ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 17.03.2011 N 175 "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ"



Приложения


ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Доступная среда"
на 2011-2015 годы

Приложение N 1. ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

Источник финансирования Объем финансирования Сроки реализации Ожидаемые результаты
2011-2015 годы - всего в том числе
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
I. Ответственный исполнитель Программы - Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
1. Разработка методики паспортизации и классификации объектов и услуг с целью их объективной оценки для разработки мер, обеспечивающих их доступность федеральный бюджет 12,14 12,14 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. методика, позволяющая объективно оценить и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов с возможностью учета региональной специфики
2. Разработка методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг федеральный бюджет 2,43 2,43 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. методика формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения
3. Подготовка методических рекомендаций по разработке и реализации программ субъектов Российской Федерации, обеспечивающих доступность приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения федеральный бюджет 2,43 1,22 1,21 ---II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
4. Разработка методических рекомендаций по предоставлению услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты с учетом особых потребностей инвалидов федеральный бюджет 3,04 3,04 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. методические рекомендации об особенностях предоставления услуг в сфере здравоохранения и социальной защиты с учетом особых потребностей инвалидов
Прочие нужды
5. Создание федерального центра информационно-справочной поддержки граждан по вопросам инвалидности, в том числе женщин-инвалидов и девочек-инвалидов федеральный бюджет 12,01 --3,78 4 4,23 2013-2015 годы оперативное предоставление актуальной информации в доступном для инвалидов формате по вопросам защиты прав инвалидов
6. Реализация мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанных с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации федеральный бюджет 1622,35 830,89 791,46 ---2011-2012 годы формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
выявление и оценка потребностей в устранении существующих ограничений и барьеров для приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
бюджеты субъектов Российской Федерации 1622,35 830,89 791,46 --- выявление проблемных зон, негативно влияющих на реализацию проекта:
анализ факторов, влияющих на возникновение барьеров при обеспечении доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, и разработка мер по их поэтапному устранению с учетом специфики субъекта Российской Федерации;
проведение комплекса мероприятий по дооборудованию, адаптации приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа;
выявление рисков при реализации программ субъектов Российской Федерации
Итого по подразделу 1 3276,75 1680,61 1584,13 3,78 4 4,23
в том числе федеральный бюджет 1654,4 849,72 792,67 3,78 4 4,23
бюджеты субъектов Российской Федерации 1622,35 830,89 791,46 ---
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Прочие нужды
7. Реализация мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения федеральный бюджет 9 105,29 --340,16 4238,37 4526,76 2013-2015 годы обеспечение беспрепятственного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в субъектах Российской Федерации
бюджеты субъектов Российской Федерации 9105,29 --340,16 4238,37 4526,76
Итого по подразделу 2 18210,58 --680,32 8476,74 9053,52
в том числе федеральный бюджет 9105,29 --340,16 4238,37 4526,76
бюджеты субъектов Российской Федерации 9105,29 --340,16 4238,37 4526,76
3. Устранение социальной разобщенности инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами
Прочие нужды
8. Организация и проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения, подготовка и публикация учебных, информационных, справочных, методических пособий и руководств по формированию доступной среды федеральный бюджет 1558,51 151,57 322,84 342,2 361,02 380,88 2011-2015 годы преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни наравне с другими членами общества.
Темы кампаний:
проблемы детей-инвалидов, в том числе девочек-инвалидов;
семьи, имеющие детей-инвалидов;
паралимпийские и сурдлимпийские игры;
формирование толерантного отношения к инвалидам в образовательных учреждениях и при решении вопросов занятости инвалидов
9. Подготовка и проведение репрезентативных социологических исследований: об оценке инвалидами отношения граждан Российской Федерации к проблемам инвалидов; об оценке инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности федеральный бюджет 22,58 4 4,26 4,52 4,77 5,03 2011-2015 годы объективная оценка готовности общества к интеграции инвалидов, а также оценка инвалидов о доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
Итого по подразделу 3 федеральный бюджет 1 581,09 155,57 327,1 346,72 365,79 385,91
4. Модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
10. Разработка кодификатора категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, дифференцированного по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид федеральный бюджет 9,11 9,11 ----2011 год кодификатор категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья
Прочие нужды
11. Обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений медико-социальной экспертизы работе с кодификатором категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, дифференцированным по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид федеральный бюджет 17,96 2,28 15,68 ---2011-2012 годы обучение специалистов учреждений медико-социальной экспертизы:
2011 год - 312 специалистов (пилотный проект);
2012 год - 2014 специалистов (обучение в субъектах Российской Федерации)
Итого по подразделу 4 федеральный бюджет 27,07 11,39 15,68 ---
5. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
12. Проведение системных исследований и подготовка научно обоснованных предложений по совершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации федеральный бюджет 9,11 3,04 6,07 ---2011-2012 годы программа по реализации мер для перехода действующей системы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации к выбранному варианту целевого состояния, включая необходимость разработки (внесения изменений) нормативных правовых актов;
стратегия развития сферы обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации на период до 2030 года, содержащая обоснованные предложения по базовым принципам, приоритетам и направлениям развития сферы;
программа по реализации мер, направленных на повышение экономической и социальной эффективности по каждой подведомственной организации
Прочие нужды
13. Организация и проведение конференций для специалистов реабилитационных и лечебно-профилактических учреждений по внедрению кодификатора категорий инвалидности с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья, дифференцированного по преимущественному виду помощи, в которой нуждается инвалид, включая изготовление информационно-справочного материала федеральный бюджет 50,88 -13,8 37,08 --2012-2013 годы проведение конференций:
2012 год - в Приволжском, Уральском и Сибирском федеральных округах;
2013 год - в каждом федеральном округе по одному семинару; подготовка информационно-справочного материала
14. Обучение сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков, в том числе обучение на базовом уровне специалистов, оказывающих государственные услуги населению, русскому жестовому языку федеральный бюджет 31,58 3,5 7,46 7,9 8,33 4,39 2011-2015 годы профессиональная подготовка специалистов по сурдопереводу, тифлосурдопереводу и специалистов, оказывающих государственные услуги населению:
2012 год - 159 специалистов;
2013 год - 159 специалистов;
2014 год - 159 специалистов;
2015 год - 159 специалистов
15. Поддержка программ общественных организаций инвалидов по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению доступности рабочих мест федеральный бюджет 628,45 67,83 93,53 124,36 156,23 186,5 2011-2015 годы содействие трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе создание рабочих мест для инвалидов:
2011 год - 189 мест;
2012 год - 257 мест;
2013 год - 346 мест;
2014 год - 434 места;
2015 год - 519 мест
внебюджетные средства 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93
Итого по подразделу 5 989,36 103,44 160,94 222,64 231,52 270,82
федеральный бюджет 720,02 74,37 120,86 169,34 164,56 190,89
внебюджетные средства 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93
Итого по разделу I 24084,85 1951,01 2087,85 1253,46 9078,05 9714,48
в том числе федеральный бюджет 13087,87 1091,05 1256,31 860 4772,72 5107,79
бюджеты субъектов Российской Федерации 10727,64 830,89 791,46 340,16 4238,37 4526,76
внебюджетные средства 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93
II. Соисполнитель Программы - Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
16. Разработка методических рекомендаций по обеспечению соблюдения требований доступности при предоставлении услуг инвалидам и другим маломобильным группам населения с учетом факторов, препятствующих доступности услуг в сфере спорта и туризма федеральный бюджет 4,85 4,85 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. методические рекомендации, выполнение которых обеспечивает доступ спортсменов-инвалидов и инвалидов из числа зрителей к спортивным мероприятиям с учетом особых потребностей инвалидов
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Прочие нужды
17. Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации федеральный бюджет 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8 2011-2015 годы укрепление материально-технической базы учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации
бюджеты субъектов Российской Федерации 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8
Итого по подразделу 2 382,7 38 95,7 95,7 95,7 57,6
в том числе федеральный бюджет 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8
бюджеты субъектов Российской Федерации 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8
3. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
Прочие нужды
18. Обучение специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс среди инвалидов и других маломобильных групп населения федеральный бюджет 13,94 4,04 2,99 2,99 1,96 1,96 2011-2015 годы профессиональная подготовка специалистов, обеспечивающих учебно-тренировочный процесс:
2011 год - 387 специалистов;
2012 год - 287 специалистов;
2013 год - 287 специалистов;
2014 год - 225 специалистов;
2015 год - 225 специалистов
Итого по разделу II 401,49 46,89 98,69 98,69 97,66 59,56
в том числе федеральный бюджет 210,14 27,89 50,84 50,84 49,81 30,76
бюджеты субъектов Российской Федерации 191,35 19 47,85 47,85 47,85 28,8
III. Соисполнитель Программы - Министерство транспорта Российской Федерации
Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
19. Разработка методических рекомендаций по совершенствованию транспортного обслуживания инвалидов и других маломобильных групп населения федеральный бюджет 17 17 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. формирование методологии создания транспортной системы, адаптированной с учетом особых потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения, по видам транспорта (морской, воздушный, колесный, железнодорожный и др.)
IV. Соисполнитель Программы - Министерство культуры Российской Федерации
Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
20. Разработка требований доступности к учреждениям культуры с учетом особых потребностей инвалидов (освещение экспозиции, расположение экспонатов с помощью специальных конструкций витрин и другого музейно-выставочного оборудования на определенной высоте) федеральный бюджет 3,04 3,04 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. создание условий для участия инвалидов и других маломобильных групп населения в культурной жизни общества наравне с другими
21. Проведение анализа потребностей учреждений культуры в виде и количестве технических устройств и определение в пределах утвержденных лимитов необходимых объемов финансирования для закупки и монтирования оборудования для инвалидов и других маломобильных групп населения федеральный бюджет 4,85 -4,85 ---2012 год объективизация потребностей учреждений культуры в специальных технических устройствах и объемах финансирования с целью обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения
Итого по разделу IV федеральный бюджет 7,89 3,04 4,85 ---
V. Соисполнитель Программы - Министерство образования и науки Российской Федерации
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
22. Разработка механизмов, обеспечивающих доступность услуг в сфере образования для различных категорий детей-инвалидов, в том числе по созданию безбарьерной школьной среды, включая строительные нормы и правила федеральный бюджет 3,64 3,64 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. методические рекомендации для создания доступной среды для инвалидов в обычных образовательных учреждениях с учетом особых потребностей детей-инвалидов
23. Разработка моделей реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях федеральный бюджет 4,85 4,85 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. создание условий для реализации в обычном образовательном учреждении права ребенка-инвалида на образование
Итого по подразделу 1 федеральный бюджет 8,49 8,49 ----
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Прочие нужды
24. Проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных учреждений по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в обычных образовательных учреждениях федеральный бюджет 192 7,2 10,8 12 75,6 86,4 2011-2015 годы профессиональная подготовка специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных учреждений:
2011 год - 900 специалистов;
2012 год - 1350 специалистов;
2013 год - 1500 специалистов;
2014 год - 9450 специалистов;
2015 год - 10800 специалистов
25. Создание в обычных образовательных учреждениях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов с обществом федеральный бюджет 6000 225 337,5 375 2362,5 2700 20112015 годы создание условий для получения детьми-инвалидами образования в системе обычных образовательных учреждений:
2011 год - 300 учреждений;
2012 год - 450 учреждений;
2013 год - 500 учреждений;
2014 год - 3150 учреждений;
2015 год - 3600 учреждений
бюджеты субъектов Российской Федерации 6000 225 337,5 375 2362,5 2700
26 Оснащение образовательных учреждений специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности образовательных учреждений), для организации коррекционной работы и обучения инвалидов по зрению, слуху и с нарушениями опорно-двигательного аппарата федеральный бюджет 2800 105 157,5 175 1102,5 1260 2011 - 2015 годы улучшение материально-технической базы образовательных учреждений с целью обеспечения беспрепятственного доступа детей-инвалидов:
2011 год - 300 учреждений;
2012 год - 450 учреждений;
2013 год - 500 учреждений;
2014 год - 3150 учреждений;
2015 год - 3600 учреждений
бюджеты субъектов Российской Федерации 2800 105 157,5 175 1102,5 1260
Итого по подразделу 2 17792 667,2 1 000,8 1112 7005,6 8006,4
в том числе федеральный бюджет 8992 337,2 505,8 562 3540,6 4046,4
бюджеты субъектов Российской Федерации 8800 330 495 550 3465 3960
Итого по разделу V 17800,49 675,69 1000,8 1112 7005,6 8006,4
в том числе федеральный бюджет 9000,49 345,69 505,8 562 3540,6 4046,4
бюджеты субъектов Российской Федерации 8800 330 495 550 3465 3960
VI. Соисполнитель Программы - Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
27. Разработка методических рекомендаций о механизме обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий федеральный бюджет 3,04 3,04 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. методические рекомендации об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий с учетом особых потребностей инвалидов
2. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Прочие нужды
28. Разработка аппаратно-программного комплекса автоматической подготовки скрытых субтитров в реальном масштабе времени для внедрения на общероссийских обязательных общедоступных телеканалах в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств федеральный бюджет 350 33 172 110 35 -2011-2014 годы возможность подготовки скрытых субтитров в режиме реального времени
29. Организация скрытого субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных телеканалов федеральный бюджет 619,48 66 88,4 159,16 148,87 157,05 2011-2015 годы реализация права инвалидов по слуху на доступ к информации в формате телевизионных программ:
2011 год - на 2 телеканалах 5000 часов;
2012 год - на 3 телеканалах 7500 часов;
с 2013 по 2015 годы на 5 телеканалах 12500 часов, ежегодно
Итого по подразделу 2 федеральный бюджет 969,48 99 260,4 269,16 183,87 157,05
Итого по разделу VI федеральный бюджет 972,52 102,04 260,4 269,16 183,87 157,05
VII. Соисполнитель Программы - Министерство регионального развития Российской Федерации
1. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
30. Разработка проектных решений по переоборудованию объектов жилого фонда для проживания инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов федеральный бюджет 4,85 4,85 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. типовые проектные решения для объектов жилого фонда с учетом особых потребностей инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
31. Актуализация положений действующих технических регламентов, национальных стандартов Российской Федерации, сводов правил, строительных норм и правил Российской Федерации, инструкций и рекомендаций, иных нормативных документов, устанавливающих требования по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения федеральный бюджет 11,53 11,53 ----II квартал 2011 г. - II квартал 2012 г. обновление норм обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и маломобильных групп населения при проектировании и строительстве на основе следующих нормативных документов:
строительных норм и правил "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (СНиП 35-01-2001);
ведомственных строительных норм "Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения" (ВСН 62-91*);
сводов правил:
"Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения" (СП 35-101-2001);
"Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам" (СП 35-102-2001);
"Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям" (СП 35-103-2001);
"Здания и помещения с местами труда для инвалидов" (СП 35-104-2001);
"Реконструкция городской застройки с учетом доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения" (СП 35-105-2002);
"Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-106-2003);
"Здания учреждений временного пребывания лиц без определенного места жительства" (СП 35-107-2003);
"Помещения для досуговой и физкультурно-оздоровительной деятельности пожилых людей" (СП 35-109-2005);
"Дома-интернаты" (СП 35-112-2005);
"Реконструкция и приспособление зданий для учреждений социального обслуживания пожилых людей" (СП 35-114-2003);
"Обустройство помещений в учреждениях социального и медицинского обслуживания пожилых людей" (СП 35-115-2004);
"Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями" (СП 35-116-2006);
"Дома-интернаты для детей-инвалидов" (СП 35-117-2006)
Итого по подразделу 1 федеральный бюджет 16,38 16,38 ----
Итого по разделу VII федеральный бюджет 16,38 16,38 ----
VIII. Соисполнитель Программы - Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
32. Разработка стратегии универсального дизайна федеральный бюджет 3,04 3,04 ----2011 год - II квартал 2012 г. перечень национальных стандартов, сводов правил, технических регламентов, требующих изменения (принятия) в целях внедрения принципа универсального дизайна с учетом особых потребностей инвалидов
IX. Соисполнитель Программы - Федеральное медико-биологическое агентство
1. Модернизация государственной системы медико-социальной экспертизы
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
33. Разработка новых классификаций и критериев по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных федеральный бюджет 9,11 9,11 ----2011 год классификации и критерии по определению инвалидности при проведении медико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных
34. Разработка системы комплектования кадрами сети учреждений медико-социальной экспертизы федеральный бюджет 3,04 3,04 ----2011 год система качественных и количественных показателей оценки деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы;
нормативы формирования кадрового состава учреждений медико-социальной экспертизы
35. Разработка моделей внутри- и межведомственного взаимодействия при осуществлении медико-социальной экспертизы и комплексной реабилитации инвалидов в целях сокращения реабилитационного маршрута движения инвалида федеральный бюджет 3,04 3,04 ----2011 год модель внутриведомственного взаимодействия с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья;
модель межведомственного взаимодействия учреждений медико-социальной экспертизы и организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов
36. Разработка нормативов оснащения учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием федеральный бюджет 1,82 1,82 ----2011 год нормативы формирования учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации специальным диагностическим оборудованием
Прочие нужды
37. Обучение (подготовка, переподготовка, повышение квалификации) специалистов учреждений медико-социальной экспертизы, проведение конференций по проблемам медико-социальной экспертизы федеральный бюджет 399,6 37,8 37,8 108 108 108 2011-2015 годы профессиональная переподготовка специалистов медико-социальной экспертизы:
2011 год - 1620 специалистов;
2012 год - 1260 специалистов.
Проведение циклов общего и тематического повышения квалификации специалистов бюро медико-социальной экспертизы;
2013 год - 6000 специалистов;
2014 год - 6000 специалистов;
2015 год - 6000 специалистов
38. Организация и проведение пилотного проекта в трех субъектах Российской Федерации по отработке подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья федеральный бюджет 125 -125 ---2012 год выявление рисков при внедрении подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации (пилотный проект)
39. Внедрение подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов в субъектах Российской Федерации с учетом результатов пилотного проекта федеральный бюджет 560 -15 350 145 50 2012-2015 годы внедрение подходов к организации и проведению медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья в субъектах Российской Федерации
40. Укрепление материально-технической базы учреждений главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации федеральный бюджет 1800 --100 1200 500 2013-2015 годы оснащение современным специальным диагностическим оборудованием для объективизации экспертных данных главных бюро медико-социальной экспертизы по субъекту Российской Федерации
Итого по подразделу 1 федеральный бюджет 2901,61 54,81 177,8 558 1453 658
2. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным услугам
Прочие нужды
41. Разработка программного обеспечения, позволяющего интегрировать данные различных ведомственных структур, участвующих в реабилитации инвалидов, на основе моделей внутри- и межведомственного взаимодействия и его внедрение федеральный бюджет 47,06 47,06 ----2011 год единая интегрированная система информационного взаимодействия между структурами, участвующими в реабилитации инвалидов
Капитальные вложения - завершение строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в рамках федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы"
42. Федеральное государственное учреждение "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы", г. Москва, - строительство протезно-ортопедического восстановительного центра, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д. 3 федеральный бюджет 636 592 44 ---2011-2012 годы ввод в эксплуатацию учреждения медико-социальной экспертизы в 2012 году
Итого по подразделу 2 федеральный бюджет 683,06 639,06 44 ---
Итого по разделу IX федеральный бюджет 3584,67 693,87 221,8 558 1453 658
Итого по Программе всего 46888,33 3508,96 3674,39 3291,31 17818,18 18595,49
в том числе:
федеральный бюджет 26900 2300 2300 2300 10000 10000
бюджеты субъектов Российской Федерации 19718,99 1179,89 1334,31 938,01 7751,22 8515,56
внебюджетные средства 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы федеральный бюджет 115,96 103,83 12,13 ---
капитальные вложения федеральный бюджет 636 592 44 ---
прочие нужды всего 46136,37 2813,13 3618,26 3291,31 17818,18 18595,49
в том числе:
федеральный бюджет 26148,04 1604,17 2243,87 2300 10000 10000
бюджеты субъектов Российской Федерации 19718,99 1179,89 1334,31 938,01 7751,22 8515,56
внебюджетные средства 269,34 29,07 40,08 53,3 66,96 79,93
Примечание: Под особыми потребностями инвалидов для целей настоящей Программы понимаются потребности инвалидов по зрению, инвалидов по слуху, инвалидов, не способных контролировать свое поведение, инвалидов, требующих помощи при передвижении, инвалидов, требующих постоянного постороннего ухода, инвалидов, требующих постоянного сопровождения в общественных местах, а также потребности женщин-инвалидов и девочек-инвалидов.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011-2015 годы

Приложение N 2. МЕРОПРИЯТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ, РЕАЛИЗУЕМЫЕ В 2011-2015 ГОДАХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ В ПРЕДЕЛАХ УТВЕРЖДЕННЫХ ЛИМИТОВ БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ ФОРМИРОВАНИЮ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)

Мероприятие МИН 2011-2015 годы - всего В том числе Сроки реализации Ожидаемые результаты
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1. Субсидии стационарам сложного протезирования на оплату дней пребывания инвалидов в стационарах 055 718877 143775,4 143775,4 143775,4 143775,4 143775,4 2011-2015 годы повышение эффективности медицинской и социальной реабилитации инвалида
2. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий 055 26897849 5379569,8 5379569,8 5379569,8 5379569,8 5379569,8 2011-2015 годы повышение эффективности реабилитационных мероприятий, способствующих интеграции инвалидов с обществом
3. Выплаты инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств 055 597000 113000 121000 121000 121000 121000 2011-2015 годы обеспечение надлежащего исполнения социальных обязательств государства перед инвалидами
4. Субсидии на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов 055 4750000 950000 950000 950000 950000 950000 2011-2015 годы обеспечение уставной деятельности общественных организаций инвалидов
5. Субсидии федеральным государственным унитарным протезно-ортопедическим предприятиям на возмещение убытков, связанных с реализацией протезно-ортопедических изделий и услуг по протезированию по ценам ниже себестоимости 055 59145 11829 11829 11829 11829 11829 2011-2015 годы повышение доступности реабилитационных услуг
6. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий 092 34862151 6972430,2 6972430,2 6972430,2 6972430,2 6972430,2 2011-2015 годы комплексная реабилитация инвалидов
7. Субсидии издательствам и издающим организациям на реализацию социально значимых проектов, выпуск книг, изданий для инвалидов по зрению 135 342077 87370 70264 61481 61481 61481 2011-2015 годы создание условий для доступности в сфере информационных услуг
8. Субсидии редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов по зрению 135 134463 32170 25736 25519 25519 25519 2011-2015 годы государственная поддержка организаций, оказывающих услуги по выпуску печатных изданий для инвалидов по зрению
9. Субсидии редакциям печатных средств массовой информации и издающим организациям для инвалидов 135 11700 3000 2400 2100 2100 2100 2011-2015 годы государственная поддержка организаций, оказывающих услуги по выпуску печатных изданий для инвалидов
10. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы 153 6480 1296 1296 1296 1296 1296 2011-2015 годы улучшение материального положения инвалидов вследствие военной травмы
11. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы 187 1131504 211200 221760 232848 232848 232848 2011-2015 годы улучшение материального положения инвалидов вследствие военной травмы
12. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы 188 840000 168000 168000 168000 168000 168000 2011-2015 годы улучшение материального положения инвалидов вследствие военной травмы
13. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы 189 80000 16000 16000 16000 16000 16000 2011-2015 годы улучшение материального положения инвалидов вследствие военной травмы
14. Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение инвалидов вследствие военной травмы 320 55200 11040 11040 11040 11040 11040 2011-2015 годы улучшение материального положения инвалидов вследствие военной травмы

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011-2015 годы

Приложение N 3. ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ И ИНДИКАТОРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА"

на 2011-2015 годы

Целевые показатели и индикаторы Программы Единицы измерения Значения целевых показателей (индикаторов)
2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов процентов 30 31,9 33,7 34,7 44,6 55
Доля субъектов Российской Федерации, имеющих сформированные и обновляемые карты доступности объектов и услуг, в общем количестве субъектов Российской Федерации -"---9,6 40 70 90
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов <1> -"-12 14,4 16,8 16,8 30,9 45
Доля общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных учреждений -"-2,5 4,6 5,5 6,5 12,8 20
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава -"-8 9,7 11,4 13,1 14,8 16,5
Количество произведенных и транслированных субтитров для субтитрирования телевизионных программ общероссийских обязательных общедоступных каналов часов в год 1400 5000 7500 12500 12500 12500
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения процентов 2 3 4 6 8 10
Количество рабочих мест для инвалидов, созданных общественными организациями инвалидов единиц в год 4222 <2> 189 257 346 434 519
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общем количестве опрошенных инвалидов процентов 30 32,2 36,6 40,8 45,2 49,6
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети) -"-6,5/6,3 12,5/8 13/9 13,5/10 14/11 14,5/12
Доля главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации, оснащенных специальным диагностическим оборудованием, в общем количестве главных бюро медико-социальной экспертизы по субъектам Российской Федерации -"-10 10 10 15 66 86
Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации, в общей численности инвалидов -"-91 93 94 95 96 98
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем объеме приоритетных объектов<3> -"-12 41,7 70 ---
Доля инвалидов, получивших положительные результаты реабилитации, в общей численности инвалидов, прошедших реабилитацию (взрослые (дети) <3> -"-6,5/6,3 12,5/8 13/9 ---

<1> Величина показателя может быть уточнена по завершении оценки ситуации и паспортизации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

<2> Прогнозируемое количество созданных общероссийскими общественными организациями инвалидов рабочих мест для инвалидов за весь период действия федеральной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы".

<3> Значения целевых показателей пилотных проектов государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011-2015 годы

Приложение N 4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕЖДУ ОТВЕТСТВЕННЫМ ИСПОЛНИТЕЛЕМ И СОИСПОЛНИТЕЛЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ - ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЕЕ МЕРОПРИЯТИЙ

(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)

2011-2015 годы - всего В том числе
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
1. Минздравсоцразвития России - всего 13087,87 1091,05 1256,31 860 4772,72 5107,79
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 38,26 30,98 7,28 ---
прочие нужды 13049,61 1060,07 1249,03 860 4772,72 5107,79
2. Минспорттуризм России - всего 210,14 27,89 50,84 50,84 49,81 30,76
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 4,85 4,85 ----
прочие нужды 205,29 23,04 50,84 50,84 49,81 30,76
3. Минтранс России - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 17 17 ----
4. Минкультуры России - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 7,89 3,04 4,85 ---
5. Минобрнауки России - всего 9000,49 345,69 505,8 562 3540,6 4046,4
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 8,49 8,49 ----
прочие нужды 8992 337,2 505,8 562 3540,6 4046,4
6. Минкомсвязи России - всего 972,52 102,04 260,4 269,16 183,87 157,05
в том числе:
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 3,04 3,04 ----
прочие нужды 969,48 99 260,4 269,16 183,87 157,05
7. Минрегион России - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 16,38 16,38 ----
8. Минпромторг России - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 3,04 3,04 ----
9. ФМБА России - всего 3584,67 693,87 221,8 558 1453 658
в том числе:
капитальные вложения 636 592 44 ---
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 17,01 17,01 ----
прочие нужды 2931,66 84,86 177,8 558 1453 658
Итого по Программе 26900 2300 2300 2300 10000 10000
в том числе:
капитальные вложения 636 592 44 ---
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы 115,96 103,83 12,13 ---
прочие нужды 26148,04 1604,17 2243,87 2300 10000 10000

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011-2015 годы

Приложение N 5. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАЗРАБОТАННЫЕ С УЧЕТОМ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА ПО ОТРАБОТКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОСТУПНОЙ СРЕДЫ НА УРОВНЕ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации (далее соответственно - субсидии, программа субъекта Российской Федерации).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на основании соглашения, заключенного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Форма этого соглашения утверждается указанным Министерством.

3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

а) наличие программы субъекта Российской Федерации, разработанной с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

в) наличие соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил.

4. Соглашение, предусмотренное пунктом 2 настоящих Правил, должно содержать:

а) сведения о целевом назначении субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий программы субъекта Российской Федерации;

д) обязательство о заключении уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

е) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных программой субъекта Российской Федерации (далее - целевые показатели);

ж) график перечисления субсидии, порядок внесения в него изменений;

з) обязательство уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию программ субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых показателей, в сроки, установленные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, установленных при предоставлении субсидии, а также порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил;

л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

5. Размер субсидии определяется по формуле:

Ci =Hi х (1/РБОi)x S,
m
SUM
n=1
(Hi х (1/РБОi))

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

Hi - численность инвалидов в субъекте Российской Федерации;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;

m - количество субъектов Российской Федерации, представивших в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации программу субъекта Российской Федерации, разработанную с учетом технического задания пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации и прошедшую экспертизу;

S - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

Уi =Уm,
РБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, установленный Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, который не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7. Распределение субсидий между бюджетами субъектов утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

8. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

9. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Эффективность использования субъектом Российской Федерации субсидии оценивается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на основе целевых показателей. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значений целевых показателей представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

11. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной указанным Министерством.

12. В случае если установлено, что в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения целевых показателей и соответствующее отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевых показателей. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, достигшими установленных для них значений целевых показателей, пропорционально размеру субсидий, предусмотренных бюджетам этих субъектов Российской Федерации в текущем году.

13. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011-2015 годы

Приложение N 6. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, ВКЛЮЧЕННЫХ В ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАЗРАБОТАННЫЕ НА ОСНОВЕ ПРИМЕРНОЙ ПРОГРАММЫ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанные на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее соответственно - субсидии, программа субъекта Российской Федерации).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на основании соглашения, заключенного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Форма этого соглашения утверждается указанным Министерством.

3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

а) наличие программы субъекта Российской Федерации, разработанной на основе типовой программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

в) наличие соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил.

4. Соглашение, предусмотренное пунктом 2 настоящих Правил, должно содержать:

а) сведения о целевом назначении субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

г) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий программы субъекта Российской Федерации;

д) обязательство о заключении уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

е) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных программой субъекта Российской Федерации (далее - целевые показатели);

ж) график перечисления субсидии и порядок внесения в него изменений;

з) обязательство уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию программ субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных программ, предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых показателей, в сроки, установленные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

и) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии, а также порядок приостановления и прекращения предоставления субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил;

л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

5. Размер субсидии определяется по формуле:

Ci =Hi х (1/РБОi)x S,
m
SUM
n=1
(Hi х (1/РБОi))

где:

Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

Hi - численность инвалидов в субъекте Российской Федерации;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;

m - количество субъектов Российской Федерации, представивших в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации программу субъекта Российской Федерации, разработанную на основе типовой программы субъекта Российской Федерации и прошедшую экспертизу;

S - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

6. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

Уi =Уm,
РБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, установленный Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, который не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

7. Распределение субсидий между бюджетами субъектов утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

8. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

9. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Эффективность использования субъектом Российской Федерации субсидии оценивается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на основе целевых показателей. Отчет уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о достижении значений указанных целевых показателей представляется до 20 января очередного финансового года по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

11. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной указанным Министерством.

12. В случае если установлено, что в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения целевых показателей и соответствующее отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевых показателей. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, достигшими установленных для них значений целевых показателей, пропорционально размеру субсидий, предусмотренных бюджетам этих субъектов Российской Федерации в текущем году.

13. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011-2015 годы

Приложение N 7. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ УЧРЕЖДЕНИЙ СПОРТИВНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ПО АДАПТИВНОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту в субъектах Российской Федерации (далее соответственно - субсидии, учреждения спортивной направленности).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, на основании соглашения, заключенного между Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Форма этого соглашения разрабатывается и утверждается указанным Министерством.

3. Субсидия предоставляется на следующих условиях:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил.

4. Соглашение, предусмотренное пунктом 2 настоящих Правил, должно содержать:

а) сведения о целевом назначении субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) сведения о наличии утвержденных программ (планов), предусматривающих осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

г) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

д) перечень учреждений спортивной направленности с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

е) обязательство о заключении уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ (планов), предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

ж) значения целевого показателя эффективности использования субсидии - доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения (далее - целевой показатель);

з) обязательство уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных и (или) муниципальных программ (планов), предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также о достигнутом значении целевого показателя, в сроки, установленные Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации;

и) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил;

л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

Уi =Уm,
РБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, установленный Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, который не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

6. Размер субсидии определяется по формуле:

Si =((Ni + Pi) х Ci + Ti х Ki) х Уiх F,
m
SUM
n=1
((Ni + Pi) х Ci + Ti х Ki) х Уi

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

Ni - стоимость оборудования, инвентаря и экипировки, приобретаемых для оснащения учреждений спортивной направленности;

Pi - стоимость компьютерной техники и оргтехники, приобретаемых для оснащения учреждений спортивной направленности;

Ci - количество спортивных школ (отделений) учреждений спортивной направленности, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, оснащаемых в текущем году;

Ti - стоимость одной единицы транспортного средства, приобретаемой для оснащения учреждений спортивной направленности;

Ki - количество транспортных средств, приобретаемых для оснащения учреждений спортивной направленности;

m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на поддержку учреждений спортивной направленности в субъектах Российской Федерации.

7. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации.

8. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

9. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Эффективность использования субъектом Российской Федерации субсидии оценивается Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации на основе целевого показателя.

11. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной указанным Министерством.

12. В случае если установлено, что в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто значение целевого показателя и соответствующее отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, достигшими установленных для них значений целевых показателей, пропорционально размеру субсидий, предусмотренных бюджетам этих субъектов Российской Федерации в текущем году.

13. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011-2015 годы

Приложение N 8. ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕТИ БАЗОВЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СОВМЕСТНОЕ ОБУЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ И ЛИЦ, НЕ ИМЕЮЩИХ НАРУШЕНИЙ РАЗВИТИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития (далее соответственно - субсидии, базовые образовательные учреждения).

2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Министерству образования и науки Российской Федерации, на основании соглашения, заключенного Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Форма этого соглашения утверждается указанным Министерством.

3. Субсидии предоставляются на следующих условиях:

а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил.

4. Соглашение, предусмотренное пунктом 2 настоящих Правил, должно содержать:

а) сведения о целевом назначении субсидии;

б) сведения о размере субсидии;

в) сведения о наличии утвержденных программ (планов), предусматривающих осуществление на территории субъекта Российской Федерации мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

г) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

д) перечень базовых образовательных учреждений с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

е) обязательство о заключении уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации и уполномоченным органом местного самоуправления соглашения, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ (планов), предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

ж) значения целевого показателя эффективности использования субсидии - доли базовых образовательных учреждений в общем количестве образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, в субъекте Российской Федерации (далее - целевой показатель);

з) обязательство уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию региональных и (или) муниципальных программ (планов), предусматривающих осуществление мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, а также о достигнутом значении целевого показателя, в сроки, установленные Министерством образования и науки Российской Федерации;

и) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил, установленных при предоставлении субсидии;

к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, предусмотренного пунктом 2 настоящих Правил;

л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.

5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии определяется по формуле:

Уi =Уm,
РБОi

где:

Уi - уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации за счет субсидии;

Уm - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии, установленный Министерством образования и науки Российской Федерации, который не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на текущий год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

6. Размер субсидии определяется по формуле:

Ci =n_i х (1/РБОi)х F,
m
SUM
n=1
n_i х (1/РБОi)

где:

Ci - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

n_i - количество базовых образовательных учреждений в i-м субъекте Российской Федерации;

m - количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;

F - общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на проведение мероприятий по формированию в субъектах Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений.

7. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.

8. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства перераспределяются Министерством образования и науки Российской Федерации между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий в соответствии с настоящими Правилами.

9. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, учитываются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

10. Эффективность использования субъектом Российской Федерации субсидии оценивается Министерством образования и науки Российской Федерации на основе целевого показателя.

11. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации отчет об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утвержденной указанным Министерством.

12. В случае если установлено, что в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуто значение целевого показателя и соответствующее отклонение составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, Министерство образования и науки Российской Федерации принимает решение о сокращении размера предоставляемой субсидии в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения целевого показателя. Высвобождающиеся средства перераспределяются между другими субъектами Российской Федерации, достигшими установленных для них значений целевых показателей, пропорционально размеру субсидий, предусмотренных бюджетам этих субъектов Российской Федерации в текущем году.

13. В случае осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не по целевому назначению указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток средств субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъектов Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к государственной программе
Российской Федерации
"Доступная среда" на 2011-2015 годы

Приложение N 9. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ДОСТУПНАЯ СРЕДА" НА 2011-2015 ГОДЫ

1. Эффективность реализации государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011-2015 годы (далее - Программа) оценивается ежегодно на основе целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением N 3 к Программе, исходя из соответствия текущих значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями.

2. Оценка эффективности реализации Программы по целям (задачам) Программы определяется по формуле:

Ei =Tfi х 100%,
TNi

где:

Ei - эффективность реализации i-й цели (задачи) Программы (процентов);

Tfi - фактический показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи) Программы, достигнутый в ходе ее реализации;

TNi - целевой показатель (индикатор), отражающий реализацию i-й цели (задачи), предусмотренный Программой.

3. Оценка эффективности реализации Программы определяется по формуле:

n
SUMEi
E =i=1 х 100%,
n

где:

E - эффективность реализации Программы (процентов);

n - количество показателей (индикаторов) Программы.