Наименование Программы | - федеральная целевая программа "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2012 года" |
| |
Дата принятия решения о разработке Программы | - распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 октября 2007 г. N 1532-р |
| |
Государственный заказчик - координатор Программы | - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
| |
Государственные заказчики Программы | - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Федеральное агентство по образованию, Федеральное агентство по науке и инновациям, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное агентство лесного хозяйства, государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Федеральная служба по надзору в сфере транспорта, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору |
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.12.2008 N 932) |
| |
Основные разработчики Программы | - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерство образования и науки Российской Федерации |
| |
Цель и задачи Программы | - целью Программы является снижение риска пожаров до социально приемлемого уровня, включая сокращение числа погибших и получивших травмы в результате пожаров людей к 2012 году по сравнению с 2006 годом на 40 процентов, и снижение ущерба от пожаров на 44 процента. |
| Основными задачами Программы являются: |
| развитие инфраструктуры пожарной охраны, в том числе в населенных пунктах Российской Федерации, на объектах, критически важных для национальной безопасности Российской Федерации, и в закрытых административно-территориальных образованиях, проведение исследований по совершенствованию системы их оснащения и оптимизации системы управления; |
| развитие инфраструктуры объектов системы подготовки пожарных и проведение исследований по разработке и внедрению новых информационных образовательных технологий; |
| развитие экспериментальной базы пожарно-технических научно-исследовательских и образовательных учреждений, а также разработка и внедрение новых инновационных технологий в области обеспечения пожарной безопасности; |
| развитие материально-технической базы объектовых противопожарных подразделений и их оснащение новыми средствами спасения и пожаротушения, обнаружения пожаров и оповещения населения; |
| реализация мероприятий по обеспечению противопожарным оборудованием, в том числе проведение исследований по совершенствованию противопожарной защиты объектов и подготовки обслуживающего персонала, учреждений здравоохранения и социальной защиты, учреждений профессионального образования и общеобразовательных учреждений; |
| разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением, в том числе проведение исследований по вопросам обеспечения пожарной безопасности жилых зданий и зданий с массовым пребыванием людей и внедрение новых технологий в области обучения населения по вопросам пожарной безопасности |
| |
Важнейшие целевые показатели Программы | - эффективность реализации Программы оценивается с использованием групп целевых показателей, характеризующих снижение показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижение по отношению к показателю 2006 года: |
| количества зарегистрированных пожаров; |
| количества погибших людей; |
| количества населения, получившего травмы; |
| экономического ущерба; |
| количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности |
| |
Сроки и этапы реализации Программы | - Программа будет реализована в течение 5 лет в 3 этапа. |
На 1-м этапе (2008 год) предусматривается решение первоочередных задач Программы по обеспечению пожарной безопасности за счет финансовых средств субъектов Российской Федерации и организаций, а также разработка механизмов координации их деятельности. |
| На 2-м этапе (2009-2010 годы) предусматривается решение следующих задач Программы: |
| организация и проведение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации; |
| создание научных основ для реализации мероприятий Программы по разработке и внедрению новых инновационных технологий в области обнаружения и тушения пожаров, оповещения населения о пожарах, а также для создания новых средств спасения людей при пожарах и средств пожаротушения. |
| На 3-м этапе (2011-2012 годы) планируются: |
| завершение работ по созданию инфраструктуры системы обеспечения пожарной безопасности во всех населенных пунктах Российской Федерации; |
| укрепление материально-технической базы системы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации; |
| внедрение пилотных проектов по противопожарной защите образовательных учреждений, учреждений социальной защиты и здравоохранения; |
| создание систем обнаружения пожаров и мониторинга обстановки в районах крупных техногенных и лесных пожаров |
| |
Объемы и источники финансирования Программы | - всего в 2008-2012 годах: |
за счет средств федерального бюджета - 29778,234 млн. рублей, |
| из них: |
| на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - 1981,2 млн. рублей, в том числе работы гражданского назначения - 401,9 млн. рублей; |
| на капитальные вложения - 27070,112 млн. рублей; |
| на прочие нужды - 726,922 млн. рублей; |
| за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 111813,2 млн. рублей; |
| за счет средств организаций - 54867,1 млн. рублей |
| |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности | - достижение социально и экономически приемлемого уровня пожарной безопасности, создание эффективной скоординированной системы противодействия угрозам пожарной опасности, укрепление материально-технической базы и обеспечение благоприятных условий для функционирования различных видов пожарной охраны; |
| сокращение в 1,5 - 2 раза количества пожаров на объектах образовательных учреждений, учреждений социальной защиты, здравоохранения и других объектах с массовым пребыванием людей. |
| Социально-экономическая эффективность за период реализации Программы составит 257,5 млрд. рублей. |
| В результате реализации Программы планируется достичь снижения основных показателей обстановки, касающейся пожаров, в том числе снижения по отношению к показателю 2006 года: |
| количества зарегистрированных пожаров (на 7 тыс. единиц в год); |
| количества погибших при пожарах людей (на 6,8 тыс. человек в год); |
| количества населения, получившего травмы (на 5,2 тыс. человек в год); |
| экономического ущерба (на 41 млрд. рублей в год); |
| количества населенных пунктов, в которых не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности (на 100 процентов) |