Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.12.2005 N 852 "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ В 2006 ГОДУ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОПЛАТОЙ УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ И (ИЛИ) РОДОВ"

Во исполнение статьи 17 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2006 год" (Российская газета, 2005, 27 декабря) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов;

форму типового договора между региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и государственным (муниципальным) учреждением здравоохранения об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов.

2. Фонду социального страхования Российской Федерации осуществлять в 2006 году финансирование расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов, в размере 10,5 млрд. рублей.

3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

утвердить порядок и условия оплаты услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов;

давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2005 г. N 852

1. Настоящие Правила определяют порядок финансирования в 2006 году расходов, связанных с оплатой услуг государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (далее - учреждения) по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов (далее - оплата услуг), за счет средств, перечисляемых Фонду социального страхования Российской Федерации на эти цели из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

2. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства на оплату услуг платежными поручениями в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации на счет, открытый в подразделении расчетной сети Центрального банка Российской Федерации.

Перечисление указанных средств производится ежемесячно, не позднее 25 числа, в размере одной двенадцатой суммы средств, предусмотренных Федеральным законом "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2006 год" на эти цели.

3. Средства на оплату услуг не учитываются при выделении средств учреждениям из бюджетов всех уровней и иных источников, в том числе средств, выделяемых на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования.

4. Фонд социального страхования Российской Федерации распределяет средства на оплату услуг между региональными отделениями Фонда на основании заявок, представляемых ими ежемесячно, не позднее 20-го числа.

Распределение Фондом социального страхования Российской Федерации средств, необходимых для направления в региональные отделения Фонда в планируемом месяце на указанные цели, осуществляется исходя из объема средств, перечисленных Фонду социального страхования Российской Федерации Федеральным фондом обязательного медицинского страхования.

5. Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации перечисляют средства на оплату услуг в соответствии с договорами между региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации и государственными (муниципальными) учреждениями здравоохранения об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности и (или) родов, заключаемыми между региональными отделениями Фонда и учреждениями, имеющими лицензию на медицинскую деятельность в части осуществления работ и оказания услуг по специальности "акушерство и гинекология".

6. Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляют оплату услуг из расчета:

2 тыс. рублей - учреждениям, оказывающим медицинскую помощь женщинам в период беременности, за каждую женщину, получившую такие услуги;

5 тыс. рублей - учреждениям, оказывающим медицинскую помощь женщинам во время родов, за каждую женщину, получившую такие услуги.

7. Оплата услуг осуществляется на основании талонов родового сертификата - документа, выдаваемого женщинам врачами учреждений, оказывающих медицинскую помощь женщинам в период беременности и (или) родов, при сроке беременности 30 недель (при многоплодной беременности - 28 недель) и более при явке к врачу на очередной осмотр.

Форма родового сертификата, порядок его обеспечения, а также порядок его учета и хранения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

8. Для оплаты услуг учреждения ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации счета на оплату услуг с приложением талонов родовых сертификатов, которые подтверждают оказание услуг, а также реестров указанных талонов.

Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации производят оплату счетов, представленных учреждениями, в течение 10 рабочих дней с даты получения этих счетов, надлежаще оформленных талонов родовых сертификатов, а также реестров указанных талонов, путем перечисления средств на лицевые счета учреждений.

Оплата счетов региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации производится в пределах средств, перечисленных за соответствующий период этому региональному отделению Фондом социального страхования Российской Федерации из средств на оплату услуг.

9. Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет учет оплаты услуг с использованием данных, содержащихся в системе обязательного медицинского страхования на основании соглашений, заключаемых между Фондом социального страхования Российской Федерации и территориальными фондами обязательного медицинского страхования.

10. Средства на оплату услуг, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются учреждениями (их структурными подразделениями), в которых была оказана медицинская помощь женщинам в период беременности, на оплату труда медицинских работников (в размере не менее 60 процентов от суммы указанных средств) и оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения (кроме капитальных вложений и коммунальных услуг), а также учреждениями, в которых была оказана медицинская помощь женщинам в период родов, на оплату труда медицинских работников (в размере не менее 40 процентов от суммы указанных средств), обеспечение лекарственными средствами и оснащение медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения (кроме капитальных вложений и коммунальных услуг).

11. Учреждения ведут обособленный учет средств на оплату услуг, поступающих в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

12. Фонд социального страхования Российской Федерации несет ответственность за целевое использование его региональными отделениями средств на оплату услуг.

13. Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации осуществляют контроль за правильностью выдачи учреждениями родовых сертификатов.

14. Контроль за целевым использованием средств на оплату услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2005 г. N 852

                      ФОРМА ТИПОВОГО ДОГОВОРА\r\n    между региональным отделением Фонда социального страхования\r\nРоссийской Федерации и государственным (муниципальным) учреждением\r\n здравоохранения об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной\r\n           женщинам в период беременности и (или) родов\r\n \r\n_____________________________         "__"_________________ 2006 г.\r\n (место заключения договора)            (дата заключения договора)\r\n \r\n                        I. Общие положения\r\n \r\n1. _______________________________________________________________,\r\n    (полное (сокращенное) наименование регионального отделения\r\n       Фонда социального страхования Российской Федерации)\r\nименуемый в дальнейшем Фондом, в лице _____________________________\r\n                                  (Ф. И. О. должностного лица Фонда\r\n__________________________________________________________________,\r\n                         и его должность)\r\nдействующего на основании _________________________________________\r\n                           (наименование и реквизиты документа, на\r\n__________________________________________________________, с одной\r\n основании которого действует должностное лицо Фонда)\r\nстороны, и ________________________________________________________\r\n             (полное (сокращенное) наименование государственного\r\n__________________________________________________________________,\r\n (муниципального) учреждения здравоохранения, оказывающего услуги\r\n   по медицинской помощи женщинам в период беременности (родов)\r\nименуемый в дальнейшем Учреждением, в лице ________________________\r\n                            (Ф. И. О. должностного лица Учреждения\r\n__________________________________________________________________,\r\n                         и его должность)\r\nдействующего на основании _________________________________________\r\n                           (наименование и реквизиты документа, на\r\n_________________________________________________________, с другой\r\nосновании которого действует должностное лицо Учреждения)\r\nстороны, именуемые  в  дальнейшем  сторонами,  заключили  настоящий\r\nдоговор о нижеследующем.\r\n \r\n                       II. Предмет Договора\r\n \r\n     2. В  соответствии  с  постановлением Правительства Российской\r\nФедерации  от  30 декабря 2005 г. N 852 "О порядке финансирования в\r\n2006 году  расходов,  связанных  с  оплатой услуг государственным и\r\nмуниципальным  учреждениям  здравоохранения  по медицинской помощи,\r\nоказанной  женщинам  в  период  беременности  и  (или)  родов" Фонд\r\nосуществляет   оплату   Учреждению  услуг  по  медицинской  помощи,\r\nоказанной   женщинам  в  период  беременности  и  (или)  родов,  на\r\nосновании талонов родовых сертификатов из расчета:\r\n     2 тыс. рублей   -  на  оплату  услуг  по  медицинской  помощи,\r\nоказанной  женщинам  в  период  беременности,  за  каждую  женщину,\r\nполучившую такие услуги;\r\n     5 тыс. рублей   -  на  оплату  услуг  по  медицинской  помощи,\r\nоказанной  женщине  в  период  родов, за каждую женщину, получившую\r\nтакие услуги.\r\n \r\n                  III. Права и обязанности сторон\r\n \r\n     3. Учреждение обязуется:\r\n     а) обеспечивать  оказание услуг по медицинской помощи женщинам\r\nв  период  беременности и (или) родов в соответствии с возложенными\r\nна  медицинских  работников Учреждения должностными обязанностями и\r\nнормативными   правовыми   актами  Министерства  здравоохранения  и\r\nсоциального развития Российской Федерации;\r\n     б) представлять  в  Фонд  ежемесячно,  до  10-го числа месяца,\r\nследующего  за  отчетным,  счет  на  оплату  услуг  по  медицинской\r\nпомощи,  оказанной  женщине  в период беременности и (или) родов, с\r\nприложением  талонов  родовых  сертификатов,  которые  подтверждают\r\nоказание   услуг   по   медицинской   помощи   женщинам   в  период\r\nбеременности и (или) родов, и реестра указанных талонов;\r\n     в) расходовать  денежные  средства,  полученные  по настоящему\r\nдоговору,  в  соответствии  с  пунктом  10  Правил финансирования в\r\n2006 году  расходов,  связанных  с  оплатой услуг государственным и\r\nмуниципальным  учреждениям  здравоохранения  по медицинской помощи,\r\nоказанной   женщинам   в   период   беременности   и  (или)  родов,\r\nутвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от\r\n30 декабря 2005 г. N 852;\r\n     г) вести  обособленный  учет  средств, поступающих от Фонда по\r\nнастоящему Договору;\r\n     д) информировать  Фонд об окончании срока действия лицензии на\r\nмедицинскую  деятельность  в  части  осуществления работ и оказания\r\nуслуг  по  специальности  "акушерство  и  гинекология"  не  позднее\r\nмесяца до окончания срока ее действия.\r\n     4. Учреждение  имеет  право  на  оплату  услуг  по медицинской\r\nпомощи,  оказанной  женщинам  в  период беременности и (или) родов,\r\nпри   соблюдении  условий,  предусмотренных  порядком  и  условиями\r\nоплаты    услуг   государственным   и   муниципальным   учреждениям\r\nздравоохранения  по медицинской помощи, оказанной женщинам в период\r\nбеременности    и    (или)    родов,   утвержденным   Министерством\r\nздравоохранения и социального развития Российской Федерации.\r\n     5. Фонд  обязуется  производить  оплату счета, представленного\r\nУчреждением  по  настоящему  Договору,  в течение 10 рабочих дней с\r\nдаты   получения  указанного  счета,  приложенных  к  нему  талонов\r\nродовых   сертификатов   и   реестра   указанных   талонов,   путем\r\nперечисления средств на лицевой счет Учреждения.\r\n     6. Фонд  имеет  право  осуществлять  контроль за правильностью\r\nвыдачи Учреждением родовых сертификатов.\r\n \r\n                    IV. Ответственность сторон\r\n \r\n     7. Стороны   несут   ответственность   за   неисполнение   или\r\nненадлежащее  исполнение  обязательств  по  настоящему  Договору  в\r\nсоответствии с законодательством Российской Федерации.\r\n     8. По     необоснованно    выданным    родовым    сертификатам\r\nизрасходованные     Учреждением    нецелевым    образом    средства\r\nзасчитываются в счет последующих платежей Фонда.\r\n \r\n                    V. Заключительные положения\r\n \r\n     9. Настоящий  Договор  вступает в силу с даты его подписания и\r\nдействует  до  31 декабря  2006 г.,  но  не  позже  срока  действия\r\nлицензии  на медицинскую деятельность в части осуществления работ и\r\nоказания   услуг   по  специальности  "акушерство  и  гинекология",\r\nимеющейся у Учреждения.\r\n     10. Стороны  имеют право вносить изменения в настоящий Договор\r\nили    прекращать   его   действие   в   порядке,   предусмотренном\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n     11. В  случае  изменения  у  какой-либо из сторон юридического\r\nстатуса,  адреса  и  банковских  реквизитов,  она обязана в течение\r\n5 рабочих  дней  с  даты  возникновения изменений известить об этом\r\nдругую сторону.\r\n     12. Все   споры,   вытекающие   из   настоящего  Договора  или\r\nвозникающие  по поводу настоящего договора, стороны разрешают путем\r\nвзаимных переговоров.\r\n     13. Взаимоотношения   сторон,   не  урегулированные  настоящим\r\nДоговором,     регламентируются     законодательством    Российской\r\nФедерации.\r\n     14. В   случае   прекращения   настоящего   Договора   Фонд  и\r\nУчреждение подписывают акт сверки расчетов.\r\n     15. Настоящий  Договор  составлен  в двух экземплярах, имеющих\r\nравную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.\r\n \r\n         VI. Место нахождения и юридические адреса сторон\r\n \r\nФонд:                                   Учреждение:\r\n \r\nМ. П. _________________________      М. П. ________________________\r\n         (юридический адрес)                 (юридический адрес)\r\n______________________________       ______________________________\r\n \r\n"____" ___________ 200_ г.           "____" ___________ 200_ г.\r\n \r\n \r\nОт Фонда:                            От Учреждения:\r\n______________________________       ______________________________\r\n  (подпись должностного лица)          (подпись должностного лица)\r\n