ПРИКАЗ Росграницы от 06.06.2008 N 58 (ред. от 23.12.2010) "О РЕГЛАМЕНТЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Полномочия Руководителя, заместителей руководителя и начальников управлений Агентства
1.9. Руководитель организует работу Агентства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет Агентство в отношениях с другими органами государственной власти, гражданами и организациями, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.
1.10. В целях организации эффективной деятельности Агентства Руководитель:
а) распределяет обязанности между своими заместителями и предоставляет им соответствующие полномочия;
б) представляет в Правительство Российской Федерации:
- проект положения об Агентстве;
- предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата Агентства;
- предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства;
- ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;
- в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций;
в) утверждает положения об управлениях Агентства;
г) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Агентства, а также военнослужащих, прикомандированных к Агентству;
д) на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в пределах своей компетенции издает приказы по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;
е) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;
ж) ходатайствует о заключении нового контракта о прохождении военной службы с прикомандированными к Агентству военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе;
з) утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Агентства в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
и) вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета на соответствующий год в части финансирования деятельности Агентства и организаций, находящихся в ведении Агентства;
к) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
л) представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Агентства и других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
м) ходатайствует перед руководителями федеральных органов исполнительной власти, от которых прикомандированы военнослужащие, о присвоении почетных званий и награждении прикомандированных военнослужащих государственными наградами Российской Федерации.
н) утверждает положения о территориальных органах Агентства, численность и фонд оплаты труда их сотрудников в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
(в ред. Приказа Росграницы от 06.11.2008 N 117)
о) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Агентства.
(в ред. Приказа Росграницы от 06.11.2008 N 117)
1.11. Заместители руководителя представляют Агентство по отдельным вопросам сферы его деятельности, организуют и координируют осуществление функций Агентства в соответствии с Регламентом, распределением обязанностей между заместителями руководителя (далее - распределение обязанностей), а также поручениями Руководителя.
В соответствии с распределением обязанностей заместители руководителя (в случае предоставления им соответствующих полномочий) могут на основании выданных Руководителем доверенностей подписывать от имени Агентства договоры и другие гражданско-правовые и финансовые документы.
1.12. В приказе о распределении обязанностей указываются:
сферы ведения и полномочия каждого заместителя руководителя;
управления Агентства, территориальные органы и подведомственные организации, координацию и контроль деятельности которых осуществляет каждый заместитель руководителя;
(в ред. Приказа Росграницы от 06.11.2008 N 117)
исключительные полномочия Руководителя;
схема временного исполнения обязанностей Руководителя и заместителей руководителя на время их отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
1.13. Заместитель руководителя Агентства в соответствии с распределением обязанностей:
взаимодействует (в том числе ведет переписку) с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, а также подразделениями Аппарата Правительства Российской Федерации и Администрации Президента Российской Федерации, Аппаратами палат Федерального Собрания Российской Федерации;
координирует и контролирует работу управлений Агентства и территориальных органов, дает поручения начальникам управлений Агентства и руководителям территориальных органов;
(в ред. Приказа Росграницы от 06.11.2008 N 117)
проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также иных организаций;
рассматривает поступившие в Агентство обращения, документы и материалы;
рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись Руководителю;
согласовывает проекты нормативных правовых актов и другие документы, а в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, подписывает заключения на них;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Регламентом и приказами Агентства.
1.14. Начальник управления представляет Агентство в соответствии с полномочиями, установленными в настоящем Регламенте, положении об управлении, должностном регламенте, а также на основании отдельных письменных поручений Руководителя и заместителей руководителя.
Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности Руководителем Агентства, напрямую подчиняется Руководителю Агентства и непосредственно одному из заместителей руководителя Агентства в соответствии с распределением обязанностей между ними.
1.15. В соответствии с настоящим Регламентом, положением об управлении, должностным регламентом, поручениями Руководителя начальник управления:
осуществляет непосредственное руководство управлением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление функций и полномочий, а также состояние исполнительской дисциплины;
взаимодействует (в том числе ведет переписку) с иными управлениями Агентства, с территориальными органами, а также подведомственными организациями Агентства;
(в ред. Приказа Росграницы от 06.11.2008 N 117)
взаимодействует (в том числе ведет переписку) со структурными подразделениями других органов исполнительной власти;
обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов нормативных правовых актов и приказов;
обеспечивает рассмотрение поступивших обращений, проектов нормативных правовых актов и приказов, а также подготовку заключений на них;
обеспечивает рассмотрение и подписывает ответы на обращения граждан и организаций;
обеспечивает подготовку в установленном порядке для направления в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации;
обеспечивает рассмотрение и согласование в Агентстве поступивших проектов нормативных правовых актов;
распределяет обязанности между своими заместителями, а также определяет обязанности сотрудников управления;
представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников управления и наложении на них взысканий;
привлекает при необходимости в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
при наличии доверенности, выданной Руководителем, подписывает от имени Агентства договоры и другие документы гражданско-правового характера;
проводит совещания с представителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, иных организаций по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;
осуществляет иные функции, устанавливаемые настоящим Регламентом, положением об управлении и поручениями (указаниями) Руководителя (его заместителя в соответствии с распределением обязанностей).
1.16. На период временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой Руководителя, его заместителя, начальника управления приказом Агентства определяется исполняющий обязанности временно отсутствующего должностного лица.
В приказе об исполнении обязанностей указываются причины временного исполнения полномочий и должностных обязанностей, срок исполнения обязанностей, ограничения по исполнению полномочий (при наличии).