ПРИКАЗ Минстроя РФ от 11.08.95 N 17-94 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ СИСТЕМАМИ КОММУНАЛЬНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
2. Присоединение объектов к системам водоснабжения и канализации населенных пунктов
2.1. На присоединение к системам водоснабжения и канализации населенных пунктов новых объектов или на увеличение объема подачи питьевой воды и отведения сточных вод по существующим устройствам и сооружениям для присоединения заказчик (абонент) обязан получить разрешение и технические условия на присоединение, независимо от ведомственной принадлежности водопроводных и канализационных сетей и устройств, к которым производится присоединение.
Разрешение и технические условия выдаются по поручению органов местного самоуправления организацией ВКХ.
2.2. Для получения разрешения и технических условий на присоединение заказчик (абонент) представляет организации ВКХ заявку с приложением паспорта водного хозяйства, плана участка на геодезической подоснове с нанесением всех инженерных коммуникаций, характеристики присоединяемого объекта (назначение, высота или этажность зданий, перечень субабонентов и др.).
2.3. Организация ВКХ, после получения заявки, выдает в срок до 15 дней технические условия на присоединение к системам водоснабжения и канализации с указанием срока действия выданных технических условий.
2.4. Технические условия на присоединение к коммунальным системам водоснабжения и канализации определяют: место присоединения к системам водоснабжения и канализации (адрес, номер колодца или камеры); порядок согласования проектной документации с учетом действующих нормативных документов; срок действия технических условий; ведомственную принадлежность проектируемых (реконструируемых) устройств и сооружений для присоединения и границы раздела сетей организации ВКХ и заказчика; специальные технические требования к устройствам и сооружениям для присоединения. Кроме того, в технических условиях по устройствам и сооружениям для присоединения дополнительно приводятся следующие данные:
по системам водоснабжения:
- расчетный напор в месте присоединения;
- требования к контрольно-измерительной аппаратуре и устройству водомерного узла;
- количество водопроводных вводов;
- максимальное количество отпускаемой воды и режим водопотребления;
- требовония к устройству резервуаров;
по системам канализации:
- отметка лотков в месте присоединения к системе канализации;
- количество, состав и концентрация загрязняющих веществ, а также режим приема отводимых сточных вод; требования к устройствам для отбора проб и измерения расхода сточных вод.
2.5. Организация ВКХ вправе отказать заказчику (абоненту) в выдаче разрешения и технических условий на присоединение новых объектов или абоненту - на увеличение объемов подачи питьевой воды (приема сточных вод) по существующим устройствам и сооружениям для присоединения при недостаточной мощности систем водоснабжения и канализации населенного пункта, а также при отсутствии финансовых средств на развитие систем водоснабжения и канализации, в том числе на их проектирование, строительство и материально-техническое обеспечение.
2.6. Организация ВКХ вправе выдать разрешение и технические условия на присоединение заказчикам (абонентам), изъявившим согласие на долевое участие в финансировании развития систем водоснабжения и канализации населенного пункта и (или) на выполнение собственными силами и средствами работ по возведению водопроводных (канализационных) мощностей, необходимых для нормального водоснабжения (приема, отведения и очистки сточных вод) проектируемого объекта или отпуска абоненту питьевой воды (приема сточных вод) в увеличенном объеме.
Организация ВКХ выдает разрешение и технические условия после передачи заказчикам (абонентам) капиталовложений на долевое участие в финансировании развития систем водоснабжения и канализации.
2.7. Проект на устройства и сооружения для присоединения к системе водоснабжения должен содержать:
выкопировку из плана населенного пункта в масштабе не менее 1:2000;
генеральный план участка в масштабе не менее 1:500 со всеми проектируемыми и существующими подземными сооружениями и указанием глубины их заложения, согласованный с владельцами подземных коммуникаций;
профили, схемы расстановки запорной и другой арматуры, пожарных гидрантов, а также спецификацию на сооружения и оборудование;
план помещения, в котором располагается водомерный узел, в масштабе 1:50 или 1:100 с нанесенными водопроводными сетями и устройствами;
рабочие чертежи врезки водопроводного ввода и водомерного узла в масштабе 1:10 или 1:20;
расчетно-пояснительную записку с балансом расходования питьевой воды на хозяйственно-питьевые и производственно-технические нужды и указанием максимального суточного и часового расхода питьевой воды.
2.8. Проект на устройства и сооружения для присоединения к системе канализации должен содержать:
выкопировку из плана населенного пункта в масштабе 1:2000 с горизонталями;
генеральный план участка в масштабе не менее 1:500 со всеми проектируемыми и существующими подземными сооружениями с указанием глубины их заложения, согласованной с владельцами подземных коммуникаций;
профили проектируемых канализационных линий с указанием гидрогеологических условий, диаметра труб, отметок поверхности земли и заложения труб как проектируемых, так и существующих, мест и отметок пересечений с подземными сооружениями. Профили представляются в масштабе 1:100 по вертикали и 1:500 по горизонтали;
рабочие чертежи проектируемых канализационных сооружений (колодца присоединения и др.);
расчетно-пояснительную записку с указанием количества сточных вод, состава и степени их загрязнения, локальных очистных сооружений и эффективности их работы, расчетных диаметров и уклонов труб, место расположения выпусков, наполнения и скорости течения сточных вод, а также типа измерительного устройства расхода сточных вод.
2.9. Организация ВКХ рассматривает представленный на согласование проект устройств и сооружений для присоединения и выдает по нему заключение в двухнедельный срок, а в отдельных случаях при необходимости проведения натурных обследований и измерений - в срок до тридцати дней. При этом организация ВКХ должна проверить соответствие разработанного проекта ранее выданным техническим условиям и настоящим Правилам. Ответственность за соответствие разработанного проекта требованиям нормативных документов несет проектная организация.
2.10. Все изменения, вносимые в проектные решения в процессе проектирования, и отступления от выданных условий на устройства и сооружения для присоединения подлежат дополнительному согласованию с организацией ВКХ.
2.11. Один экземпляр согласованного организацией ВКХ проекта устройств и сооружений для присоединения возвращается заказчику (абоненту), второй используется при осуществлении технического надзора за строительством и приемкой в эксплуатацию устройств и сооружений для присоединения.
2.12. Работы по подготовке и выдаче технических условий и согласованию проектов устройств и сооружений для присоединения оплачиваются заказчиком (абонентом).
2.13. Все работы по возведению или реконструкции устройств и сооружений для присоединения производятся силами и на средства заказчика (абонента) под техническим надзором организации ВКХ. Между заказчиком (абонентом) и организацией ВКХ должен быть заключен договор для ведения надзора за строительством и предусмотрены соответствующие средства в смете на строительство. Строительство не может быть начато до заключения с организацией ВКХ договора на технический надзор.
2.14. По завершении строительства, до пуска в эксплуатацию, все водопроводные и канализационные сети и сооружения на них обязательно предъявляются заказчиком (абонентом) к техническому освидетельствованию организации ВКХ с выдачей справки о выполнении технических условий, соответствующих проекту и нормативным документам. Одновременно должна быть представлена следующая документация:
акты на скрытые работы по устройству оснований, фундаментов, уплотнения грунтов, изоляции и др.;
сертификаты и паспорта или документы, их заменяющие, на трубы, оборудование, конструкции;
ведомости испытаний бетонных кубиков на прочность, если был использован товарный бетон;
акты санитарной обработки сетей и сооружений;
сварочная ленточка с указанием фамилии сварщика и номера его удостоверения;
акты гидравлических испытаний сетей и сооружений на прочность и герметичность, а также пожарных гидрантов на водоотдачу;
акты на эффект действия выпусков и вантузов;
исполнительные чертежи, согласованные с владельцами подземных сооружений и другими заинтересованными организациями;
акты на выполненные работы по защите трубопроводов от коррозии;
ведомости отступлений, согласованные с проектной организацией, заказчиком и другими заинтересованными организациями;
гарантийные паспорта строительной организации на сдаваемый объект с указанием срока ответственности строительной организации за скрытые дефекты;
журнал производства работ;
справка бухгалтерии заказчика (абонента) о балансовой стоимости сетей и сооружений, подлежащих передаче в хозяйственные ведение организации ВКХ;
справка об обеспечении объекта водоснабжением и канализацией;
справка о выполнении работ по благоустройству;
акты приемки водомерного узла, устройств для измерения расхода сточных вод.
По результатам технического освидетельствования составляется акт, который подписывают представители организации ВКХ и заказчика (объекта).
2.15. Передача заказчиком (абонентом) водопроводных и канализационных сетей, сооружений и устройств в хозяйственное ведение и на обслуживание организации ВКХ осуществляется в установленном порядке в соответствии с двухсторонним договором о передаче в хозяйственное ведение.
2.16. Водопроводные устройства и сооружения для присоединения к системе водоснабжения до пуска в эксплуатацию подлежат промывке, дезинфекции до получения положительных результатов анализов качества воды по бактериологическим показателям в соответствии с требованиями, установленными Госсанэпиднадзором России, о чем составляется специальный акт.
2.17. Водопроводные устройства и сооружения для присоединения при участии организации ВКХ промывает и дезинфицирует строительная организация за свой счет. Количество воды - Q, израсходованной на промывку и дезинфекцию, определяется по формуле:
Q = 2,65Ft H (мЗ), где
F - площадь сечения задвижки на промывном стояке, м2;
H - напор воды перед задвижкой на промывном стояке, м;
t - время промывки, сек.
Сведения о продолжительности промывки, диаметре промывного стояка, напоре заносятся в акт, составляемый представителями организации ВКХ и организации, производящей промывку.
2.18. Акт о дезинфекции построенных водопроводных сетей и сооружений является документом, разрешающим их присоединение или врезку к действующей системе водоснабжения и пуск в эксплуатацию. Акт подписывают представители организации ВКХ, заказчика (абонента) и территориального органа Госсанэпиднадзора России.
2.19. Присоединение построенных водопроводных и канализационных сетей и сооружений к системам водоснабжения и канализации выполняет заказчик (абонент) под техническим надзором организации ВКХ. Порядок выполнения присоединений или врезок к системе водоснабжения регламентируется соответствующей инструкцией, утверждаемой органами местного самоуправления.
2.20. Врезка, промывка и дезинфекция водопроводных вводов, присоединение канализационных выпусков абонентов производится заказчиком (абонентом) или организацией ВКХ за счет заказчика (абонента).
2.21. Подача питьевой воды и прием сточных вод разрешаются организацией ВКХ после устранения всех выявленных недостатков по акту технического освидетельствования предъявленной системы и получения справки от организации ВКХ о пуске в эксплуатацию и заключения договора. Заказчик подает в организацию ВКХ заявление на подключение к системам водоснабжения и канализации, оформления его в число абонентов и заключения договора в соответствии с настоящими Правилами.
2.22. После оформления заказчика в число абонентов и заключения с ним договора, организацией ВКХ производится пуск в эксплуатацию построенных устройств и сооружений для присоединения в присутствии представителя абонента и строительной организации.
2.23. Заказчик (абонент) несет ответственность за нормальную работу и техническое состояние водопроводных и канализационных сетей и сооружений в течение одного года со дня их ввода в эксплуатацию и по предписанию организации ВКХ в течение этого срока ликвидирует своими силами и средствами все выявленные технические неисправности.
2.24. Запрещаются самовольные присоединения к действующим системам водоснабжения и канализации населенных пунктов, а также самовольное возведение устройств и сооружений для таких присоединений.
К самовольным относятся присоединения, произведенные без ведома организации ВКХ, а также пользование устройствами и сооружениями для присоединения до их сдачи организации ВКХ, по истечении срока выданного разрешения, при отсутствии или несвоевременном заключении договора на отпуск питьевой воды (прием сточных вод).
К самовольно возведенным относятся устройства и сооружения, выполненные без проекта или по не согласованному с организацией ВКХ проекту, без технического надзора со стороны организации ВКХ, а также переоборудование действующих устройств и сооружений для присоединения, в том числе водомерных узлов, замена или снятие приборов учета без ведома организации ВКХ.
Категорически запрещаются любые присоединения водопроводов непитьевого назначения и канализационных сетей к системам водоснабжения населенного пункта.
2.25. Ответственность за самовольное присоединение к водопроводным и канализационным сетям и устройствам, находящимся в хозяйственном ведении и на обслуживании организации ВКХ, несет владелец устройств и сооружений для присоединения, а находящимся в хозяйственном ведении и на обслуживании абонента - абонент, до подписания акта технического освидетельствования организацией ВКХ - строительная организация.
За самовольное присоединение к сетям и устройствам, хозяйственное ведение которых не установлено, ответственность несет владелец устройств и сооружений для присоединения, т.е. организация, которая непосредственно через них пользуется водой или сбрасывает сточные воды.
2.26. При обнаружении самовольно возведенных устройств и сооружений для присоединения представителем организации ВКХ оформляется акт в двух экземплярах, один из которых вручается владельцу этих устройств или абоненту. При несогласии владельца устройств или абонента с содержанием акта он обязан подписать акт с указанием своих возражений по предъявленным претензиям. При отказе абонента от подписания акта, акт вступает в силу в одностороннем порядке с отметкой "от подписи отказался".
2.27. Обнаруженные самовольно возведенные устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации подлежат немедленному отключению абонентом или персоналом организации ВКХ с предъявлением абоненту к оплате счета по возмещению суммы за израсходованную воду и пропущенные сточные воды в соответствии с п. п. 4.3 и 4.8 настоящих Правил и суммы затрат на работы по отключению устройств и сооружений для присоединения.
Если отключение самовольно возведенных устройств и сооружений невозможно без нарушения требований действующего законодательства, плата за пользование водоснабжением и канализацией взимается в повышенном размере в соответствии с действующим законодательством.
2.28. Эксплуатация уличных водоразборов (водозаборных колонок, будок) производится организацией ВКХ или абонентом в зависимости от их хозяйственного ведения.
Не разрешается производить у водоразбора стирку, мытье транспорта, животных; присоединять к водоразборам трубы и шланги, а также производить другие действия, противоречащие санитарным требованиям.
2.29. Организация ВКХ разрешает водоснабжение по временной схеме строящихся объектов; торговых организаций, работающих только в летний период, объектов дорожного хозяйства и благоустройства населенных мест по графику, утвержденному органами местного самоуправления по представлению организации ВКХ.
Разрешение на пользование временным водопроводом выдается на срок не свыше одного года. По истечении указанного срока разрешение должно быть возобновлено по согласованию с организацией ВКХ и решением органов местного самоуправления.
Не разрешается подключение временных водопроводных линий к колодцам с водоразборными колонками и пожарными гидрантами.
2.30. Организацией ВКХ может быть разрешено присоединение по временной схеме к водопроводным сетям и устройствам, находящимся как в хозяйственном ведении организации ВКХ, так и в хозяйственном ведении абонентов. Водопроводные трубы вне зданий должны прокладываться в земле. Открытая прокладка труб допускается только для летних водопроводов. При этом не допускается прокладка труб в уличных лотках и кюветах.
2.31. Устройство и эксплуатация временных водопроводов осуществляется силами владельцев за их счет.
2.32. Присоединение субабонентов к водопроводным и канализационным сетям абонента проводится в порядке, изложенном в настоящем разделе Правил.