Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росстата от 30.11.2009 N 278 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАТИСТИЧЕСКОГО ИНСТРУМЕНТАРИЯ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

В соответствии с п. 5.5 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение федерального плана статистических работ приказываю:

1. Утвердить представленную Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации прилагаемую годовую форму федерального статистического наблюдения N 47 "Сведения о сети и деятельности учреждений здравоохранения" с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляются в системе Минздравсоцразвития России, и ввести ее в действие с отчета по состоянию на 31 декабря 2009 года.

2. Установить предоставление данных по указанной в п. 1 настоящего Приказа форме федерального статистического наблюдения в адреса и сроки, установленные в форме.

3. С введением указанного в п. 1 настоящего Приказа статистического инструментария признать утратившим силу Приказ Росстата от 28.01.2009 N 12 в части утверждения формы N 47.

Руководитель
В.Л.СОКОЛИН

Годовой статистический отчет о сети и деятельности учреждений здравоохранения системы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Минздравсоцразвития России) составляется органами управления здравоохранения субъекта Российской Федерации.

Сроки предоставления отчета в органы управления здравоохранения субъекта Российской Федерации устанавливает Минздравсоцразвития России в пределах срока, установленного в данной форме (до 5 марта).

В отчет включаются сведения обо всех медицинских учреждениях системы Минздравсоцразвития России (являющихся юридическими лицами), действующих на 31 декабря отчетного года и находящихся на территории субъекта Российской Федерации вне зависимости от подчинения (федерального, субъекта Российской Федерации, муниципального). При заполнении кодовой зоны отчитывающиеся юридические лица проставляют код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО) на основании Уведомления о присвоении кода ОКПО, направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

Органы управления здравоохранения субъекта Российской Федерации годовой отчет составляют на основании сведений учреждений здравоохранения, учебных и научно-исследовательских учреждений федерального, субъекта Российской Федерации и муниципального подчинения по отчетным формам N N 14ДС, 17, 30, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 55, 56.

По сезонным учреждениям (санатории, дома отдыха и др.) показываются сведения о числе учреждений, работавших в течение года, сведения о койках и штатах сезонных учреждений даются по состоянию на месяц (день) их максимального развертывания.

По учреждениям, закрытым в течение отчетного года, в соответствующие таблицы отчета включаются только показатели их деятельности: посещения, поступившие больные, среднегодовое число коек этих учреждений, а само учреждение не показывается.

По бюджетным учреждениям, оказывающим платную медицинскую помощь, сведения показываются по всему учреждению в целом.

Сведения о числе среднегодовых коек и числе должностей показываются целыми числами, сведения о числе посещений и проведенных больными койко-дней следует показывать в тысячах с точностью до десятой.

В таблицах 100, 720, 900, 3210, 3300 отчета в соответствующих графах показываются сведения о числе врачей - физических лиц на занятых должностях основных работников, трудовые книжки которых находятся в данном учреждении.

Таблица 0100 "Больничные учреждения, лепрозории и родильные дома"

В таблицу включаются сведения обо всех больничных учреждениях субъекта Российской Федерации, заполняющих отчет по форме N 30 "Сведения о деятельности лечебно-профилактического учреждения", согласно номенклатуре учреждений, кроме диспансеров, имеющих стационары, учитываемых в таблице N 710 "Диспансеры".

В строки "Областные, краевые, республиканские больницы" не включаются сведения о специализированных областных, краевых, республиканских больницах, которые показываются в строках соответственно их профилю.

Перечень учреждений, включенных в строки "Прочие больницы" и "Прочие больничные учреждения" прилагается к отчету.

Специализированные медицинские Центры показываются, согласно утвержденной номенклатуре учреждений здравоохранения (Приказ Минздравсоцразвития России от 07.10.2005 N 627).

Центры (больничные учреждения), утвержденные номенклатурой учреждений, не перечисленные в таблице, показываются в строке "Прочие больничные учреждения".

В число фактически развернутых коек не включаются: койки предродовых палат и койки для новорожденных, развернутые в родильных домах и родильных отделениях общих больниц (за исключением коек специальных отделений для недоношенных и больных новорожденных, сведения о которых включаются в состав коечного фонда); койки для матерей по уходу за детьми в детских больницах и детских отделениях общих больниц; временные койки (приставные) и койки, развернутые за счет эпидфонда.

Койки, развернутые в детских больницах (отделениях) для лечения больных матерей, поступающих с больными детьми (входящие в число сметных коек учреждения), показываются в отчете как койки для взрослых общего профиля.

В число посещений включаются посещения к врачам на амбулаторно-поликлиническом приеме и на дому (на основании формы 30 раздел II таблица 2100), кроме посещений к стоматологам и зубным врачам, которые показываются в таб. 1800 "Стоматологическое обслуживание" данной формы.

Таблица 0200 "Число отделений для инвалидов Отечественной войны"

В таблице показываются сводные данные об отделениях, специально выделенных для инвалидов Отечественной войны, числе коек в них, а также койко-днях, проведенных больными. Сюда не включаются сведения о койках для ИОВ в составе других отделений стационара.

Таблица 0300 "Распределение больничных учреждений по числу сметных коек"

В таблице показываются все больничные учреждения субъекта Российской Федерации на 31 декабря отчетного года по строкам, соответствующим коечной мощности больничного учреждения.

Таблица 0401 "Число отделений экстренной и планово-консультативной помощи" заполняется на основании отчетной формы N 30.

Таблица 0500 "Станции переливания крови"

В таблице показываются сведения о самостоятельных станциях переливания крови, составляющих отчет по форме N 39.

Таблица 0600 "Станции (отделения) скорой медицинской помощи"

В таблице показываются сведения о числе и деятельности станций скорой медицинской помощи самостоятельных и входящих в состав других учреждений. Сведения для заполнения таблицы берутся из отчетной формы N 40 "Отчет станции (отделения) скорой медицинской помощи".

Таблицы 0710 - 0720 "Диспансеры"

В таблицы включаются сведения о сети, деятельности и должностях специализированных диспансеров со стационарами и без стационаров.

В "Прочие диспансеры" показываются диспансеры, не предусмотренные перечнем таблиц (названия их должны быть расшифрованы).

Таблица 0900 "Самостоятельные амбулаторно-поликлинические учреждения, кроме стоматологических поликлиник"

В таблицу включаются сведения о числе и деятельности всех самостоятельных не объединенных амбулаторно-поликлинических учреждений, в том числе поликлиник и амбулаторий при промышленных предприятиях, поликлиник вузов и научно-исследовательских институтов, не имеющих клинических отделений.

К таблице прилагается перечень учреждений, включенных в строку "прочие учреждения".

Таблица 1100 "Коечный фонд лечебно-профилактических учреждений"

В таблице показываются сведения о коечном фонде всех больниц, клиник институтов, родильных домов, диспансеров, лепрозориев на 31 декабря отчетного года. Коечный фонд во всех врачебных стационарах распределяется в соответствии с перечнем коек, указанным в отчете N 30 лечебно-профилактического учреждения.

В строке "койки кардиоревматологические" показываются только койки для детей. Кардиоревматологические койки для взрослых показываются как кардиологические.

Койки восстановительного лечения показываются на основании отчетов формы N 30 больниц восстановительного лечения и больниц всех профилей, имеющих в своем составе отделения восстановительного лечения.

По строкам "койки стоматологические" показываются койки для больных с челюстно-лицевой патологией.

В строках "Прочие койки" должны быть показаны койки, профили которых не учтены в перечне таблицы 1110.

Гнойные хирургические койки не включаются в строку "хирургические койки".

Сведения о хозрасчетных койках в бюджетных учреждениях показываются в подтабличной строке.

Таблица 1200 "Здравпункты"

В число здравпунктов врачебных и фельдшерских не включаются цеховые филиалы здравпунктов.

Таблица 1500 "Общее число врачебных посещений, включая профилактические и посещения к зубным врачам"

В таблице даются сведения об общем количестве посещений, сделанных населением к врачам во все лечебно-профилактические учреждения на амбулаторном приеме и по помощи на дому, включая посещения в психиатрические и психоневрологические больницы, посещения к врачам здравпунктов и посещения к стоматологам и зубным врачам, посещения, сделанные в хозрасчетные поликлиники и отделения на хозрасчете и спецсредствах в бюджетных учреждениях.

Таблица 1600 "Фельдшерская помощь"

Сведения заполняются на основании формы N 30: паспортной части - раздел III (1004); число посещений к медицинскому персоналу берется из подтабличной строки 2101.

Таблица 1700 "Наличие в лечебно-профилактических учреждениях вспомогательных отделений (кабинетов)"

В таблице даются сведения о числе лечебно-профилактических учреждений (бюджетных и хозрасчетных), имеющих вспомогательные отделения, кабинеты, лаборатории и т.д. (в соответствии с перечнем отделений, показанных в паспортной части отчета ф. N 30), а также о туберкулезных и других санаториях, имеющих соответствующие отделения, кабинеты.

Таблица 1800 "Стоматологическое обслуживание". В таблице показываются сведения обо всех бюджетных и хозрасчетных стоматологических, зубоврачебных и зубопротезных учреждениях, а также всех лечебно-профилактических учреждениях, имеющих стоматологические отделения (кабинеты).

В соответствии с номенклатурой учреждения в эту таблицу вошли сведения о центрах медицинской профилактики, центрах медицины катастроф, патологоанатомических бюро, бюро судебно-медицинской экспертизы, бюро медицинской статистики, организациях Роспотребнадзора, медицинских информационно-аналитических центрах, территориальных медицинских объединениях.

Таблица 1900 "Учреждения здравоохранения особого типа"

Таблица 2000 "Детские ясли, ясли-сады"

В таблице сведения о числе яслей, яслей-садов, их мощности и деятельности даются только по учреждениям, состоящим на бюджете органов здравоохранения.

Таблица 2401 "Дома ребенка"

В таблице показываются сведения о деятельности домов ребенка. Сведения берутся из формы N 41.

Таблица 3100 "Санаторно-курортные учреждения"

В таблице приводятся данные обо всех санаторных учреждениях системы Минздравсоцразвития России, находящихся на территории субъекта Российской Федерации вне зависимости от подчинения.

Таблица 3210 "Врачебные должности и физические лица в лечебно-профилактических учреждениях"

Включаются сведения обо всех должностях врачей, в т.ч. интернов, по всем лечебно-профилактическим учреждениям как бюджетным, так и хозрасчетным.

Таблица 3300 "Штатные и занятые должности, физические лица по типам учреждений здравоохранения"

Таблица заполняется на основании отчетных форм N N 30, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45.

В таблице показываются штатные и занятые должности врачей, специалистов с высшим немедицинским образованием, среднего медицинского персонала, фармацевтов (провизоров), младшего и прочего персонала по типам учреждений, а также физические лица на занятых должностях.

Сведения о клинических ординаторах и аспирантах в таблицу не включаются.

Таблица 3402 "Число должностей, занятых врачами, в аппарате органов управления, научно-исследовательских учреждениях и учреждениях по подготовке кадров"

В таблице показываются должности, занятые врачами в аппаратах органов здравоохранения, НИИ и учреждениях подготовки кадров.

Таблица 3403 "Должности, занятые врачами во всех учреждениях"

Сведения берутся из таблиц 3300 и 3402 формы N 47.

В таблице показываются занятые врачебные должности во всех медицинских учреждениях городских поселений и сельских местностей.

Таблица 3600 "Медико-санитарные части"

Таблица заполняется на основании отчетной формы N 30 (табл. 1100, 3100).

Таблица 3650 "Плановая мощность амбулаторно-поликлинических учреждений (самостоятельных и входящих), диспансерных отделений, женских консультаций"

Таблица заполняется на основании отчетной формы N 30 (табл. 1010).

В таблицу включают сведения о плановой мощности амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения, которые берутся по паспорту учреждения.

Таблица 3700 "Учреждения здравоохранения, расположенные в сельской местности"

Таблица заполняется на основании отчетной формы N 30 (табл. 1100).

Если врачебные должности укомплектованы стоматологом или зубным врачом, то учреждение все равно считается неукомплектованным.

Орган управления здравоохранения субъекта Российской Федерации предоставляет отчет за отчетный год, подписанный руководителем органа управления здравоохранения в 2-х экземплярах на бумажном и электронном носителе, в Минздравсоцразвития России до 5 марта, следующего за отчетным годом, в установленные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации графиком сроки, территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу в срок до 20 марта, следующего за отчетным годом.