции:
8.1. выдача удостоверения аттестованного эксперта - 30 рабочих дней;
8.2. отказ в аттестации - 30 рабочих дней.
9. Критерии принятия решения об отказе в аттестации:
9.1. отсутствие документов, перечисленных в пунктах 5.1 - 5.4;
9.2. предоставление недостоверных или заведомо ложных сведений.
Порядок информирования об исполнении государственной функции10. Место нахождения центрального аппарата Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия: 109074, Москва, ул. Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.
11. Почтовый адрес для направления документов и обращений: 109074, Москва, ул. Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.
12. Многоканальный телефон справочной службы: (495) 628-57-50.
13. Информация об исполняемой Росохранкультурой государственной функции предоставляется непосредственно в помещениях органов, участвующих в исполнении государственной функции, а также по телефону, электронной почте, посредством ее размещения на Интернет-сайте Росохранкультуры (www.rosohrankult.ru), территориальных органов и подразделений.
14. На стендах Росохранкультуры и ее территориальных органов, а также на Интернет-сайте размещается следующая информация:
14.1. режим работы соответствующего органа, а также иных органов, участвующих в процессе исполнения настоящей государственной функции;
14.2. адреса иных организаций, участвующих в процессе исполнения государственной функции;
14.3. о порядке исполнения настоящей государственной функции.
15. Место нахождения экспедиции Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия: 109074, Москва, ул. Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2.
16. Часы работы экспедиции:
17. Адреса и справочная информация по территориальным органам Росохранкультуры согласно Приложению N 4.
18. Личный прием ответственными за прием документов территориальных органов Росохранкультуры и Управления по сохранению культурных ценностей ведется по следующему графику:
Понедельник, вторник, четверг, пятница | 10.00 - 15.00 |
(перерыв 13.00 - 13.45) | |
Суббота - воскресенье | Выходной день. |
19. Прием ведется по предварительной записи по телефону. Ответственный за прием обязан принять заявителя в день обращения для предварительной записи в том случае, если заявитель обратился до 12-00. В случае обращения заявителя после 12-00 ответственный обязан принять заявителя на следующей день после обращения. В иных случаях ответственный за прием документов обязан принять заявителя не позднее чем в течение 1 рабочего дня, следующего за днем обращения для предварительной записи.
20. Информирование по процедуре исполнения государственной функции производится:
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения заявителя.
21. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.
22. При информировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента поступления письменного обращения.
23. При информировании в форме ответов по электронной почте (www.rosohrancult.ru) ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления обращения.
24. Информация предоставляется ответственным за информирование. Ответственный за информирование обязан предоставлять информацию о своем имени, фамилии, отчестве и должности. Ответственный за информирование обязан обосновывать предоставляемую заявителю информацию ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
25. Заявитель может выбрать два варианта получения информации об административных процедурах: в режиме общей очереди или по записи (по телефону). Среднее время ожидания в очереди на консультацию в органе, участвующем в исполнении государственной функции, не должно превышать 20 минут.
Требования к оборудованию помещений, в которых производится взаимодействие с заявителем26. Помещения для исполнения государственной функции размещаются на нижних этажах здания центрального аппарата Росохранкультуры и ее территориальных органов и снабжаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названием подразделения, фамилий, имен, отчеств, должностей должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции. Каждое помещение для исполнения государственной функции оснащается телефоном, факсом, копировальным аппаратом и принтером.
27. Рабочие места должностных лиц, исполняющих государственную функцию, оборудуются компьютерами (1 компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждое должностное лицо) и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме организовать исполнение государственной функции. Подразделениям, ответственным за исполнение государственной функции, обеспечивается доступ в Интернет (не менее 1 интернет-точки на 1 подразделение) и выделяются бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточном для исполнения государственной функции.
28. Для ожидания приема отводятся специальные помещения, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. В местах ожидания приема должна поддерживаться комфортная температура и влажность. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (пишущие ручки) в количестве, достаточном для заполнения документов.
29. Для свободного получения информации о должностных лицах, исполняющих государственную функцию, должностные лица обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками с указанием фамилии, имени, отчества и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
30. Должностное лицо Росохранкультуры обязано предложить заинтересованному лицу воспользоваться стулом, находящимся рядом с рабочим местом данного должностного лица.