ПРИКАЗ Минприроды РФ от 30.06.2009 N 191 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИЙ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ"



Приложения


Приложение N 1
к Порядку

Приложение N 1. ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ ОБ АВАРИИ
Образец\r\n     \r\n                      ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ ОБ АВАРИИ

Вид аварии (необходимую информацию отметить знаком 
x
)
 

 
 - неконтролируемый взрыв
 
 
 
 - выброс опасных веществ
 
 
 
 - разрушение сооружений
 
 
 
 - повреждение, разрушение технических устройств
 
 
 
 - нарушение режима работы
 
 
 
 - аварийное отключение
 
 
 
 - работы энергосистемы или ее части с частотой 49,2 Гц и ниже
 \r\nНаличие пострадавших <*> _________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nДата и время (московское) аварии _________________________________\r\nТерриториальный орган, вид надзора _______________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nФедеральный   орган   исполнительной   власти   или  хозяйственное\r\nобразование ______________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nОрганизация ______________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nМесто нахождения организации (субъект Российской Федерации, город,\r\nпоселок и т.п.) __________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nМесто аварии (производство, участок, цех и т.п.) _________________\r\n__________________________________________________________________\r\nРегистрационный номер объекта <**> _______________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nОбстоятельства аварии и ее последствия (в т.ч. травмирования) ____\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nОрганизации, принимающие участие в ликвидации аварии _____________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nПередал(а): фамилия, инициалы, должность, телефон, подпись _______\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nПринял(а): фамилия, инициалы, должность, подпись _________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nДата и время (московское) приема _________________________________\r\n \r\nПричина задержки передачи информации в установленный срок (указать\r\nпри задержке более 24 часов) _____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n
\r\n      <*>  Указать  количество  пострадавших, из них - погибших. В\r\nэтом  случае  к  оперативному  сообщению  об аварии прикладывается\r\nоперативное  сообщение о несчастном случае (тяжелом, групповом, со\r\nсмертельным  исходом),  приведенное  в приложении N 2 к настоящему\r\nПорядку.\r\n     <**>   Для   опасных   производственных  объектов указывается\r\nрегистрационный   номер   опасного   производственного   объекта в\r\nГосударственном  реестре  опасных  производственных  объектов, для\r\nгидротехнических  сооружений  - регистрационный номер в Российском\r\nрегистре гидротехнических сооружений.\r\n \r\n \r\n

Дополнение
к Приложению N 1

ДОПОЛНЕНИЕ К ПРИЛОЖЕНИЮ N 1. ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВАРИЯХ НА ОБЪЕКТЕ ТРУБОПРОВОДА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНЫХ, ВЗРЫВООПАСНЫХ И ГОРЮЧИХ ЖИДКОСТИ И ГАЗА
                              ИНФОРМАЦИЯ\r\n           об авариях на объекте трубопровода химически опасных,\r\n                  взрывоопасных и горючих жидкости и газа\r\n \r\n1. Наименование объекта, номер км по трассе ______________________\r\n2. Регистрационный номер объекта _________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n3. Наименование вещества _________________________________________\r\n4. Объем утечки, м3 ______________________________________________\r\n5. Информация по трубопроводу:\r\n5.1. Диаметр, мм _________________________________________________\r\n5.2. Толщина стенки, мм __________________________________________\r\n5.3. Марка стали _________________________________________________\r\n5.4. Год ввода в эксплуатацию ____________________________________\r\n5.5. Максимально разрешенное рабочее давление, МПа _______________\r\n5.6. Давление в момент аварии, МПа _______________________________\r\n6. Характер аварии _______________________________________________\r\n7. Продолжительность истечения до ликвидации аварии, ч ___________\r\n8. Если утечка не устранена, то указать:\r\n8.1. Ожидаемый объем утечки до ее устранения, м3 _________________\r\n8.2. Время до устранения утечки, ч _______________________________\r\n9.  Характеристика  места  утечки (указать бетон/твердые покрытия;\r\nгравий/песок; пастбище и т.д.) ___________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n10. После утечки (указать последствия):\r\n10.1. Попадание в водоток ________________________________________\r\n10.2. Впитывание в грунт _________________________________________\r\n10.3. Попадание в водоносный горизонт ____________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n11. Удалось ли полностью убрать загрязнения, вызванные утечкой ___\r\n12.   Предпринятые   или   предпринимаемые   меры   по  ликвидации\r\nзагрязнений ______________________________________________________\r\n12.1. Метод очистки ______________________________________________\r\n12.2. Дата окончания очистки _____________________________________\r\n12.3. Привлекаемый подрядчик (указать) ___________________________\r\n12.4. Применяемые методы хранения собранной жидкости _____________\r\n13. Погодные условия _____________________________________________\r\n14. Метод и обстоятельства обнаружения утечки ____________________\r\n15. Ближайший водоем _____________________________________________\r\n16. Расстояние до водоема, км ____________________________________\r\n17. Перерыв в работе (дата, время) _______________________________\r\n18. Воздействие на потребителя ___________________________________\r\n19. Описание последствий, возможная причина ______________________\r\n20. Вид ремонта __________ начало ___________ окончание __________\r\n21. Координаты лица, сообщившего об аварии _______________________\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\n     Примечание.    При    необходимости    приложить    к   форме\r\nдополнительные листы.\r\n \r\n \r\n

Приложение N 2
к Порядку

Приложение N 2. АКТ ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИИ, ПРОИСШЕДШЕЙ "__" _________ 20__ Г.
Образец\r\n \r\n                                АКТ\r\n             технического расследования причин аварии,\r\n                происшедшей "__" _________ 20__ г.\r\n \r\n    1.    Реквизиты    организации    (название    организации, ее\r\nорганизационно-правовая форма, форма собственности, адрес, фамилия\r\nи  инициалы  руководителя  организации,  телефон, факс с указанием\r\nкода, адрес электронной почты) ___________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    2. Состав комиссии технического расследования причин аварии:\r\n \r\nпредседатель _____________________________________________________\r\n                         (должность, фамилия, инициалы)\r\n \r\nчлены комиссии: __________________________________________________\r\n                         (должность, фамилии, инициалы)\r\n \r\n    3.  Характеристика  организации  (объекта,  участка)  и  места\r\nаварии\r\n    В  этом  разделе  наряду  с  данными о времени ввода объекта в\r\nэксплуатацию,     его     местоположении     необходимо    указать\r\nрегистрационный  номер <*> объекта и дату его регистрации, наличие\r\nдоговора страхования риска ответственности за причинение вреда при\r\nэксплуатации  объекта,  проектные  данные  и соответствие проекту;\r\nуказать   изменения   проекта   и   их  причины; дать заключение о\r\nсостоянии    объекта    перед    аварией;    режим  работы объекта\r\n(оборудования)  до  аварии (утвержденный, фактический, проектный);\r\nуказать,  были  ли  ранее  на данном участке (объекте) аналогичные\r\nаварии;   отразить,   как   соблюдались  лицензионные требования и\r\nусловия, замечания и рекомендации заключений экспертизы, положения\r\nдекларации промышленной безопасности (при наличии).\r\n \r\n    4.  Квалификация  обслуживающего  персонала,  руководителей  и\r\nспециалистов объекта, ответственных лиц, причастных к аварии\r\n    Где  и  когда  проходил  обучение и инструктаж по промышленной\r\nбезопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии.\r\n \r\n    5.  Обстоятельства  аварии,  допущенные  нарушения  требований\r\nзаконодательства\r\n    Описываются  обстоятельства  аварии  и  сценарий  ее развития,\r\nинформация  о  пострадавших,  указываются, какие факторы привели к\r\nаварийной  ситуации и ее последствиям (нарушение законодательства,\r\nправил и др.).\r\n    Описываются  технологический процесс и процесс труда, действия\r\nобслуживающего    персонала    и    должностных    лиц. Излагается\r\nпоследовательность событий.\r\n \r\n    6. Технические и организационные причины аварии\r\n    На  основании изучения технической документации, осмотра места\r\nаварии,  опроса очевидцев и должностных лиц, экспертных заключений\r\nкомиссия делает выводы о причинах аварии.\r\n \r\n    7. Мероприятия по локализации и устранению причин аварии\r\n    Излагаются   меры   по   ликвидации   последствий   аварии   и\r\nпредупреждению  подобных  аварий,  сроки выполнения мероприятий по\r\nустранению причин аварий.\r\n \r\n    8. Заключение о лицах, ответственных за допущенную аварию\r\n    В  этом разделе указываются лица, допустившие нарушения норм и\r\nправил   безопасности,   которые   привели   к   аварии.  При этом\r\nуказывается,  какие требования нормативных документов не выполнены\r\nили нарушены конкретным лицом, исполнителем работ.\r\n \r\n    9. Экономический ущерб от аварии\r\n    Ущерб    от    аварии    рассчитывается    с  учетом следующих\r\nсоставляющих:\r\n    -    прямые    потери,    связанные    с  финансовыми потерями\r\nэксплуатирующей  организации (производственные фонды, материальные\r\nценности, имущество третьих лиц);\r\n    -  затраты  на  локализацию, ликвидацию аварии и расследование\r\nпричин аварии;\r\n    - социально-экономические потери;\r\n    - косвенный ущерб;\r\n    - экологический ущерб;\r\n    - потери от выбытия трудовых ресурсов вследствие аварий.\r\n \r\n    Техническое   расследование   причин   аварии  проведено и акт\r\nсоставлен\r\n__________________________________________________________________\r\n                       (число, месяц, год)\r\n \r\n    Приложение: материалы расследования аварии на ___ листах.\r\n \r\n    Подписи:     Председатель ____________________________________\r\n                                    (фамилия, инициалы, дата)\r\n \r\n                 Члены комиссии: _________________________________\r\n                                   (фамилии, инициалы, дата)\r\n     \r\n
\r\n     <*>   Для   опасных   производственных   объектов указывается\r\nрегистрационный   номер   опасного   производственного   объекта в\r\nГосударственном  реестре  опасных  производственных  объектов, для\r\nгидротехнических  сооружений  - регистрационный номер в Российском\r\nрегистре гидротехнических сооружений.\r\n \r\n \r\n

Приложение N 3
к Порядку

Приложение N 3. ЖУРНАЛ УЧЕТА АВАРИЙ, ПРОИСШЕДШИХ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ И ГИДРОСООРУЖЕНИЯХ ПОДНАДЗОРНЫХ ЗА ________ ПОЛУГОДИЕ

N п/п Место аварии, название объекта, регистрационный номер и дата его регистрации Дата и время аварии Вид аварии Краткое описание возникновения, развития, ликвидации аварии, причины, какие пункты действующих в отрасли правил были нарушены Наличие пострадавших Экономический ущерб от аварии <*>, тыс. руб. Недоотпуск энергии, тыс. кВт·ч Продолжительность простоя допуска объекта в эксплуатацию, ч (сут.) Лица, ответственные за допущенную аварию, и принятые к ним меры наказания Дата направления материалов расследования в прокуратуру Мероприятия, предложенные комиссией по техническому расследованию аварии Отметка о выполнении мероприятий
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

<*> Экономический ущерб от аварии (инцидента) включает в себя прямой и экологический ущербы.

Приложение N 4
к Порядку

Приложение N 4. ЖУРНАЛ УЧЕТА ИНЦИДЕНТОВ, ПРОИСШЕДШИХ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ И ГИДРОТЕХНИЧЕСКИХ СООРУЖЕНИЯХ ПОДНАДЗОРНЫХ ЗА ________ КВАРТАЛ

N п/п Место инцидента, название объекта, регистрационный номер и дата его регистрации Дата и время инцидента Вид инцидента Причины инцидента Продолжительность простоя, ч Недоотпуск энергии, кВт·ч Экономический ущерб <*>, тыс. руб. Мероприятия, предложенные комиссией по расследованию причин инцидента Отметка о выполнении мероприятий
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

<*> Экономический ущерб от аварии (инцидента) включает в себя прямой и экологический ущербы.