ПРИКАЗ Роскомторга от 28.06.93 N 44 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА НА ТОРГОВЫХ СКЛАДАХ, БАЗАХ И ХОЛОДИЛЬНИКАХ"
5. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
5.1. Общие положения
5.1.1. Пожарная безопасность объекта должна обеспечиваться системами предотвращения пожара и противопожарной защиты, в том числе организационно-техническими мероприятиями в соответствии с требованиями ГОСТ, Правил, НТП (Приложение 4, N 4, 55, 66 - 68).
Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей и выполнять одну из следующих задач:
исключать возникновение пожара;
обеспечивать пожарную безопасность людей;
обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей одновременно.
5.1.2. Объекты должны иметь системы пожарной безопасности, направленные на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений, на требуемом уровне.
Перечень и требования к эффективности элементов конкретных систем пожарной безопасности должны устанавливаться нормативными и нормативно-техническими документами на соответствующие виды объектов.
5.1.3. Объекты, пожары на которых могут привести к массовому поражению людей, находящихся на этих объектах, и окружающей территории опасными и вредными производственными факторами, а также опасными факторами пожара и их вторичными проявлениями, должны иметь системы пожарной безопасности, обеспечивающие минимально возможную вероятность возникновения пожара.
5.1.4. Опасными факторами, воздействующими на людей и материальные ценности, являются:
пламя и искры;
повышенная температура окружающей среды;
токсичные продукты горения и термического разложения;
дым;
пониженная концентрация кислорода.
К вторичным проявлениям опасных факторов пожара, воздействующим на людей и материальные ценности, относятся:
осколки, части разрушившихся аппаратов, агрегатов, установок, конструкций;
токсичные вещества и материалы, вышедшие из разрушенных аппаратов и установок;
электрический ток, возникший в результате выноса высокого напряжения на токопроводящие части конструкций, аппаратов, агрегатов;
опасные факторы взрыва по ГОСТ (Приложение 4, N 6), происшедшего вследствие пожара;
огнетушащие вещества.
5.2. Организация работы по профилактике пожаров5.2.1. Ответственность за соблюдение мер пожарной безопасности на предприятиях возлагается на их руководителей (директора и его заместителя). В производственных цехах, на складах, лабораториях и т.д. приказом по предприятию назначаются ответственные за пожарную безопасность лица (начальник цеха, заведующий складом, лабораторией и т.п.).
5.2.2. Руководитель предприятия обязан:
обеспечить своевременное выполнение всех противопожарных мероприятий, предусмотренных противопожарными требованиями, а также предложенных органами госпожарнадзора;
выделять необходимые средства на выполнение противопожарных мероприятий, приобретение необходимого противопожарного оборудования и инвентаря;
установить строгий противопожарный режим и обеспечивать его выполнение всеми работниками.
5.2.3. Лица, ответственные за пожарную безопасность, обязаны:
обеспечивать выполнение на вверенных им участках работы требование правил пожарной безопасности;
знать пожарную опасность товаров, применяемых или хранимых на вверенном участке, и не допускать нарушений правил их хранения;
следить за исправностью сигнализации, телефонной связи, систем отопления и вентиляции, электроустановок, содержанием путей эвакуации, проездов и т.п. и принимать меры к устранению обнаруженных неисправностей;
знать правила использования имеющихся средств пожаротушения и обеспечивать их постоянную готовность к действию.
5.2.4. В соответствии с межведомственными и ведомственными правилами и нормами на каждом предприятии в зависимости от специфики производства и местных условий разрабатываются и утверждаются руководством инструкции по пожарной безопасности для каждого цеха, склада, лаборатории и т.п. Знание и выполнение этих инструкций обязательно для всех работающих на предприятии.
5.2.5. Первичный (вводный) противопожарный инструктаж о соблюдении мер пожарной безопасности должны проходить все вновь принимаемые на работу.
Первичный инструктаж с работниками можно проводить одновременно с вводным инструктажем по технике безопасности.
На предприятиях, имеющих специальную пожарную охрану, первичный противопожарный инструктаж проводит начальник местной пожарной охраны или инструктор по пожарной профилактике.
5.2.6. Повторный противопожарный инструктаж проводится на рабочем месте лицом, ответственным за пожарную безопасность. Повторный инструктаж проводят также при переводе рабочего или служащего с одного участка на другой.
Проведение противопожарных инструктажей фиксируется в специальном журнале.
5.3. Требования к способам обеспечения пожарной безопасности, системы противопожарной защиты5.3.1. Противопожарная защита должна достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:
применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
применением пропитки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности огнезащитных красок (составов);
устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного оповещения и эвакуации людей;
применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов пожара;
применением средств противодымной защиты;
применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения.
5.3.2. Установками автоматического пожаротушения должны быть оборудованы складские помещения для хранения:
горючих грузов - площадью 1000 кв. м и более или негорючих грузов в горючей упаковке площадью 1500 кв. м и более <*>;
горючих грузов или негорючих грузов в горючей упаковке, расположенные в подвальных этажах, площадью 700 кв. м и более <*>;
шерсти независимо от площади.
<*> Складские помещения меньшей площади следует оборудовать автоматической пожарной сигнализацией.
Установками автоматического пожаротушения должны быть оборудованы стеллажи с высотой хранения грузов от 5,5 м и более для хранения горючих грузов или негорючих грузов в горючей упаковке.
5.3.3. Ограничение распространения за пределы очага пожара должно достигаться применением одного из следующих способов или их комбинацией:
устройством противопожарных преград;
установлением предельно допустимых по технико-экономическим расчетам площадей противопожарных отсеков и секций, а также этажности зданий и сооружений, но не более определенных нормами;
устройством аварийного отключения и переключения установок и коммуникаций;
применением средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей при пожаре;
применением огнепреграждающих устройств в оборудовании.
5.3.4. При возникновении пожара эвакуация людей должна быть завершена до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара, а при нецелесообразности эвакуации должна быть обеспечена защита людей в объекте. Для обеспечения эвакуации необходимо:
обеспечить возможность беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;
организовать при необходимости управление движением людей по эвакуационным путям (световые указатели, звуковое и речевое оповещение и т.п.).
5.3.5. Средства коллективной и индивидуальной защиты должны обеспечивать безопасность людей в течение всего времени действия опасных факторов пожара.
Коллективную защиту следует обеспечивать с помощью пожаробезопасных зон и других конструктивных решений. Средства индивидуальной защиты следует применять также для пожарных, участвующих в тушении пожара.
5.3.6. Система противодымной защиты объектов должна обеспечивать незадымление, снижение температуры и удаление продуктов горения и термического разложения на путях эвакуации в течение времени, достаточного для эвакуации людей, и (или) коллективную защиту людей в соответствии с требованиями п. 5.3.7 и (или) защиту материальных ценностей.
5.3.7. На каждом предприятии должны быть обеспечены своевременное оповещение людей и (или) сигнализация о пожаре в его начальной стадии техническими или организационными средствами.
Перечень и обоснование достаточности для целевой эффективности средств оповещения и (или) сигнализации на объектах согласовываются в установленном порядке.
5.3.8. В зданиях и сооружениях необходимо предусмотреть технические средства (лестничные клетки, противопожарные стены, лифты, наружные пожарные лестницы, аварийные люки и т.п.), имеющие устойчивость при пожаре и огнестойкость конструкций не менее времени, необходимого для спасения людей при пожаре и расчетного времени тушения пожара.