ПРИКАЗ Минпромторга РФ от 17.06.2009 N 529 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ В РОССИИ ДО 2015 ГОДА"



1. Общие положения


1.1. Под стратегией обеспечения единства измерений в России (далее - Стратегия) понимается комплекс целевых программ, проектов и мероприятий организационного, правового, экономического, научно-технического и информационного характера, реализация которых позволит эффективно обеспечить единство измерений в стране и достигнуть на этой основе конкурентоспособности, высокого технологического уровня и инновационного развития отечественной промышленности.

1.2. Для целей настоящей Стратегии используются следующие определения:

Эталонная база России - совокупность государственных первичных эталонов единиц величин.

Государственный метрологический надзор - контрольная деятельность в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляемая полномочным федеральным органом исполнительной власти и заключающаяся в систематическом наблюдении и проверке соблюдения установленных законодательством Российской Федерации обязательных требований, а также в принятии установленных законодательством Российской Федерации мер в отношении правонарушителей за нарушения, выявленные во время надзорных действий.

Государственный первичный эталон единицы величины - государственный эталон, обеспечивающий воспроизведение, хранение и передачу единицы величины с наивысшей в стране точностью, утверждаемый в этом качестве в установленном порядке и применяемый в качестве исходного на территории Российской Федерации.

Государственный эталон единицы величины - эталон единицы величины, находящийся в федеральной собственности.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых с целью подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Погрешность измерений - разность между результатом измерений и истинным значением измеряемой величины.

Средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений.

Утверждение типа средств измерений или стандартных образцов - документально оформленное в установленном порядке решение уполномоченного на это федерального органа исполнительной власти о признании соответствия типа средств измерений или стандартных образцов метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) на основании результатов испытаний.

МОЗМ - Международная организация по законодательной метрологии.

ГСИ - Государственная система обеспечения единства измерений.

ЦСМ - центр стандартизации и метрологии.

НМИ - национальный метрологический институт.

МБМВ - Международное бюро мер и весов.

МТУ - Межрегиональное территориальное управление.

МНИИ - метрологический научно-исследовательский институт.

ГСВЧ - Государственная служба времени, частоты и определения параметров вращения Земли.

ГССО - Государственная служба стандартных образцов.

ГСССД - Государственная служба стандартных справочных данных.

АСД - аттестованные справочные данные.

РСД - рекомендуемые справочные данные.

КООМЕТ - Евро-Азиатское сотрудничество государственных метрологических учреждений.

АТФЗМ - Азиатско-Тихоокеанский Форум по законодательной метрологии.

ЕВРОМЕТ - Европейская организация по метрологии.

ИСО - Международная организация по стандартизации.

МГС СНГ - Межгосударственный Совет стран - членов СНГ.

ГКМВ - Генеральная конференция по мерам и весам.

СОЕИ - система обеспечения единства измерений.

ГЭТ - Государственный первичный эталон.

ГЭ - Государственный эталон.

ВЭ - вторичный эталон.

ЦГЭ - Центр государственных эталонов.

УВТ - установка высшей точности.

СИ - средства измерений.

РСИ - рабочее средство измерений.

ГПС - Государственная поверочная схема.

ТКЛР - температурный коэффициент линейного расширения.

ЦГЭ - центр государственных эталонов.

ЕврАзЭС - Евроазиатское экономическое сотрудничество.

ЕСНВО - единая система навигационно-временного обеспечения.

GPS - глобальная навигационная система США.

GALILEO - глобальная навигационная система Европейского сообщества.

ГЛОНАСС - глобальная навигационная спутниковая система.

ЭСЧВ - эталонные сигналы частоты и времени.

РСДБ - радиоинтерферометрические системы с длинной базой.

ПВЗ - параметры вращения Земли.

ВЧ - высокая частота.

СВЧ - сверхвысокая частота.

ФЦП - федеральная целевая программа.

РФ - Российская Федерация.

СНГ - Содружество Независимых Государств.

ВНП - валовый национальный продукт.

1.3. Обеспечение единства измерений в России

Единство измерений - это такое состояние измерений, при котором их результаты выражены в допущенных к применению в Российской Федерации единицах величин, а показатели точности измерений не выходят за установленные границы. В Российской Федерации допущены к применению единицы величин Международной системы единиц (SI), принятой Генеральной конференцией по мерам и весам (ГКМВ), рекомендованные Международной организацией по законодательной метрологии (МОЗМ).

Обеспечение единства измерений требуется для получения достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в национальной экономике и торговле, в здравоохранении и экологии, в сфере обороны и безопасности, а также для защиты прав и законных интересов граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.

1.4. Система обеспечения единства измерений и ее место в экономике страны

Единство измерений в стране достигается в результате функционирования государственной системы обеспечения единства измерений, которая включает взаимоувязанный комплекс нормативно-правовых и нормативно-технических документов, эталонов единиц величин, назначенные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, федеральные государственные предприятия и учреждения, а также иные аккредитованные в установленным порядке организации, которые обеспечивают, организуют и осуществляют установленную законодательством Российской Федерации систему государственных регулирующих мероприятий, направленных на достижение и поддержание единства измерений в Российской Федерации.

Государством выделяются сферы национальной экономики, в которых оно принимает на себя ответственность за обеспечение единства измерений и осуществляет непосредственное регулирование, в остальных областях государство только создает необходимые условия для самостоятельной деятельности субъектов по обеспечению единства измерений.