ПРИКАЗ МЧС РФ от 09.08.2010 N 382 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯМИ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ И ГРАЖДАНАМИ УСТАНОВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА"
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования об исполнении государственной функции
15. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
посредством размещения на официальном сайте органа ГНЗЧС в сети Интернет;
непосредственно в органах ГНЗЧС, исполняющих государственную функцию;
с использованием средств телефонной связи, а также при устном или письменном обращении.
16. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах органов ГНЗЧС приведены в приложении N 1 и размещаются на официальном сайте органа ГНЗЧС в сети Интернет.
: Структура электронного документа не полная. Полный текст будет опубликован в ближайшее время.
17. Сведения о графике (режиме) работы органов ГНЗЧС сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на официальном сайте органа ГНЗЧС в сети Интернет;
на информационной табличке перед входом в здание, в котором располагается орган ГНЗЧС.
18. На информационных стендах в помещениях органов ГНЗЧС и официальном сайте органа ГНЗЧС в сети Интернет размещается следующая информация:
образцы заполнения форм документов, необходимых для обращения в орган ГНЗЧС;
порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц ГНЗЧС;
план проведения проверок на текущий год;
информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах.
19. При ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам, касающимся организации и осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, должностные лица ГНЗЧС подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации об органе ГНЗЧС, должности и воинском или специальном звании, фамилии, имени, отчестве лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другое должностное лицо ГНЗЧС или же сообщить обратившемуся гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется должностными лицами ГНЗЧС следующими способами:
при личном контакте с гражданами;
посредством почтовой связи;
посредством телефонной связи;
посредством электронной почты (при наличии таковой).
Обязательства органов государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций21. Для органов ГНЗЧС устанавливается следующий график (режим) работы (по местному времени) с перерывом на обед с 12.30 до 13.15:
понедельник 9.00 - 18.00;
вторник 9.00 - 18.00;
четверг 9.00 - 18.00;
пятница 9.00 - 16.45.
22. Органы ГНЗЧС осуществляют прием граждан не реже двух раз в неделю из расчета 4 часа в день.
График приема граждан в центральном аппарате МЧС России утверждается решением Министра, а в территориальном органе МЧС России - начальником соответствующего территориального органа МЧС России, и размещается на доске объявлений в органе ГНЗЧС в доступном для граждан месте.
Проведение консультаций по исполнению государственной функции и иным вопросам, входящим в компетенцию органов государственного надзора в области защиты от чрезвычайных ситуаций23. Консультации по вопросам осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций проводятся должностными лицами ГНЗЧС.
24. Консультации предоставляются гражданам и организациям, а также их законным представителям в устном или письменном виде, по вопросам:
разъяснения прав и обязанностей должностных лиц ГНЗЧС;
порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц, а также обжалования действий (бездействий) и решений органов и должностных лиц ГНЗЧС, принятых в ходе исполнения государственной функции;
результатов государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, за исключением сведений конфиденциального характера;
иным вопросам, отнесенным к компетенции органа ГНЗЧС.
25. Консультации проводятся при личном обращении, посредством телефонной связи и электронной почты, а при получении письменного запроса предоставляются в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан.
26. Консультирование посредством телефонной связи и электронной почты осуществляется не менее 4 часов в рабочую неделю. Время консультирования устанавливается начальником (руководителем) структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, структурного подразделения регионального центра МЧС России, структурного подразделения главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации (далее - структурного подразделения территориального органа МЧС России), в сферу ведения которого входит осуществление государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
27. Консультирование граждан осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц ГНЗЧС.
28. Лицам, желающим получить консультацию при личном приеме, предоставляется право ее получения в порядке живой очереди.
29. Консультация проводится начальником (руководителем) органа ГНЗЧС или уполномоченными на то лицами.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
30. Должностное лицо органа ГНЗЧС, осуществляющее личный прием, оформляет карточку личной консультации гражданина и заполняет журнал учета консультаций, где отражает существо вопроса, мотивы обращения.
31. Должностное лицо ГНЗЧС, осуществляющее консультирование, дает гражданам устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке им следует обратиться.
При невозможности решить поставленные вопросы во время консультации от гражданина принимается письменное обращение, которое после регистрации направляется на рассмотрение в порядке, установленном для рассмотрения обращений граждан.
32. В случае необходимости подробного ознакомления с представленными или упомянутыми во время консультации документами, а также в иных обоснованных случаях проведение консультации может быть перенесено. Дата повторной консультации регистрируется в журнале учета консультаций.
33. В случае объективной задержки продвижения очереди должностное лицо ГНЗЧС, ведущее прием (консультацию), обязано уведомить заинтересованных лиц о причинах и предполагаемом времени предоставления консультаций.
34. В ходе личного приема (консультаций) от граждан, обратившихся в орган ГНЗЧС, могут быть получены устные и письменные обращения по вопросам осуществления государственной функции, которые подлежат регистрации и рассмотрению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Органы и должностные лица ГНЗЧС обязаны давать письменные разъяснения по письменным обращениям граждан в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса начальник (руководитель) структурного подразделения центрального аппарата МЧС России, структурного подразделения территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входит осуществление государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, или его заместитель вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока рассмотрения гражданина, направившего запрос.
Если разрешение вопросов, содержащихся в обращении, не входит в компетенцию органа ГНЗЧС, обращение (запрос) в течение семи дней с момента его регистрации подлежит направлению в орган, компетентный рассмотреть обращение по существу. При этом орган ГНЗЧС обязан уведомить заявителя о том, в какой государственный орган направлено его обращение.