"ОТРАСЛЕВОЕ СОГЛАШЕНИЕ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 - 2012 ГОДЫ" (утв. Минздравсоцразвития РФ 14.12.2009, Профсоюзом работников здравоохранения РФ 15.12.2009)

II. УСЛОВИЯ И ОПЛАТА ТРУДА

2.1. Представители Сторон - Минздравсоцразвития России и ЦК Профсоюза исходят из необходимости:

2.1.1. Обеспечивать комплексный подход к решению вопросов реализации кадровой политики в здравоохранении, исходя из необходимости повышения престижности профессии медицинского работника, уровня их социально-экономической и профессиональной защиты.

2.1.2. Расширять практику совместной аналитической и экспертной оценки проектов нормативных правовых актов, затрагивающих профессиональные, социально-экономические интересы работников системы здравоохранения.

2.1.3. Обеспечивать консолидацию позиций в представлении интересов и приоритетов работников здравоохранения, специального образования и науки перед органами власти и государственного управления.

2.1.4. Добиваться установления достойной заработной платы для работников учреждений здравоохранения, специального образования и науки, преодоления межсекторного разрыва в оплате труда.

2.1.5. Обеспечивать систематический контроль:

2.1.5.1. За исполнением норм Трудового кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации при установлении и реализации в учреждениях систем оплаты труда.

2.1.5.2. За своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы работникам учреждений.

2.1.5.3. За соблюдением действующих нормативных правовых актов, гарантирующих:

сохранение уровня заработной платы работников не ниже установленного до введения новых систем оплаты труда;

выплату заработной платы работникам, отработавшим норму рабочего времени и выполнившим трудовые обязанности, в размерах не ниже минимальной заработной платы, установленной федеральным законом.

2.2. Обязательства Сторон Соглашения.

2.2.1. Минздравсоцразвития России учитывает мнение отраслевого Профсоюза:

при разработке проектов нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы оплаты труда работников учреждений Минздравсоцразвития России;

при разработке Методических рекомендаций и разъяснений для учреждений по формированию и реализации систем оплаты труда работников.

2.2.2. Совместные обязательства Минздравсоцразвития России и ЦК Профсоюза:

2.2.2.1. Осуществлять мониторинг ситуации по разработке и реализации в учреждениях Минздравсоцразвития России новых систем оплаты труда работников в части обеспечения гарантий в сфере оплаты труда, установленных трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.2.2.2. При необходимости готовить обоснованные предложения в Правительство Российской Федерации:

2.2.2.2.1. Об изменениях и дополнениях в нормативные правовые акты по оплате труда работников учреждений Минздравсоцразвития России в части формирования действенной системы гарантий по механизму исчисления и минимальным размерам тарифной и надтарифной частей заработной платы.

2.2.2.2.2. Об утверждении Правительством Российской Федерации базовых окладов (базовых должностных окладов) базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам и их размерам.

2.2.2.2.3. О выделении из федерального бюджета объема ассигнований, необходимых для:

реализации в учреждениях Минздравсоцразвития России норм и гарантий, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

2.3. Обязательства учреждений Минздравсоцразвития России.

2.3.1. Обеспечивать своевременную выплату заработной платы работникам в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.3.2. Устанавливать системы оплаты труда коллективными договорами, локальными нормативными актами с учетом мнения первичной организации отраслевого Профсоюза в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2.3.3. При установлении и реализации систем оплаты труда в учреждениях Минздравсоцразвития России исходить из следующего:

2.3.3.1. Система оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России, включающая размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, а также Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений".

2.3.3.2. Система оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России, устанавливается с учетом Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (часть третья статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

2.3.3.3. Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат) федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе ранее действовавшей Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников (персонала) и выполнения ими работ той же квалификации.

2.3.3.4. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Минздравсоцразвития России, устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп), с учетом сложности и объема выполняемой работы.

2.3.3.5. Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере по сравнению со ставками заработной платы, окладами (должностными окладами), установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации локальным нормативным актом, коллективным договором, трудовым договором.

2.3.3.6. Оплата за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) осуществляется в повышенном размере. Конкретные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемыми с учетом мнения выборного органа первичной организации Профсоюза, трудовым договором.

2.3.3.7. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностных окладов руководителей учреждений.

2.3.3.8. Штатное расписание федерального государственного учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессий рабочих) данного учреждения.

2.3.3.9. Фонд оплаты труда работников федерального государственного учреждения формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

2.3.3.10. Средства на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. При этом, начиная с 1 января 2010 г., объем средств на указанные выплаты должен составлять не менее 30 процентов средств на оплату труда, формируемых за счет ассигнований федерального бюджета.

2.3.4. Устанавливать размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема выполняемой работы, не ниже размера минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, при наличии финансовых средств.

2.3.5. Производить оплату за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) в повышенном размере, до 50% части оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время; работникам, осуществляющим оказание экстренной, скорой и неотложной медицинской помощи - до 100% части оклада (должностного оклада, ставки заработной платы), рассчитанного за час работы, за каждый час работы в ночное время при наличии финансовых средств.

2.3.6. Обеспечивать ежегодную индексацию заработной платы работников в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги в порядке, установленном трудовым законодательством, коллективным договором, локальным нормативным актом с учетом мнения выборного органа первичной организации Профсоюза при наличии финансовых средств.