ПРИКАЗ ФСТ РФ от 15.08.2006 N 187-э/4 (ред. от 18.11.2008) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СПЕЦИАЛЬНЫХ НАДБАВОК К ТАРИФАМ НА УСЛУГИ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ ГАЗА ПО ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫМ СЕТЯМ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММ ГАЗИФИКАЦИИ"
III. Определение размера специальных надбавок
15. Расчет специальных надбавок предусматривает получение дополнительного планируемого объема тарифной выручки ГРО в размере, необходимом для выполнения утвержденной программы газификации.
16. Расчет специальной надбавки (Т_спец) осуществляется по формуле:
где К_газ - сумма финансовых средств, предусмотренная утвержденной программой газификации на строительство объектов газоснабжения на период установления специальной надбавки в зоне обслуживания ГРО;
И_альт - альтернативные источники финансирования данной программы газификации, в том числе средства, предусмотренные для осуществления данной программы газификации в соответствующих бюджетах, инвестиции сторонних организаций, средства от проведения дополнительных эмиссий акций, плата за подключение и т.д. В качестве альтернативных источников финансирования также рассматривается возврат из бюджета налога на добавленную стоимость после ввода в эксплуатацию и проведения государственной регистрации объектов газораспределения, построенных в соответствии с программой газификации, на основании которой устанавливается специальная надбавка;
V - объем транспортировки газа группам конечных потребителей, для которых устанавливается специальная надбавка по распределительным сетям ГРО на период установления специальной надбавки. Объемы транспортировки газа для расчета принимаются на уровне прогнозных на период регулирования с учетом договорных объемов транспортировки газа по распределительным газопроводам (в расчете на год), прогноза газопотребления конечных потребителей, газоснабжение которых осуществляется через газораспределительные сети данной ГРО, а также статистики объемов транспортировки газа за предыдущие 3 года.
17. Размер специальной надбавки определяется в рублях на 1000 м3 транспортируемого газа.
18. Расчетный размер специальной надбавки не может превышать 20% от среднего тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям. При этом используются следующие значения предельных коэффициентов удельной сложности обслуживания системы газораспределения:
В случае, если используются значения коэффициентов удельной сложности обслуживания системы газораспределения, не указанные в таблице, размер значения предельного коэффициента удельной сложности обслуживания системы газораспределения с учетом специальной надбавки и дополнительных налоговых платежей определяется по формуле:
К - значение коэффициента удельной сложности обслуживания системы газораспределения, отличное от приведенного в таблице;
К_min, К_max - ближайшие к отличному от приведенного в таблице значения минимального и максимального коэффициента удельной сложности обслуживания системы газораспределения, приведенные в таблице;
К(пр)_min, К(пр)_max - значения предельных коэффициентов удельной сложности обслуживания системы газораспределения с учетом специальной надбавки и дополнительных налоговых платежей, соответствующих значениям К_min и К_max.
При значительных отклонениях между размером базового тарифа на транспортировку (Т_тр.баз) от среднего тарифа на транспортировку для конечных потребителей (Т_тр.ср.к.п.) значение предельных коэффициентов удельной сложности обслуживания системы газораспределения с учетом специальной надбавки и дополнительных налоговых платежей может быть дополнительно скорректировано с целью учета такого отклонения.
(в ред. Приказа ФСТ РФ от 18.11.2008 N 264-э/5)
19. Размер специальной надбавки определяется на весь период осуществления программы газификации субъекта Российской Федерации либо на календарный год. В случае если установление специальной надбавки не совпадает с началом календарного года, допускается ее определение до конца календарного года.
20. Размер средств, необходимых для выплаты ГРО дополнительных налоговых платежей, возникающих от увеличения выручки в связи с введением специальной надбавки, подлежит включению в тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для всех групп конечных потребителей, для которых устанавливаются специальные надбавки.
21. Сумма налога на прибыль (Н_пр.), возникающего от увеличения выручки в связи с введением специальной надбавки, рассчитывается по следующей формуле:
где:
В_спец. - выручка от применения специальной надбавки;
Р_нал. - расходы, уменьшающие налогооблагаемую базу;
К_пр. - ставка начисления налога на прибыль.
22. Определение размера специальных надбавок осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
23. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в ФСТ России решение об определении (пересмотре) размера специальной надбавки.
24. ФСТ России на основании представленных программы газификации, решения об определении размера специальной надбавки, заключения экспертизы и других необходимых данных утверждает тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ГРО, включая в него специальную надбавку по следующей формуле:
где:
Т_тр.i(спец.) - тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для i-той группы конечных потребителей, с учетом специальной надбавки и дополнительно возникающих от ее введения налоговых платежей;
Т_тр.i - тариф на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для i-той группы конечных потребителей;
Т_спец. - специальная надбавка для финансирования программы газификации;
Н_спец. - дополнительные налоговые платежи, возникающие от введения специальной надбавки, отнесенные к объему транспортировки газа.
25. В случае, если ГРО осуществляет транспортировку газа на территории нескольких субъектов Российской Федерации, решение о включении специальной надбавки в тарифы на услуги по транспортировке газа для финансирования программы газификации одного субъекта Российской Федерации распространяется только на потребителей, находящихся на территории данного субъекта Российской Федерации.