ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 28.06.2007 N 18/153-5 (ред. от 22.01.2008) "ОБ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОГО ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ, СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПОЛУЧЕНИЯ, ПЕРЕДАЧИ И ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
3. Работа территориальной комиссии
3.1. Подсчет открепительных удостоверений, погашение избирательных бюллетеней
3.1.1. В день голосования до начала голосования члены территориальной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают неиспользованные открепительные удостоверения, находившиеся в территориальной комиссии. О числе неиспользованных открепительных удостоверений составляется соответствующий акт.
3.1.2. После истечения времени голосования члены территориальной комиссии с правом решающего голоса погашают, отрезая левый нижний угол, избирательные бюллетени, находившиеся в территориальной комиссии. О погашении избирательных бюллетеней составляется соответствующий акт. При погашении избирательных бюллетеней вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.1.3. После составления актов, указанных в подпунктах 3.1.1 и 3.1.2 настоящей Инструкции, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии передает данные о числе неиспользованных открепительных удостоверений и погашенных избирательных бюллетеней системному администратору комплекса средств автоматизации территориальной комиссии для ввода в ГАС "Выборы".
3.2. Обобщение данных об открытии помещений для голосования, об участии избирателей в выборах3.2.1. В день голосования члены территориальной комиссии с правом решающего голоса по телефону либо иным способом получают от председателей или секретарей участковых комиссий данные об открытии помещений для голосования избирательных участков (по состоянию на 8.00 местного времени) и, в соответствии с установленными Центральной избирательной комиссией Российской Федерации сроками и порядком передачи информации (по состоянию на 10.00, 14.00, 17.00, 19.00 местного времени), данные об участии избирателей в выборах. После получения соответствующих сведений председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии передает эти данные системному администратору, обеспечивающему эксплуатацию комплекса средств автоматизации территориальной комиссии, для ввода в ГАС "Выборы" и передачи информации по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.3. Организация работы по суммированию данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования3.3.1. На основании данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, в том числе переданных по техническим каналам связи из участковых комиссий, сформированных на избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, находящихся в день голосования в плавании, на полярных станциях либо за пределами территории Российской Федерации, территориальная комиссия после предварительной проверки правильности составления протоколов не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования всех указанных в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.
Председатель территориальной комиссии заблаговременно определяет порядок работы членов территориальной комиссии в день голосования и при обработке протоколов участковых комиссий. Суммирование данных, содержащихся в указанных протоколах, осуществляют непосредственно члены территориальной комиссии с правом решающего голоса.
При этом вправе присутствовать лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.3.2. Прием протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммирование данных, содержащихся в этих протоколах, и составление протокола территориальной комиссии об итогах голосования осуществляются в одном помещении. Все действия членов территориальной комиссии по приему протоколов участковых комиссий об итогах голосования, суммированию данных, содержащихся в этих протоколах, и составлению протокола об итогах голосования на соответствующей территории должны находиться в поле зрения членов территориальной комиссии, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
В указанном помещении должна находиться увеличенная форма сводной таблицы территориальной комиссии по соответствующей территории, в которую немедленно после прибытия председателя, секретаря или иного члена участковой комиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола участковой комиссии об итогах голосования вносятся данные этого протокола с указанием времени их внесения. Данные протокола участковой комиссии об итогах голосования вносятся в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии председателем, секретарем или иным членом участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя.
Увеличенная форма сводной таблицы не заменяет собой сводную таблицу, прилагаемую к протоколу территориальной комиссии, и не имеет юридического значения.
Увеличенная форма сводной таблицы должна быть расположена таким образом, чтобы наблюдатели, иные лица, перечисленные в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, имели возможность свободно ознакомиться с данными поступающих протоколов участковых комиссий об итогах голосования.
3.3.3. В случае проведения в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Федерального закона о выборах Президента досрочного голосования и поступления в территориальную комиссию данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования, переданных по техническим каналам связи, указанные данные хранятся председателем соответствующей территориальной комиссии до окончания времени голосования в день голосования.
После 20.00 по местному времени в день голосования председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии вносит в увеличенную форму сводной таблицы данные протоколов участковых комиссий об итогах голосования, поступившие в территориальную комиссию по техническим каналам связи, включая данные протоколов участковых комиссий избирательных участков, где проводилось досрочное голосование (если подлинники протоколов еще не доставлены в территориальную комиссию), и расписывается в соответствующих графах увеличенной формы сводной таблицы. Затем данные вышеуказанных протоколов вводятся в ГАС "Выборы" и вносятся в сводную таблицу территориальной комиссии.
3.3.4. После внесения данных протокола участковой комиссии об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы территориальной комиссии председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса по поручению ее председателя передает первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования с приложенными к нему документами члену территориальной комиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы". Если после ввода содержащихся в протоколе данных в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии.
3.3.5. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен с нарушением требований Федерального закона о выборах Президента, предъявляемых к составлению протокола, участковая комиссия обязана составить повторный протокол в соответствии с требованиями подпункта 2.19.5 настоящей Инструкции, а первоначально представленный протокол остается в вышестоящей по отношению к ней избирательной комиссии.
При представлении в территориальную комиссию повторного протокола участковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член участковой комиссии с правом решающего голоса немедленно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в увеличенную форму сводной таблицы по соответствующей территории в соответствующий столбец увеличенной формы, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с уже внесенными данными первичного протокола. В случае если повторный протокол участковой комиссии поступил в территориальную комиссию по техническим каналам связи, данные этого протокола вносит в увеличенную форму сводной таблицы и расписывается в ее соответствующих графах председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии.
При несовпадении данных повторного протокола по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Порядок дальнейшей работы с повторным протоколом участковой комиссии об итогах голосования в территориальной комиссии аналогичен порядку работы с первичным протоколом участковой комиссии об итогах голосования.
3.3.6. Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составлен в соответствии с требованиями Федерального закона о выборах Президента, предъявляемыми к составлению протокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протокола в сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, передавший члену территориальной комиссии протокол об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы территориальной комиссии под данными протокола участковой комиссии об итогах голосования.
3.3.7. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протокола, поступившего из участковой комиссии, территориальная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей, проводимый по решению территориальной комиссии, должен быть завершен до составления соответствующего протокола (сводной таблицы) территориальной комиссии.
3.3.8. При поступлении в территориальную комиссию актов участковых комиссий об обнаружении избирательных бюллетеней неустановленной формы территориальная комиссия их рассматривает и принимает соответствующее решение, которое вместе с протоколом территориальной комиссии направляется в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
3.3.9. В соответствии с пунктом 1 статьи 85 Федерального закона о выборах Президента если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения Федерального закона о выборах Президента, Федерального закона об основных гарантиях, территориальная комиссия до установления ею итогов голосования может отменить решение участковой комиссии об итогах голосования и принять решение о повторном подсчете голосов, а если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, - о признании итогов голосования недействительными.
Основаниями для признания территориальной комиссией итогов голосования по избирательному участку недействительными могут быть только документально подтвержденные и проверенные факты нарушения требований закона о порядке проведения голосования и подсчета голосов избирателей, которые не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.
Итоги голосования могут быть признаны недействительными также по решению суда (в соответствии с подпунктом "в" пункта 9 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях).
3.3.10. В случае если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы из протокола соответствующей участковой комиссии об итогах голосования вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола территориальной комиссии указанные данные учитываются при заполнении позиции "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования по которым были признаны недействительными". При вводе в ГАС "Выборы" данных протокола указанной участковой комиссии об итогах голосования включаются данные только по строке 1 с указанием даты и причины принятия соответствующего решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными.
В случае признания итогов голосования на избирательном участке недействительными после составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования эта территориальная комиссия обязана составить новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный".
3.3.11. После установления итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации решение территориальной комиссии об итогах голосования может быть отменено только судом либо судом может быть принято решение о внесении изменений в протокол избирательной комиссии и (или) сводную таблицу.
В случае принятия судом решения о внесении изменений в протокол территориальной комиссии и (или) сводную таблицу территориальная комиссия составляет новый протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с отметкой "Повторная".
3.4. Учет голосов избирателей, поданных за зарегистрированного кандидата, выбывшего после досрочного голосования3.4.1. В случае если зарегистрированный кандидат выбыл после проведения досрочного голосования и в территориальную комиссию поступил протокол участковой комиссии об итогах голосования, где число голосов, поданных за такого кандидата, учтено в соответствующей строке после строки 17 протокола, территориальная комиссия принимает решение о признании этого числа равным количеству соответствующих избирательных бюллетеней и о признании этих избирательных бюллетеней недействительными (приложение N 2). Решением территориальной комиссии количество указанных избирательных бюллетеней при суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий, вычитается из суммированного числа данных строк 10 этих протоколов и приплюсовывается к суммированному числу данных, содержащихся в строках 9.
3.4.2. Территориальная комиссия не вносит в строки своего протокола и сводной таблицы об итогах голосования на данной территории число голосов, поданных за указанного в подпункте 3.4.1 настоящей Инструкции кандидата.
3.5. Составление протокола об итогах голосования3.5.1. По итогам голосования территориальная комиссия оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования, в который вносятся:
1) данные о числе участковых избирательных комиссий на соответствующей территории;
2) данные о числе поступивших протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, на основании которых составляется протокол территориальной избирательной комиссии об итогах голосования;
3) число избирательных участков, итоги голосования на которых были признаны недействительными, и общее число избирателей, включенных в списки избирателей на данных избирательных участках на момент окончания голосования;
4) суммарные данные по всем строкам протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, установленным пунктами 2 и 3 статьи 72 Федерального закона о выборах Президента.
3.5.2. После суммирования сведений, содержащихся в протоколах участковых комиссий, правильность подсчета голосов в протоколе территориальной комиссии проверяется в том же порядке, что и при проверке протокола участковой комиссии.
Сводную таблицу и протокол для подписания членами территориальной комиссии рекомендуется формировать с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются с данными первых экземпляров протоколов участковых комиссий и их данными, внесенными в сводную таблицу, которая составляется в порядке, установленном в подпункте 3.3.6 настоящей Инструкции, и приобщается ко второму экземпляру сводной таблицы.
3.5.3. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) его подписания. Подписанный протокол заверяется печатью территориальной комиссии. Подписание протокола с нарушением указанного порядка является основанием для признания данного протокола недействительным.
К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов участковых комиссий об итогах голосования;
2) акты о передаче территориальной комиссией участковым комиссиям избирательных бюллетеней, а также акты о погашении неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в территориальной комиссии, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной комиссией избирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковым комиссиям, а в случае проведения повторного голосования - также о погашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием числа этих удостоверений.
Акты, указанные в данном подпункте, подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем территориальной комиссии.
3.5.4. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены территориальной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии делает в протоколе против фамилии этого члена (членов) территориальной комиссии запись с указанием причины его (их) отсутствия, например "Болен", "Командировка" и так далее. Указанная запись заверяется председателем, заместителем председателя или секретарем территориальной комиссии. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов территориальной комиссии с правом решающего голоса.
3.5.5. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования, сводной таблицы карандашом или ручкой, технические свойства которой позволяют бесследно стирать написанный текст, а также внесение в протокол каких-либо изменений. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3.6. Сводная таблица к протоколу об итогах голосования3.6.1. При составлении сводной таблицы в соответствующие строки вносятся все данные протоколов участковых комиссий. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указывается номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. Графа "Итого" заполняется только на последнем листе сводной таблицы.
Данные, внесенные в сводную таблицу, до ее подписания сверяются с данными первых экземпляров протоколов участковых комиссий.
3.6.2. Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем территориальной комиссии с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.
3.7. Работа с протоколом об итогах голосования3.7.1. Для подписания протокола об итогах голосования территориальная комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные с проведением голосования, подсчетом голосов, составлением протоколов нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, особые мнения членов участковых комиссий с правом решающего голоса, акты, приложенные к первым экземплярам протоколов участковых комиссий (в частности, о фактах хищения (утраты) избирательных документов, фактах превышения необходимого числа избирательных бюллетеней), решения участковых комиссий по поступившим в их адрес жалобам (заявлениям) на нарушения Федерального закона о выборах Президента.
(в ред. Постановления Центризбиркома РФ от 18.09.2007 N 30/213-5)
По выявленным фактам нарушения норм Федерального закона о выборах Президента территориальная комиссия принимает соответствующее решение и вправе обратиться в правоохранительные органы, сообщив об этом в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации.
Затем территориальная комиссия, проверив соблюдение контрольных соотношений данных, внесенных в протокол, а также соотношений, установленных в подпункте 2.15.7 настоящей Инструкции, подписывает протокол об итогах голосования, а его заверенные копии выдает лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции.
3.7.2. Протокол территориальной комиссии об итогах голосования составляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания. Подписание протокола с нарушением этого порядка является основанием для признания протокола недействительным. Член территориальной комиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
3.7.3. К первому экземпляру протокола территориальной комиссии об итогах голосования прилагаются особые мнения членов территориальной комиссии, а также жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона о выборах Президента, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в территориальную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной комиссией протокола об итогах голосования, и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения территориальной комиссии. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии прилагаются ко второму экземпляру протокола.
3.7.4. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса вместе с приложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссий незамедлительно направляется в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, а протокол территориальной комиссии, сформированной в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона о выборах Президента, - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и возврату в территориальную комиссию не подлежит.
3.7.5. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии об итогах голосования, вторые экземпляры сводной таблицы и актов, указанных в подпункте 3.5.3 настоящей Инструкции, предоставляются для ознакомления членам территориальной комиссии, членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса и лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, а их заверенные копии вывешиваются для всеобщего ознакомления в месте, установленном территориальной комиссией.
3.7.6. При предоставлении членам территориальной комиссии, лицам, перечисленным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, копии протокола территориальной комиссии об итогах голосования, которая по форме и содержанию должна полностью соответствовать оригиналу протокола, председатель, заместитель председателя или секретарь территориальной комиссии, предварительно проверив соответствие данных копии протокола данным, содержащимся в первом экземпляре протокола об итогах голосования, подписанном всеми присутствующими членами территориальной комиссии с правом решающего голоса (номер экземпляра, наименование территориальной комиссии, заполненные по всем строкам протокола числовые данные), пишет в заверяемом документе на его лицевой стороне в правом верхнем углу надпись "Копия", затем после строк протокола либо надписи с указанием даты и времени составления протокола - "Верно" или "Копия верна", указывает свои фамилию, имя, отчество, должность в избирательной комиссии, расписывается, а также в обязательном порядке указывает дату и время (часы, минуты) заверения и проставляет печать территориальной комиссии.
Территориальная комиссия отмечает факт выдачи заверенной копии протокола в соответствующем реестре, в который вносятся фамилия, имя, отчество и статус в избирательной кампании лица, которому выдается заверенная копия протокола об итогах голосования, а лицо, получившее копию, расписывается в нем, указывая при этом контактный телефон, по которому оно может быть извещено о проведении, в случае необходимости, заседания территориальной комиссии для подписания повторного протокола либо проведения повторного подсчета голосов избирателей.
Ответственность за организацию работы по своевременной выдаче копий протокола об итогах голосования территориальной комиссии несет председатель территориальной комиссии либо лицо, его заменяющее; ответственность за полноту и достоверность содержащихся в копии протокола об итогах голосования данных несет лицо, заверяющее указанную копию протокола.
3.7.7. Если после подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования и (или) сводной таблицы территориальной комиссии и направления их первых экземпляров в вышестоящую избирательную комиссию территориальная комиссия, составившая протокол и сводную таблицу, либо вышестоящая избирательная комиссия в ходе предварительной проверки выявила в них неточность (в том числе описку, опечатку или ошибку в суммировании данных, содержащихся в протоколах участковых комиссий об итогах голосования), территориальная комиссия обязана на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу.
Территориальная комиссия, информируя о проведении указанного заседания в соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона о выборах Президента, обязана указать, что на нем будет рассматриваться этот вопрос.
О принятом решении территориальная комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции и присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола территориальной комиссии. В этом случае территориальная комиссия составляет протокол об итогах голосования и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная". Указанные протокол и (или) сводная таблица незамедлительно направляются в вышестоящую избирательную комиссию. Ранее представленные территориальной комиссией в вышестоящую избирательную комиссию протокол об итогах голосования и (или) сводная таблица приобщаются к повторному протоколу и (или) повторной сводной таблице. Нарушение указанного порядка составления повторного протокола и (или) повторной сводной таблицы является основанием для признания повторного протокола недействительным.
По требованию члена территориальной комиссии, лиц, перечисленных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, территориальная комиссия выдает им копии протокола об итогах голосования и также заверяет их в порядке, указанном в подпункте 3.7.6 настоящей Инструкции.
3.7.8. В случае если территориальная комиссия выявила неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий) после подписания протокола и (или) сводной таблицы об итогах голосования, но до направления их первых экземпляров в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, она обязана на своем заседании незамедлительно рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу, принять соответствующее решение, составить новый протокол с указанием "Повторный" и (или) новую сводную таблицу с указанием "Повторная". Первые экземпляры как повторных, так и первичных протокола и сводной таблицы направляются в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации. При этом копии повторного протокола выдаются в порядке, указанном в подпункте 3.7.6 настоящей Инструкции.
3.7.9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогах голосования, поступившем из участковой комиссии, или возникновении сомнений в правильности его составления территориальная комиссия как в ходе предварительной проверки правильности составления протокола, так и после его приема вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующем избирательном участке. Повторный подсчет может проводиться до установления территориальной комиссией итогов голосования и составления ею протокола об итогах голосования.
3.7.10. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии с правом решающего голоса участковой комиссией, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или территориальной комиссией, принявшей решение о проведении повторного подсчета голосов избирателей. Избирательная комиссия, проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей участковой комиссии, иных лиц, указанных в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия, проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Изготовленные и заверенные копии такого протокола выдаются лицам, указанным в подпункте 2.3.2 настоящей Инструкции в порядке, указанном в подпунктах 2.18.2, 2.18.3 настоящей Инструкции. Если такой протокол составляется участковой комиссией, он незамедлительно направляется в территориальную комиссию. К этому протоколу приобщается ранее представленный в территориальную комиссию протокол участковой комиссии об итогах голосования. Нарушение избирательной комиссией, проводившей повторный подсчет голосов избирателей, указанного порядка составления протокола об итогах голосования с отметкой "Повторный подсчет голосов" является основанием для признания этого протокола недействительным.
3.7.11. Если после ввода в ГАС "Выборы" данных, содержащихся в протоколе участковой комиссии об итогах голосования с отметкой "Повторный" либо "Повторный подсчет голосов", обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения территориальной комиссии по каждому конкретному случаю допущенной технической ошибки.
3.8. Использование ГАС "Выборы"3.8.1. Территориальная комиссия организует ввод данных в ГАС "Выборы" и передачу в вышестоящие избирательные комиссии сведений об открытии помещений для голосования, данных об участии избирателей в выборах, информации об учете движения открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней, данных из протоколов участковых комиссий в соответствии с установленными ЦИК России сроками и порядком передачи информации.
3.8.2. Эксплуатация комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об информационном центре избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и должностной инструкцией работника информационного центра избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, исполняющего функциональные обязанности системного администратора комплекса средств автоматизации в территориальной комиссии.
3.8.3. Системный администратор, обеспечивающий эксплуатацию комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" в территориальной комиссии, работает под руководством председателя территориальной комиссии во взаимодействии с руководителем группы контроля и членами группы контроля. Системный администратор обязан по требованию руководителя группы контроля и членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
3.8.4. По решению территориальной комиссии ввод данных, указанных в подпункте 3.8.1 настоящей Инструкции, может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах. В этом случае работа должна быть организована следующим образом: системный администратор проводит инструктаж операторов рабочих мест, а обязанности членов группы контроля распределяются таким образом, чтобы при приеме протоколов участковых комиссий на каждом автоматизированном рабочем месте обязательно присутствовал член группы контроля.
3.8.5. В день голосования системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля передает в вышестоящие избирательные комиссии по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" данные об открытии помещений для голосования избирательных участков и данные об участии избирателей в выборах.
3.8.6. При вводе данных, содержащихся в протоколе участковой комиссии, обязательно присутствует председатель, заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член этой участковой комиссии с правом решающего голоса, руководитель или член группы контроля.
3.8.7. В процессе ввода данных протокола участковой комиссии ГАС "Выборы" автоматически проверяет контрольные соотношения между числовыми данными протокола, обеспечивая контроль правильности внесенных в протокол данных. Системный администратор уточняет у председателя участковой комиссии (подпункт 3.8.6 настоящей Инструкции), были ли составлены акт об утраченных бланках открепительных удостоверений и (или) акт о неучтенных бланках открепительных удостоверений, и в случае составления участковой комиссией таких актов при вводе данных протокола участковой комиссии в ГАС "Выборы" после ввода данных строк 1 - 17, но перед внесением числа голосов избирателей, поданных за зарегистрированных кандидатов, вносит в электронную форму протокола ГАС "Выборы" в позиции "17а. Число утраченных открепительных удостоверений" и "17б. Число не учтенных при получении открепительных удостоверений" информацию из соответствующего акта. При отсутствии актов в указанные данные позиции электронной формы протокола вносится цифра "0" (для проверки соотношений подпункта 2.15.7 настоящей Инструкции только в электронную форму протокола ГАС "Выборы" добавляются две дополнительные позиции: "17а. Число утраченных открепительных удостоверений" и "17б. Число не учтенных при получении открепительных удостоверений". Таким образом, соотношение 11 = 12 + 14 выражается в следующем виде: 11 = 12 + 14 + 17а - 17б.).
3.8.8. Если контрольные соотношения между числовыми данными протокола не нарушены, введенные в экранную форму из протокола данные на экране дисплея визуально проверены на соответствие протоколу присутствующим председателем, заместителем председателя, секретарем или уполномоченным членом участковой комиссии с правом решающего голоса, системный администратор (оператор) по согласованию с руководителем или членом группы контроля, наблюдающим за вводом, записывает введенные данные из протокола в базу данных ГАС "Выборы".
3.8.9. После занесения в базу данных ГАС "Выборы" данные протокола участковой комиссии выводятся в виде компьютерной распечатки в двух экземплярах. Эта распечатка сверяется с первым экземпляром протокола участковой комиссии, и, если они соответствуют друг другу, оба экземпляра распечатки подписываются системным администратором (оператором) и руководителем или членом группы контроля, присутствующим при вводе данных протокола, с указанием даты и времени ввода.
3.8.10. Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под расписку присутствующему при вводе данных председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии с правом решающего голоса и приобщается им ко второму экземпляру протокола участковой комиссии. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора.
3.8.11. Факт ввода данных из протокола участковой комиссии в ГАС "Выборы", соответствия этих данных первому экземпляру протокола и передачи компьютерной распечатки председателю, заместителю председателя, секретарю или уполномоченному члену участковой комиссии с правом решающего голоса фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протокола участковых комиссий (приложение N 3) и приобщается ко второму экземпляру протокола территориальной комиссии.
3.8.12. В случае нарушения контрольных соотношений на экране выдается сообщение об ошибке. Системный администратор передает протокол с нарушенными контрольными соотношениями руководителю группы контроля для соответствующей проверки. Дальнейшие действия территориальной и участковой комиссий осуществляются в порядке, предусмотренном подпунктами 3.7.10, 2.19.5 настоящей Инструкции.
3.8.13. После ввода данных протокола участковой комиссии системный администратор в присутствии председателя, заместителя председателя, секретаря или уполномоченного члена участковой комиссии с правом решающего голоса и члена группы контроля проверяет данные введенного протокола на соответствие данным, введенным в ГАС "Выборы" ранее из соответствующих актов о передаче избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений. В случае выявления факта несоответствия указанных сведений на экране выдается сообщение о несоответствии данных в итоговом протоколе данным этих актов, после чего устанавливается причина этого несоответствия и принимаются необходимые меры по его устранению.
В случае обнаружения ошибки в протоколе участковой комиссии об итогах голосования она составляет протокол с отметкой "Повторный".
3.8.14. Передача данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на комплексы средств автоматизации вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с предварительно установленными регламентными сроками представления данных.
3.8.15. После ввода данных протоколов всех участковых комиссий системный администратор при помощи ГАС "Выборы" формирует предварительные данные об итогах голосования. Для этого данные из всех соответствующих протоколов автоматически суммируются, формируются компьютерная сводная таблица и компьютерный протокол об итогах голосования, которые оформляются в виде компьютерных распечаток.
3.8.16. После подписания протокола территориальной комиссии об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания соответствующего протокола и передает результаты работы ГАС "Выборы" по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в вышестоящие избирательные комиссии.
3.8.17. Данные протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, содержащиеся в сводной таблице об итогах голосования на территории города Байконура (Республика Казахстан), и данные протокола территориальной избирательной комиссии города Байконура (Республика Казахстан) по техническим каналам связи передаются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации и вводятся на КСА ГАС "Выборы" Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в присутствии не менее двух членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса и члена группы контроля Центральной избирательной комиссии Российской Федерации за использованием ГАС "Выборы".
(в ред. Постановления Центризбиркома РФ от 22.01.2008 N 89/692-5)