Законодательная база Российской Федерации

В Судебную палату по информационным спорам обратилась Новожилова Н.А., обозреватель Владимирской областной газеты " Призыв", с просьбой дать разъяснение по существенному для деятельности средств массовой информации вопросу: освобождается ли редакция и автор публикации от ответственности за распространение недостоверных сведений, если эти сведения сопровождаются выражениями "по слухам", "говорят", "якобы", "по неподтвержденным данным", "со слов непредставившегося лица", и т.д.

Поводом к обращению в Судебную палату послужил судебный иск к Н. Новожиловой и газете " Призыв" со стороны персонажа статьи " Любители шикарных туалетов", который без всяких оснований, кроме ничем не подтвержденных разговоров, был обвинен газетой в получении крупной взятки. Обозреватель " Призыва" пишет: "В тех случаях, когда достоверность информации мной проверена не была, я не стала бы вводить в заблуждение читателей и обозначила недостоверность выражений "по слухам", "говорят", "будто бы" и т.д. При этом Н. Новожилова считает, что в данном случае действует норма статьи 51 Закона РФ "О средствах массовой информации" о том, что запрещено распространение слухов "под видом достоверных сообщений", она же вводными словами "по слухам", "говорят", и т.д. добросовестно предупредила читателей, что за достоверность сведений не ручается, а потому ответственности за них не несет.

Законодательством действительно не запрещено распространение информации с указанием на ее неподтвержденность, на то, что она основана на слухах или сведениях от "информированного источника, пожелавшего остаться неизвестным".

Однако при этом необходимо учитывать, что подобные ссылки и формулировки не входят в перечень предусмотренных статьей 57 Закона "О средствах массовой информации" случаев, освобождающих журналиста от ответственности за распространение сведений, не соответствующих действительности и порочащих честь и достоинство граждан и организаций, либо ущемляющих права и законные интересы граждан.

Кроме того, в соответствии со статьей 49 Закона РФ "О средствах массовой информации" одной из основных обязанностей журналиста является проверка достоверности сообщаемой им информации.

Таким образом, закон не стесняет творческую свободу журналиста, гарантирует его права на независимость суждений, оценку фактов и событий и лиц, ограждает его от всякой цензуры, обеспечивает неприкосновенность источников информации.

Все это, однако, не отрицает и не может отрицать права любого человека на защиту своего достоинства, своей чести, даже если распространенные сведения являются добросовестным заблуждением журналиста. Это следует из статьи 23 Конституции РФ, которая гласит, что "каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени", и подкреплено положениями статьи 152 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 130 и 131 УК РСФСР.

Использование выражений "по слухам", "из источника, пожелавшего остаться неизвестным" при распространении информации обычно происходит как при анализе политических событий, экономических прогнозах, общеморальных оценках, выводах о позициях государственных и общественных деятелей, так и при распространении сведений, касающихся частной жизни людей, их конкретных действий и проявлений, личностных характеристик, обвинений в злоупотреблениях и безнравственных проступках.

Вместе с тем Судебная палата полагает, что, если речь идет о чести, достоинстве и деловой репутации конкретных людей и организаций, журналист и редакция средства массовой информации несут полную ответственность за распространение недостоверных сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 57 Закона РФ "О средствах массовой информации".