Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.04.95 N 339 (ред. от 05.12.2008) "О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН К ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

Во исполнение статьи 38 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок привлечения граждан к защите государственной границы Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

2. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принять необходимые меры для привлечения на добровольных началах граждан к защите государственной границы Российской Федерации и создания условий для осуществления их деятельности.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЧЕРНОМЫРДИН

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 1995 г. N 339

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

1. В соответствии со статьей 38 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" граждане могут участвовать на добровольных началах в защите государственной границы Российской Федерации, как правило, в составе добровольных народных дружин по защите государственной границы Российской Федерации (далее именуются - народные дружины) и в качестве внештатных сотрудников пограничных органов (далее именуются - внештатные сотрудники).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

2. Членами народных дружин и внештатными сотрудниками могут быть совершеннолетние граждане, добровольно изъявившие желание оказывать помощь пограничным органам в защите государственной границы Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

3. Члены народных дружин и внештатные сотрудники привлекаются к защите государственной границы Российской Федерации для выполнения совместно с пограничными органами следующих задач:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

обеспечение контроля за соблюдением режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

участие в розыске лиц, пытающихся совершить или совершивших незаконное пересечение государственной границы Российской Федерации;

разъяснение гражданам правил режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Привлечение членов народных дружин и внештатных сотрудников для решения иных задач по защите государственной границы Российской Федерации не допускается.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

4. Пограничные органы содействуют созданию народных дружин, руководят их деятельностью, организуют необходимое обучение граждан, участвующих в защите государственной границы Российской Федерации, и вносят в соответствующие органы исполнительной власти и органы местного самоуправления предложения по вопросам привлечения граждан к защите государственной границы Российской Федерации в иных формах.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

5. Народные дружины создаются при подразделениях пограничных органов при содействии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

6. Народная дружина учреждается на организационном собрании граждан, желающих вступить в ее члены. Решением этого собрания определяются условия приема в члены народной дружины, структура и организация ее работы, порядок реорганизации или упразднения с учетом рекомендаций Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

Члену народной дружины выдаются удостоверение и нагрудный знак, образцы которых устанавливаются Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

7. В целях повышения эффективности и координации деятельности народных дружин в районе, городе, автономном округе, области, крае, республике решениями органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с соответствующими подразделениями пограничных органов могут создаваться штабы народных дружин из представителей органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подразделений пограничных органов, командиров народных дружин и иных заинтересованных лиц.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

8. Зачисление гражданина в состав внештатных сотрудников производится на основании его письменного заявления начальником соответствующего подразделения пограничных органов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

Внештатному сотруднику вручается удостоверение, образец которого устанавливается Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

Внештатный сотрудник по истечении срока своих полномочий сдает удостоверение в соответствующее подразделение пограничных органов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

9. Участие членов народных дружин в защите государственной границы Российской Федерации осуществляется в порядке и на условиях, согласованных с начальниками соответствующих подразделений пограничных органов.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

10. Участие внештатных сотрудников в защите государственной границы Российской Федерации заключается в выполнении отдельных поручений начальников подразделений пограничных органы в соответствии с задачами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

11. Член народной дружины и внештатный сотрудник обязаны:

добросовестно выполнять распоряжения и указания командира народной дружины, а также представителей пограничных органы в интересах защиты государственной границы Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном организационным собранием порядке;

своевременно сообщать командиру народной дружины, представителям пограничных органы или в органы местного самоуправления ставшие им известными факты подготавливаемых или совершенных нарушений режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

при участии в защите государственной границы Российской Федерации иметь при себе нагрудный знак и удостоверение члена народной дружины или внештатного сотрудника.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

12. Член народной дружины и внештатный сотрудник при участии в защите государственной границы Российской Федерации имеют право:

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

участвовать совместно с пограничными нарядами в проверке документов у граждан, а также в производстве досмотра транспортных средств и перевозимых на них грузов в пределах пограничной зоны;

оказывать содействие пограничным нарядам в задержании лиц, подозреваемых в нарушении режима государственной границы Российской Федерации, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, и доставке задержанных в расположение соответствующих подразделений пограничных органов штабы народных дружин или другие места для выяснения их личности и обстоятельств нарушения;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

принимать меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств при пресечении пограничными нарядами правонарушений граждан с последующей передачей их в соответствующие подразделения пограничных органов;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

содействовать пограничным органам во временном ограничении или запрещении движения граждан и транспортных средств, включая маломерные суда и средства передвижения по льду, в пограничной зоне, в ограничении допуска граждан на отдельные участки местности, в обеспечении вынужденного пребывания их там и в выводе граждан с этих участков при проведении пограничных поисков и операций.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

13. Члены народных дружин и внештатные сотрудники, активно участвующие в защите государственной границы Российской Федерации, могут быть поощрены, в том числе путем объявления благодарности, награждения грамотой, выдачи подарка или денежной премии.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

За особые заслуги в защите государственной границы Российской Федерации и проявленные при этом мужество и героизм члены народных дружин и внештатные сотрудники в установленном порядке представляются к награждению государственными наградами Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)

14. Исходя из местных условий, иные формы участия граждан в защите государственной границы Российской Федерации определяются совместным решением пограничных органов, органов местного самоуправления и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с задачами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.12.2008 N 909)