ПРИКАЗ Минпромторга РФ N 248, Минсельхоза РФ N 482 от 31.10.2008 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"



6. Мероприятия, обеспечивающие развитие кадрового потенциала лесного комплекса


: В электронном документе нумерация подзаголовков соответствует официальному источнику.

Реализация инновационного сценария Стратегии развития лесного комплекса потребует масштабной подготовки высококвалифицированных специалистов, которая может быть решена усилиями частно-государственного партнерства в форме:

- создания корпоративных высших и средних отраслевых профессиональных образовательных учреждений;

- создания учебных центров отраслевого профессионального обучения и повышения квалификации персонала (на базе предприятия или ряда предприятий).

- развития материально-технической базы государственных профессиональных образовательных учреждений, в первую очередь системы начального профессионального образования; путем оснащения образовательных учреждений современными: учебной техникой, станочным и учебно-лабораторным оборудованием, укрепления экспериментальной базы лесных техникумов и вузов; приведения учебно-производственных, учебных помещений и студенческих общежитий в соответствие с нормативами учебных заведений и требованиями техники безопасности;

- разработки образовательных стандартов нового поколения по подготовке специалистов в области лесного хозяйства и лесной промышленности в соответствии с требованиями работодателей и современными мировыми требованиями;

- формирования единого реестра профессий и специальностей лесной промышленности для обеспечения потребностей лесного комплекса;

- разработки региональных программ подготовки кадров для лесного комплекса, реализуемых на условиях софинансирования из региональных бюджетов и средств работодателей.

Повышение роли высших учебных заведений в части совершенствования системы подготовки кадров для лесного комплекса должно быть обеспечено через:

- создание инновационной системы подготовки кадров путем формирования университетских комплексов, консолидирующих потенциал образования, науки и бизнеса;

- повышение конкурентоспособности российского лесного образования на основе реализации принципов непрерывной многоуровневой системы подготовки кадров;

- проведение полномасштабной модернизации материально-технической базы образовательных учреждений лесного профиля;

- создание научно-учебно-опытных полигонов, организуемых на основе частно-государственного партнерства;

- воссоздание системы подготовки и повышения квалификации рабочих кадров и специалистов лесного комплекса.

В каждом федеральном округе предлагается создать Университетские комплексы - центры подготовки и переподготовки специалистов и кадров рабочих профессий для лесного комплекса. Намечаемые центры по федеральным округам представлены на рис. 14.

Центральный ФО
Московский государственный университет леса
Всероссийский институт повышения квалификации работников лесного хозяйства
Воронежская государственная лесотехническая академия
Северо-Западный ФО
Санкт-Петербургская государственная лесотехническая Академия
Санкт-Петербургский государственный технологический университет растительных полимеров
Архангельский государственный технический университет
Уральский ФО
Уральский государственный лесотехнический университет
Южный ФО
Майкопский государственный технологический университет
Приволжский ФО
Марийский государственный технический университет
Сибирский ФО
Сибирский государственный технологический Университет
Институт повышения квалификации работников и специалистов лесного хозяйства Сибири и Дальнего Востока
Дальневосточный ФО
Тихоокеанский государственный университет

Рис. 14. Учебные комплексы - центры подготовки и переподготовки специалистов и кадров рабочих профессий для лесного комплекса

В 2009 - 2010 гг. предусматривается осуществление мониторинга потребности в специалистах разного профиля и уровня подготовки для лесного комплекса.

На основе мониторинга потребности в специалистах, совершенствование системы подготовки специалистов среднего звена, предусматривается открытие новых востребованных рынком труда специальностей и рабочих профессий, в том числе для развития лесного фермерства, малого и среднего бизнеса в лесном комплексе.

В период реализации Стратегии предусматривается планомерное расширение перечня специальностей в государственных образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования ("Менеджмент (в лесном хозяйстве)", "Техническая эксплуатация подъемно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования (в лесном хозяйстве)", "Землеустройство", "Технология деревообработки", специальности по защитному лесоразведению).

Стратегия предусматривает изменение процесса подготовки специалистов лесного хозяйства в системе высшего и среднего образования, направление на увеличение выпуска учреждениями лесоинженерных кадров нового поколения для формирования и развития национальной системы устойчивого лесоуправления. Предполагается развитие системы социального партнерства образовательных учреждений и организаций-работодателей, реализация принципов непрерывной многоуровневой системы подготовки специалистов лесного комплекса. Планируется повысить долю подготовки кадров в рамках целевых контрактов по заказам организаций-работодателей.

Будут разработаны и осуществлены мероприятия по совершенствованию системы кадрового обеспечения процесса управления лесами и ведения лесного хозяйства. В целях повышения занятости и производительности труда, будут предусмотрены и осуществлены мероприятия по улучшению условий труда в лесном хозяйстве, увеличению уровня заработной платы, созданию дополнительных рабочих мест, строительству объектов социально-культурного и бытового назначения.

Расходы по подготовке кадров и совершенствованию кадровой политики за счет федерального бюджета намечается осуществлять в пределах расходов федерального бюджета для Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, предусмотренных на эти цели.

Предусмотреть в финансовых планах по реализации мероприятий по подготовке кадров для лесного комплекса средства федерального бюджета в размере до 1 процента от общей суммы реализации Стратегии.