| Наименование Программы | - | федеральная целевая программа "Жилище" на 2002-2010 годы |
| Дата принятия решения о разработке Программы, дата ее утверждения | - | распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 марта 2001 г. N 346-р, |
| распоряжение Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 1183-р, |
| постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2005 г. N 865 |
| Государственный заказчик-координатор | - | Министерство регионального развития Российской Федерации |
| Государственный заказчик | - | Министерство регионального развития Российской Федерации. В части мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе по обеспечению жильем молодых ученых, государственными заказчиками являются: |
| (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.08.2006 N 481, от 07.11.2008 N 821) |
| | | федеральные органы исполнительной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Российская академия наук, в том числе Дальневосточное, Сибирское и Уральское отделения Российской академии наук, Российская академия медицинских наук, в том числе Сибирское отделение Российской академии медицинских наук, Российская академия сельскохозяйственных наук, в том числе Дальневосточное и Сибирское отделения Российской академии сельскохозяйственных наук, Отделение Российской академии сельскохозяйственных наук по Нечерноземной зоне России |
| Основные разработчики Программы | - | Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство регионального развития Российской Федерации, Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации, фонд "Институт экономики города" |
| Цели и задачи Программы | - | основная цель Программы - комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем. |
| | | Основными задачами Программы являются: |
| | | создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального секторов экономики и повышения уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; |
| | | создание условий для приведения жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания; |
| | | обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения жилыми помещениями |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | - | годовой объем ввода жилья - в 2010 году 80 млн. кв. м общей площади жилья; |
| | объем выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам - в 2010 году на сумму 415 млрд. рублей; |
| | | количество семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия: |
| | | 2002-2010 годы - 213,6 тыс. семей, в том числе: |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257) |
| | | 2002-2005 годы - 96,8 тыс. семей; |
| | | 2006-2010 годы - 116,8 тыс. семей; |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257) |
| | | количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов: |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.12.2007 N 979) |
| | | 2002-2010 годы - 289,9 тыс. семей, |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257) |
| | | в том числе: |
| | | 2003-2005 годы - 114 тыс. семей; |
| | | 2006-2010 годы - 175,9 тыс. семей |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257) |
| Сроки и этапы реализации Программы | - | 2002-2010 годы: |
| | I этап - 2002-2005 годы; |
| | II этап - 2006-2010 годы, |
| | | в том числе стадии реализации II этапа: |
| | | 1-я стадия - 2006-2007 годы, |
| | | 2-я стадия - 2008-2010 годы |
| Перечень подпрограмм | - | I этап реализации Программы: |
| | | подпрограмма "Государственные жилищные сертификаты" на 2004-2010 годы; |
| | | подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда"; |
| | | подпрограмма "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации"; |
| | | подпрограмма "Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф"; |
| | | подпрограмма "Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса "Байконур"; |
| | | подпрограмма "Обеспечение жильем беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации"; |
| | | подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; |
| | | мероприятия по реализации Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"; |
| | | мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, в том числе по обеспечению жильем молодых ученых |
| | | II этап реализации Программы: |
| | | подпрограмма "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства"; |
| | | подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры"; |
| | | подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей"; |
| | | подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; |
| | | мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. |
| | | Кроме того, на II этапе осуществляются мероприятия по реализации Концепции развития унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов в России, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации 30 июня 2005 г. |
| Объемы и источники финансирования Программы | - | общий объем финансирования Программы в 2002-2010 годах за счет средств федерального бюджета составит 387 млрд. рублей. |
| (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.08.2007 N 510, от 19.02.2008 N 99, от 10.04.2008 N 257, от 04.12.2008 N 902, от 14.02.2009 N 133) |
| | | В 2006-2010 годах общий объем финансирования Программы составит: |
| | | за счет всех источников финансирования - 984,5 млрд. рублей, |
| (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.07.2007 N 424, от 11.08.2007 N 510, от 19.02.2008 N 99, от 10.04.2008 N 257, от 04.12.2008 N 902, от 14.02.2009 N 133) |
| | | в том числе за счет средств федерального бюджета - 329 млрд. рублей (из них на управление Программой - 398,77 млн. рублей); |
| (в ред. Постановлений Правительства РФ от 03.07.2007 N 424, от 11.08.2007 N 510, от 19.02.2008 N 99, от 10.04.2008 N 257, от 04.12.2008 N 902, от 14.02.2009 N 133) |
| | | за счет бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 75,1 млрд. рублей; |
| (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.09.2006 N 557, от 30.12.2006 N 851, от 11.08.2007 N 510, от 19.02.2008 N 99) |
| | | за счет средств частных инвесторов и кредиторов - 470,4 млрд. рублей; |
| (в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.09.2006 N 557, от 30.12.2006 N 851) |
| | | за счет собственных и заемных средств граждан (молодых семей) - 110 млрд. рублей. |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.08.2007 N 510) |
| | | Кроме того, в качестве механизмов реализации мероприятий Программы планируется предоставление государственных гарантий Российской Федерации: |
| | | по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на поддержку системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования в размере 138 млрд. рублей, |
| | | в том числе: |
| | | в 2006 году - 14 млрд. рублей; |
| | | в 2007 году - 16 млрд. рублей; |
| | | в 2008 году - 28 млрд. рублей; |
| | | в 2009 году - 36 млрд. рублей; |
| | | в 2010 году - 44 млрд. рублей; |
| | | по заимствованиям, осуществляемым на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой и модернизацию коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства, в размере 68,1 млрд. рублей, |
| | | в том числе: |
| | | в 2006 году - 12,5 млрд. рублей; |
| | | в 2007 году - 17,5 млрд. рублей; |
| | | в 2008 году - 18,6 млрд. рублей; |
| | | в 2009 году - 19,5 млрд. рублей. |
| | | Объемы государственных гарантий Российской Федерации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год в рамках программы государственных внутренних заимствований Российской Федерации. |
| | | Вне рамок Программы предусмотрены расходы федерального бюджета на 2006 год на предоставление субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в размере 1,7 млрд. рублей и расходы на увеличение уставного капитала открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" в размере 3,7 млрд. рублей. |
| Абзац - Исключен. |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 11.09.2006 N 557) |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально- экономической эффективности | - | реализация Программы должна обеспечить достижение в 2010 году следующих показателей (по сравнению с 2004 годом): улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации (рост жилищной обеспеченности с 20 кв. м на человека до 21,7 кв. м); |
| | повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. м будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 3 года (в 2004 году - 3,9 года); |
| | увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, - с 9 до 30 процентов; увеличение годового объема ввода жилья с 41,2 млн. кв. м общей площади жилья до 80 млн. кв. м; |
| | | увеличение объема выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов гражданам с 20 млрд. рублей до 415 млрд. рублей; |
| | | снижение среднего времени ожидания предоставления жилых помещений социального использования с 20 лет до 5-7 лет; |
| | | содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета в 2006-2010 годах 175,9 тыс. молодых семей; |
| (в ред. Постановления Правительства РФ от 10.04.2008 N 257) |
| | | улучшение жилищных условий в 2006-2010 годах за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов более 116,8 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством; |
| (в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.12.2007 N 979, от 10.04.2008 N 257) |
| | | повышение уровня адресной поддержки населения, связанной с оплатой жилых помещений и коммунальных услуг; |
| | | повышение качества коммунальных услуг, безопасности и комфортности проживания (снижение уровня износа основных фондов коммунального хозяйства с 60 до 50 процентов); |
| | | совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения; |
| | | создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе |