Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Центризбиркома РФ от 16.12.2003 N 68/608-4 "О РАЗМЕРАХ И ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ОПЛАТЫ ТРУДА (ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ) ЧЛЕНАМ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ И УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА, РАБОТНИКАМ АППАРАТОВ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, А ТАКЖЕ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ К РАБОТЕ В ЭТИХ КОМИССИЯХ В ПЕРИОД ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 64 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Установить, что ежемесячные выплаты компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, на период, в течение которого они были освобождены от основной работы, определяются в размере их средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению, но не выше размера, указанного в приложении N 1 <*> к настоящему Постановлению.

2. Установить, что дополнительная оплата труда члену избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной) основе, председателю территориальной, участковой избирательных комиссий в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации осуществляется в размере, указанном в приложении N 2 <*> к настоящему Постановлению.

<*> Не приводятся.

Размер дополнительной оплаты труда председателя территориальной избирательной комиссии устанавливается решением избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в зависимости от числа избирателей и в пределах выделенных средств на подготовку и проведение выборов.

Размер дополнительной оплаты труда председателя участковой избирательной комиссии устанавливается решением территориальной избирательной комиссии в зависимости от числа избирателей и в пределах средств, выделенных территориальной избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.

Дополнительная оплата труда заместителя председателя и секретаря территориальной, участковой избирательных комиссий осуществляется в размере 90 процентов, иного члена территориальной, участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса - в размере 80 процентов от размера дополнительной оплаты труда председателя соответствующей избирательной комиссии.

3. Утвердить Порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, а также выплат гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (Приложение N 3).

4. Выплата компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации, за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий, выплаты гражданам, привлекаемым к работе в этих комиссиях, производятся в пределах средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на указанные цели.

5. Опубликовать настоящее Постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
А.А.ВЕШНЯКОВ

Секретарь Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
О.К.ЗАСТРОЖНАЯ

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от 16 декабря 2003 г. N 68/608-4

1. В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 64 Федерального закона "О выборах Президента Российской Федерации" членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления соответствующей избирательной комиссии от основной работы для подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации (далее - выборы), выплачивается компенсация за период, в течение которого они были освобождены от основной работы (далее - компенсация).

Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, может производиться дополнительная оплата (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов.

2. Указанные в приложениях N 1 и 2 к настоящему Постановлению размер компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных, участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, освобожденным от основной работы для подготовки и проведения выборов, и размер дополнительной оплаты труда члена избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, территориальной, участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса установлены за полный месяц работы в комиссии при пятидневной рабочей неделе.

При этом размер компенсации за один день работы определяется путем деления установленного размера компенсации на количество рабочих дней в соответствующем месяце, а размер дополнительной оплаты труда за один час работы - путем деления установленного размера дополнительной оплаты труда на норму рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в часах в соответствующем месяце.

Оплата труда за работу в комиссии в ночное время (с 22.00 до 6.00), субботние, воскресные (в том числе в день голосования) и праздничные дни производится в двойном размере за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных соответствующей комиссии на компенсацию, дополнительную оплату труда (вознаграждение).

3. В случае установления федеральными органами государственной власти районных коэффициентов к заработной плате работников бюджетных организаций размер дополнительной оплаты труда повышается соответственно установленным в централизованном порядке районным коэффициентам к заработной плате работников бюджетных организаций.

4. Член избирательной комиссии, освобожденный от основной работы для подготовки и проведения выборов на основании представления соответствующей избирательной комиссии, составленного по форме N 1 (прилагается), представляет в комиссию заверенную копию приказа с основного места работы об освобождении от работы по форме N 2 (прилагается) и справку о размере его средней заработной платы, исчисленной за фактически отработанное время за 12 месяцев, предшествующих освобождению, по форме N 3 (прилагается).

Выплата компенсации членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса производится не реже одного раза в месяц при условии представления ими в соответствующую избирательную комиссию документов по формам N 2 и N 3 и на основании подписанных председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии сведений о фактически отработанном времени по форме N 4 (прилагается).

5. Дополнительная оплата труда членов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, работающих в комиссии не на постоянной (штатной) основе, членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса производится не реже одного раза в месяц на основании утвержденного решением соответствующей избирательной комиссии графика дежурств по форме N 5 (прилагается) и подписанных председателем и секретарем соответствующей избирательной комиссии сведений о фактически отработанном в комиссии времени по форме N 4.

6. Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, членам территориальных избирательных комиссий с правом юридического лица, работающим в комиссиях на постоянной (штатной) основе, работникам аппаратов этих комиссий дополнительная оплата труда производится за работу в ночное время, субботние, воскресные (в том числе в день голосования) и праздничные дни в соответствии с действующим трудовым законодательством на основании табеля учета рабочего времени по решению соответствующей избирательной комиссии или по распоряжению ее председателя.

7. После сдачи избирательной комиссией отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, компенсация не выплачивается и дополнительная оплата труда не производится.

8. Членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных и участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса, работникам аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, может выплачиваться вознаграждение (премия) за активную работу по подготовке и проведению выборов.

9. Вознаграждение членам избирательных комиссий субъектов Российской Федерации с правом решающего голоса, работникам аппаратов этих комиссий выплачивается по решению соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в пределах ее централизованных расходов, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Кроме того, после сдачи отчета о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных избирательной комиссии субъекта Российской Федерации на подготовку и проведение выборов, может осуществляться вознаграждение председателя соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в пределах централизованных расходов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, связанных с подготовкой и проведением выборов.

10. Вознаграждение члену территориальной и участковой избирательных комиссий с правом решающего голоса, работнику аппарата территориальной избирательной комиссии, являющейся юридическим лицом, выплачивается в размере не более 150 процентов от суммы дополнительной оплаты, выплаченной ему за фактически отработанное в комиссии время.

Вознаграждение председателям территориальных избирательных комиссий выплачивается после сдачи ими в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Вознаграждение председателей территориальных избирательных комиссий осуществляется избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по ее решению и в пределах централизованных расходов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, связанных с подготовкой и проведением выборов.

Вознаграждение председателям участковых избирательных комиссий выплачивается после сдачи ими в территориальную избирательную комиссию отчетов о поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов. Вознаграждение председателей участковых избирательных комиссий осуществляется территориальной избирательной комиссией по ее решению и в пределах расходов, утвержденных в смете территориальной избирательной комиссии для участковых избирательных комиссий.

Вознаграждение иным членам территориальных и участковых избирательных комиссий, а также работникам аппаратов территориальных избирательных комиссий, являющихся юридическими лицами, выплачивается по решению соответствующей избирательной комиссии в пределах средств, выделенных ей на дополнительную оплату труда.

11. Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, территориальные и участковые избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению в комиссиях работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, с оплатой их труда за счет и в пределах средств федерального бюджета, выделенных им на подготовку и проведение выборов.

12. Размер выплат гражданам, привлекаемым к выполнению работ в избирательных комиссиях, определяется в гражданско-правовом договоре, заключаемом с гражданином соответствующей избирательной комиссией. В условиях договора должны быть определены вид и объем поручаемой работы, срок ее выполнения, размер и порядок оплаты. Выплаты по гражданско-правовому договору производятся на основании подписанного гражданином и председателем соответствующей избирательной комиссии акта выполненных работ, в котором указывается вид и объем фактически выполненных работ, срок и качество их исполнения.

В исключительных случаях избирательные комиссии по согласованию с руководителем соответствующего органа государственной власти либо должностным лицом органа местного самоуправления могут привлекать для выполнения функций бухгалтера территориальной избирательной комиссии в период подготовки и проведения выборов бухгалтера органа государственной власти района, иной административно-территориальной единицы либо органа местного самоуправления.

С бухгалтерами территориальных избирательных комиссий, выполняющими функции кассира, помимо гражданско-правового договора должен быть также заключен договор о полной материальной ответственности.

13. С учетом особо напряженного режима работы территориальных и участковых избирательных комиссий в день голосования для членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, системных администраторов комплексов средств автоматизации и бухгалтеров комиссий по решению соответствующей избирательной комиссии может быть организовано бесплатное питание из расчета 100 рублей на человека за счет средств, выделенных соответствующей избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов.

В избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по распоряжению председателя комиссии для членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса, а также работников ее аппарата, обеспечивающих работу комиссии в день голосования, в этот день может быть организовано бесплатное питание из расчета 100 рублей на человека за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов.

В случае установления федеральными органами государственной власти районных коэффициентов к заработной плате работников бюджетных организаций указанный размер средств на организацию бесплатного питания повышается соответственно установленным в централизованном порядке районным коэффициентам к заработной плате работников бюджетных организаций.

14. Средства федерального бюджета, выделенные избирательной комиссии на подготовку и проведение выборов, не могут быть направлены на оплату труда или на вознаграждение в любой форме граждан, не являющихся членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, а также не состоящих с комиссией в трудовых либо гражданско-правовых отношениях, за исключением случаев выплаты вознаграждения специалистам контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях в соответствии с федеральным законодательством о выборах.

15. В случае совмещения с днем голосования на выборах Президента Российской Федерации дня голосования на выборах в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, в органы местного самоуправления, дня голосования на референдуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме и в этой связи возложения на участковые и территориальные избирательные комиссии дополнительных полномочий средства федерального бюджета на выплату компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий с правом решающего голоса выделяются вышестоящей избирательной комиссией в порядке, определенном федеральным законодательством о выборах.

16. Налогообложение сумм выплат компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) членам избирательных комиссий, а также выплат другим физическим лицам из средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, в части исчисления и уплаты единого социального налога и начисления налога на доходы с физических лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Форма N 1
к Порядку, утвержденному
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 16 декабря 2003 г. N 68/608-4

"__" ____________ 200_ г. N ___\r\n \r\n                     Руководителю ________________________________\r\n                                  (полное наименование предприятия\r\n                                           (организации))\r\n \r\n    В соответствии  с  пунктом  3  статьи  64  Федерального закона\r\n"О выборах Президента Российской Федерации" прошу  Вас  освободить\r\nот основной работы _______________________________________________\r\n                               (фамилия, имя, отчество\r\n__________________________________________________________________\r\n                  члена избирательной комиссии)\r\nс "__" __________ 200_ г. по "__" _________ 200_ г. для выполнения\r\nобязанностей члена _____________________________________________ с\r\n                   (полное наименование избирательной комиссии)\r\nправом решающего голоса в период подготовки и  проведения  выборов\r\nПрезидента   Российской   Федерации   и   выдать   ему   (ей)  для\r\nпредставления в избирательную комиссию заверенную копию приказа об\r\nосвобождении от основной работы (форма прилагается)  и  справку  о\r\nразмере   средней  заработной  платы,  исчисленной  за  фактически\r\nотработанное время за 12 месяцев,  предшествующих освобождению  от\r\nосновной работы (форма прилагается).\r\n \r\nПредседатель\r\n_________________________   _____________   ______________________\r\n  (указать наименование       (подпись)       (фамилия, инициалы)\r\n избирательной комиссии)\r\n                                         "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\n                                         М.П.\r\n \r\n    Примечание. Представление на освобождение от  основной  работы\r\nпредседателя  территориальной,  участковой  избирательной комиссии\r\nподписывает заместитель председателя соответствующей  комиссии.  К\r\nпредставлению прилагаются формы N 2 и N 3 к Порядку, утвержденному\r\nПостановлением  Центральной  избирательной   комиссии   Российской\r\nФедерации от __ декабря 2003 г. N ___.\r\n \r\n \r\n 

Форма N 2
к Порядку, утвержденному
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 16 декабря 2003 г. N 68/608-4

                              Приказ\r\n \r\n"__" ____________ 200_ г.                                    N ___\r\n \r\n__________________________________________________________________\r\n      (фамилия, имя, отчество члена избирательной комиссии,\r\n__________________________________________________________________\r\n   его (ее) должность, подразделение по месту основной работы)\r\nосвободить с "__" __________ 200_ года по "__" _________ 200_ года\r\nот    основной    работы   для   выполнения   обязанностей   члена\r\n________________________________________ с правом решающего голоса\r\n (наименование избирательной комиссии)\r\nв период подготовки и  проведения  выборов  Президента  Российской\r\nФедерации.\r\n \r\nОснования:\r\n1. Представление _________________________________________________\r\n                   (полное наименование избирательной комиссии)\r\nот "__" ____________ 200_ г. N ___\r\n2. Заявление _____________________________________________________\r\n               (фамилия, имя, отчество освобождаемого работника)\r\n \r\nРуководитель предприятия\r\n(организации)            _______________     _____________________\r\n                            (подпись)         (фамилия, инициалы)\r\n \r\n                                         "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\nКопия верна _______________     ____________________________\r\n              (подпись)           (фамилия, инициалы лица,\r\n                                     заверившего копию)\r\n \r\n                    "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\n                     М.П.\r\n \r\n \r\n 

Форма N 3
к Порядку, утвержденному
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 16 декабря 2003 г. N 68/608-4

                             СПРАВКА\r\n \r\n    Дана _________________________________________________________\r\n                 (указать полностью фамилию, имя, отчество\r\n                         освобожденного работника)\r\nв том,  что размер его (ее) средней заработной платы,  исчисленной\r\nза фактически отработанное время  за  12  месяцев,  предшествующих\r\nосвобождению  от основной работы для выполнения обязанностей члена\r\nизбирательной  комиссии  с  правом  решающего  голоса  в  связи  с\r\nподготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации,\r\nсоставил _____ руб. _____ коп. __________________________ в месяц.\r\n                                    (сумма прописью)\r\n \r\n    Справка дана для представления в _____________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n           (полное наименование избирательной комиссии)\r\n \r\nРуководитель _____________________  _________  ___________________\r\n             (полное наименование,  (подпись)  (фамилия, инициалы)\r\n               юридический адрес,\r\n              телефон предприятия\r\n                 (организации))\r\n \r\nГлавный бухгалтер                   _________  ___________________\r\n                                    (подпись)  (фамилия, инициалы)\r\n \r\n                                    "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\n                                    М.П.\r\n \r\n \r\n 

Форма N 4
к Порядку, утвержденному
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 16 декабря 2003 г. N 68/608-4

                             СВЕДЕНИЯ\r\n            о фактически отработанном времени членами\r\n           ____________________________________________\r\n           (полное наименование избирательной комиссии)\r\n       с правом решающего голоса, не работающими в комиссии\r\n                  на постоянной (штатной) основе\r\n                   за _______________ 200_ год\r\n                      (указать месяц)\r\n

N 
п/п

Ф.И.О. членов
избирательной
комиссии с 
правом 
решающего 
голоса 

Числа месяца 

Статус
члена 
комиссии

Общее 
количество
отработанных
часов в месяце 

Отработано
количество
рабочих 
дней без 
выходных 
дней (для 
расчета 
компенсации)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

всего 

в том числе 

в 
рабочие
дни 
(без 
выходных
дней) 

в 
рабочие
дни в 
ночное 
время 
(с 22.00
до 6.00)

в 
выходные
дни 

1 

2 

...

 \r\n    Примечания. 1.   Отработанное   время  против  каждой  фамилии\r\nуказывается в часах.\r\n    2. В   числах   месяца,   приходящихся   на   нерабочие   дни,\r\nдополнительно  под   цифрой   проставляются   следующие   условные\r\nобозначения: "Сб" - суббота, "Вс" - воскресенье.\r\n    3. В   графе   "Статус  члена  комиссии" указываются следующие\r\nусловные обозначения:  "ОР" -  члены  комиссии,  освобожденные  от\r\nосновной  работы,  "НОР"  -  не  освобожденные от основной работы,\r\n"НОМР" - не имеющие основного места работы.\r\n \r\nПредседатель\r\nизбирательной комиссии _________ ___________  от "__" ____ 200_ г.\r\n                       (подпись)  (фамилия,\r\n                                  инициалы)\r\nСекретарь\r\nизбирательной комиссии _________ ___________\r\n                       (подпись)  (фамилия,\r\n                                  инициалы)\r\n \r\n                       М.П.\r\n \r\n \r\n 

Форма N 5
к Порядку, утвержденному
Постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 16 декабря 2003 г. N 68/608-4

                                       Утвержден решением\r\n                             _____________________________________\r\n                             (наименование избирательной комиссии)\r\n                                  от "__" ____________ 200_ г.\r\n \r\n                      График дежурств членов\r\n           ____________________________________________\r\n           (полное наименование избирательной комиссии)\r\n                    с правом решающего голоса\r\n                     на ____________ 200_ г.\r\n \r\nВиды работ:\r\n1.\r\n2.\r\n3.\r\n...\r\n 

N 
п/п

Ф.И.О. 
членов
избирательной
комиссии с 
правом 
решающего
голоса 

Числа месяца 

Количество 
часов по графику 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

всего

в том числе 

в 
рабочие
дни 

в 
выходные
и 
праздничные

1 

2 

3 

4 

5 

6 

7 

8 

9 

10 

11 

12 

13 

14 

15 

 \r\n    Примечания. 1.  В ячейках против  каждой  фамилии  указывается\r\nвременной промежуток (с ____ час. до ____ час.).\r\n    2. В   числах   месяца,   приходящихся   на   нерабочие   дни,\r\nдополнительно   под   цифрой   проставляются   следующие  условные\r\nобозначения: "Сб" - суббота, "Вс" - воскресенье.\r\n \r\nПредседатель\r\nизбирательной комиссии _________ ___________  от "__" ____ 200_ г.\r\n                       (подпись)  (фамилия,\r\n                                  инициалы)\r\nСекретарь\r\nизбирательной комиссии _________ ___________\r\n                       (подпись)  (фамилия,\r\n                                  инициалы)\r\n