Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 15.07.2005 N 569 "О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ, ЧАСТНЫХ ДЕТЕКТИВОВ (СЫЩИКОВ) И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ"

В соответствии со статьей 12 Федерального закона "Об оружии" <*>, статьей 16 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <**> и статьей 6 Федерального закона "О ведомственной охране" <***> приказываю:

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33 (часть I), ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27 (часть I), ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711.

<**> Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093, 2003, N 2, ст. 167.

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 16, ст. 1935.

1. Утвердить:

1.1. Изменения, которые вносятся в нормативные правовые акты МВД России (приложение N 1).

1.2. Типовое положение о Комиссии МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств (приложение N 2).

2. ДООП (Н.И. Першуткину) по согласованию с ДОПТ (В.В. Захаренкову) и ДРО МВД России (В.В. Шлемину) в двухнедельный срок:

2.1. Образовать Центральную комиссию МВД России по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <*>.

<*> Далее - "Центральная комиссия".

2.2. Представить на утверждение положение о Центральной комиссии и персональный состав указанной комиссии.

3. Руководство Центральной комиссией возложить на заместителя начальника ДООП МВД России генерал-майора милиции Л.В. Веденова.

4. Министрам внутренних дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации до 1 сентября 2005 года сформировать комиссии по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств, обеспечить их работу в соответствии с установленными требованиями.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра по курируемым направлениям деятельности.

Министр
генерал-полковник милиции
Р.НУРГАЛИЕВ

Приложение N 1
к Приказу МВД России
от 15 июля 2005 г. N 569

1. В Приказе МВД России от 7 октября 1997 г. N 650 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460":

1.1. Преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:

"Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460 "О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием".

1.2. Подпункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1. Инструкцию о работе органов внутренних дел по обеспечению отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему юридических лиц с особыми уставными задачами, проверке условий его хранения и проведения инвентаризации (приложение N 1).

1.2. Типовую программу подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия (приложение N 2).".

1.3. В Инструкции о работе органов внутренних дел по обеспечению отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему Центрального банка Российской Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской Федерации, Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации и их территориальных подразделений, проверке их работников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия, условий его хранения и проведении инвентаризации боевого оружия (приложение N 1 к Приказу):

1.3.1. Название изложить в следующей редакции:

"Инструкция о работе органов внутренних дел по обеспечению отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему юридических лиц с особыми уставными задачами, проверке условий его хранения и проведения инвентаризации".

1.3.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящая Инструкция в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460 "О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием" устанавливает компетенцию органов внутренних дел по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами (их структурных, обособленных подразделений) отдельными типами и моделями боевого ручного стрелкового оружия и патронами к нему <*>, порядок проведения инвентаризации боевого оружия и проверки условий его хранения.".

1.3.3. Сноску <**> к пункту 1 исключить.

1.3.4. В пункте 2, подпунктах 4.1, 4.2, 4.4 и 6.2, пункте 7 аббревиатуру "8 ГУ" заменить аббревиатурой "ДРО".

1.3.5. В подпунктах 2.2 и 2.3 слова и цифры "от 30 декабря 1993 г. N 609" заменить словами и цифрами "от 12 апреля 1999 г. N 288".

1.3.6. Подпункт 2.6 исключить.

1.3.7. В подпункте 3.1 слова и цифры "от 30 декабря 1993 г." заменить словами и цифрами "от 12 апреля 1999 г. N 288".

1.3.8. В подпункте 3.4, пункте 5 и подпункте 6.1 аббревиатуру "ГУООП" заменить аббревиатурой "ДООП".

1.3.9. В подпункте 3.5:

1.3.9.1. Слово "использованием" заменить словом "применением".

1.3.9.2. Слова "в порядке, определенном настоящей Инструкцией" исключить.

1.3.10. В подпунктах 4.1, 4.6, пунктах 5 и 6 аббревиатуру "ГУМТиВС" заменить аббревиатурой "ДТ".

1.3.11. Раздел II и сноску <*> к нему исключить.

1.3.12. В пункте 43 слова "статьей 109 УПК РСФСР" заменить словами "УПК РФ".

1.3.13. В приложениях N N 1 - 6 слова "Центрального банка Российской Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской Федерации, Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации и их территориальных подразделений, проверке их работников на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия, условий его хранения и проведении инвентаризации боевого оружия" заменить словами "юридических лиц с особыми уставными задачами, проверке условий его хранения и проведения инвентаризации".

1.3.14. В Заявке на получение в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого (учебного) ручного стрелкового оружия и патронов к нему (приложение N 1 к Инструкции) пункт 7 после слов "утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460" дополнить словами "(или указывается другое постановление Правительства Российской Федерации, которым утверждены нормы обеспечения боевым оружием для соответствующего юридического лица с особыми уставными задачами)".

1.4. В Типовой программе подготовки работников Центрального банка Российской Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской Федерации, Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации и их территориальных подразделений к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия (приложение N 2 к Приказу):

1.4.1. Название изложить в следующей редакции:

"Типовая программа подготовки работников юридических лиц с особыми уставными задачами к действиям в условиях, связанных с применением боевого оружия".

1.4.2. В пункте 1 Тематического плана:

1.4.2.1. В теме занятия N 2 аббревиатуру "РСФСР" заменить аббревиатурой "Российской Федерации".

1.4.2.2. В теме занятия N 4 слова "(статьи 222, 224, 225, 226 УК; 159, 172, 173 КоАП РСФСР)" исключить.

Приложение N 2
к Приказу МВД России
от 15 июля 2005 г. N 569

1. Комиссия МВД, ГУВД УВД субъекта Российской Федерации, ОВДТ, ОВДРО по периодическим проверкам частных охранников, частных детективов (сыщиков) и работников юридических лиц с особыми уставными задачами <*> на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств <**>, создается приказом министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.

<*> Далее - "работники".

<**> Далее - "Комиссия".

Состав Комиссии и положения о них предварительно согласовываются с Центральной комиссией МВД России.

Приказами МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации устанавливаются места нахождения Комиссии, в том числе создаваемых ими групп контроля (обеспечения).

Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Типовым положением.

2. Комиссия возглавляется, как правило, заместителем министра внутренних дел, заместителем начальника ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации - начальником милиции общественной безопасности или другим заместителем руководителя указанных органов внутренних дел.

3. Заседания Комиссии проводятся на плановой основе не реже двух раз в месяц, в ходе которых:

рассматриваются вопросы, связанные с формированием из числа сотрудников подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и горрайорганов внутренних дел групп контроля (обеспечения) для проведения периодических проверок на конкретных объектах, используемых для соответствующих контрольно-проверочных мероприятий;

утверждаются акты проверок по представлению групп контроля;

принимаются решения о проведении (переносе) периодических проверок;

вырабатываются меры по организационно-методическому обеспечению проводимых периодических проверок на конкретных стрелковых объектах;

рассматриваются жалобы и обращения, касающиеся деятельности групп контроля, организуемых и проводимых ими периодических проверок;

обобщаются результаты работы подразделений лицензионно-разрешительной работы по организации и проведению периодических проверок.

4. Внеплановые заседания Комиссии проводятся по решению ее руководителя для рассмотрения неотложных вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

5. Ежеквартальные (ежемесячные) планы работы Комиссии утверждаются ее руководителем.

Комиссией при назначении первичных и плановых периодических проверок в отношении работников в установленном порядке привлекаются подразделения лицензионно-разрешительной работы горрайорганов внутренних дел, которыми ведутся учетные (контрольно-наблюдательные) дела соответствующих организаций или их обособленных подразделений.

Указанными подразделениями проводятся предварительные проверки лиц, подлежащих проверке, в части, касающейся установления у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, регулирующими оборот оружия. В отношении частных детективов (сыщиков) проводятся предварительные проверки о соответствии их установленным лицензионным требованиям и условиям.

6. Результаты внеплановых и повторных проверок, а также решения по ним оформляются Комиссией в порядке, установленном для первичных и плановых периодических проверок.

7. Комиссия имеет право:

запрашивать в установленном порядке в органах внутренних дел Российской Федерации информацию о работниках, подлежащих проверке, по вопросам, входящим в ее компетенцию;

организовывать проведение периодической проверки работников на базе стрелковых объектов учебных центров и образовательных учреждений, привлеченных к обеспечению указанных проверок;

создавать рабочие группы из числа членов комиссии и привлекаемых специалистов (экспертов) для проработки отдельных вопросов, входящих в компетенцию Комиссии;

вносить в Центральную комиссию МВД России предложения по вопросам организационно-методического обеспечения проводимых периодических проверок на конкретных стрелковых объектах.

8. Документы Комиссии, материалы переписки, жалобы и результаты их рассмотрения хранятся в накопительном деле в МВД, ГУВД, УВД субъекта Российской Федерации.