ПРИКАЗ ГТК РФ от 19.05.98 N 333 "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЛИЦЕНЗИИ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ"

Приказ

Во исполнение Федерального закона "Об использовании атомной энергии" и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 г. N 865 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии" приказываю:

1. Ввести в действие лицензию Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России) от 18 марта 1998 г. (приложение 1), выданную Государственному таможенному комитету Российской Федерации на право эксплуатации комплекса, в котором содержатся радиоактивные вещества.

2. Возложить обязанности по организации эксплуатации комплексов, в которых содержатся радиоактивные вещества, и обеспечению ведомственного контроля радиационной безопасности при их эксплуатации на службы таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами (службы ТКДРМ) таможенных органов.

3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций системы ГТК России в целях выполнения условий действия лицензии Госатомнадзора России обеспечить выполнение следующих мероприятий:

- передать функции по организации эксплуатации комплексов, в состав которых входят радиоактивные вещества, из подразделений технических средств таможенного контроля в службы ТКДРМ;

- подготовить при необходимости в соответствии с Приказом ГТК России от 23.03.98 N 166 предложения о внесении изменений в штатные расписания с целью усиления служб ТКДРМ в связи с возложением на эти службы новых функций;

- разрешить эксплуатацию комплексов, в состав которых входят радиоизотопные приборы, относящиеся по активности комплектующих радионуклидных источников к приборам третьей группы (согласно классификации "Санитарных правил устройства и эксплуатации радиоизотопных приборов");

- организовывать в установленном порядке допуск должностных лиц Госатомнадзора России для проведения инспекций состояния радиационной безопасности, порядка хранения, учета и физической защиты радиоактивных веществ в таможни и на таможенные посты - по согласованию с региональными таможенными управлениями, а в региональные таможенные управления и таможни, непосредственно подчиненные ГТК России, - по согласованию с Региональным информационно - техническим таможенным управлением. Объяснения, справки и сведения представляются при инспекциях сотрудниками службы ТКДРМ таможенного органа;

- обеспечивать по окончании срока службы комплектующих радионуклидных источников проведение работ по их демонтажу и передаче на захоронение;

- соблюдать требования эксплуатационной документации на радиоизотопные приборы;

- осуществлять систематический производственный контроль радиационной обстановки на рабочих местах, проводить контроль и учет индивидуальных доз облучения сотрудников, осуществляющих эксплуатацию комплекса, в соответствии с НРБ-96 и ОСП-72/87;

- обеспечивать физическую защиту находящихся в эксплуатации радиоизотопных приборов, принимать надлежащие меры по исключению несанкционированного доступа к ним, их хищениям, утери и повреждений.

4. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций системы ГТК России не разрешать соответствующим подчиненным подразделениям:

- получать радиоизотопные приборы от организаций, не имеющих лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в области использования атомной энергии;

- передавать радиоизотопные приборы другим организациям, не имеющим лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в области использования атомной энергии;

- допускать к проведению работ с изотопными приборами на своих объектах другие организации, не имеющие лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в области использования атомной энергии.

5. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, руководителям организаций системы ГТК России обеспечивать представление в региональные органы Госатомнадзора России, осуществляющие надзор на соответствующих объектах таможенных органов, и в Региональное информационно - техническое таможенное управление (копии) следующих документов:

- уведомление о получении радиоизотопных приборов по форме, приведенной в эксплуатационной документации, - в течение 10 дней после получения;

- сведения о радиационных авариях, инцидентах, несанкционированных действиях в отношении радиоизотопных приборов, их утере, хищениях: устно (по телефону) и по телеграфу (телефаксу) - в течение суток после выявления нарушения, а также письменно с изложением всех выявленных обстоятельств, причин и последствий нарушения - в течение 15 дней после выявления нарушения;

- акты инвентаризации радиоизотопных приборов и отчеты о состоянии радиационной безопасности на объектах таможенных органов, содержащие данные радиационного дозиметрического контроля и их анализ, - ежегодно до 10 февраля. Копии актов и отчетов представлять также в Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве Госатомнадзора России.

6. Признать утратившими силу:

- пункты 8, 9, 11 и 12 Приказа ГТК России от 07.05.97 N 242;

- приложение 1 к Приказу ГТК России от 07.05.97 N 242.

7. В целях приведения в соответствие с лицензией Госатомнадзора России и Приказом ГТК России от 29.05.97 N 300 действующих приказов ГТК России внести соответствующие изменения и дополнения в Приказ ГТК России от 07.05.97 N 242 (приложение 2), Общее положение о службе таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами таможенного органа (приложение 3), Руководство по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов (приложение 4) и Положение о Региональном информационно - техническом таможенном управлении (приложение 5).

Контроль за выполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель Комитета
В.Г.ДРАГАНОВ

Приложения
ЛИЦЕНЗИЯ

Регистрационный номер ГН-03-205-0028 от 18 марта 1998 г.

Лицензия выдана Государственному таможенному комитету Российской Федерации (ГТК России).

Юридический адрес лицензиата: 107842, г. Москва, Комсомольская площадь, д. 1а.

Лицензия дает право на эксплуатацию комплекса, в котором содержатся радиоактивные вещества.

Основание для выдачи лицензии: заявление ГТК России N 01-33/22777 от 26.11.97, решение Госатомнадзора России от 16.03.98 N 28.

Срок действия лицензии до 31 декабря 2002 г.

Лицензия действует при соблюдении прилагаемых условий действия лицензии, являющихся ее неотъемлемой частью.

Начальник
Госатомнадзора России
Ю.Г.ВИШНЕВСКИЙ

УСЛОВИЯ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ ГОСАТОМНАДЗОРА РОССИИ N ГН-03-205-0028 ОТ 18 МАРТА 1998 Г., ВЫДАННОЙ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ТАМОЖЕННОМУ КОМИТЕТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ КОМПЛЕКСА, В КОТОРОМ СОДЕРЖАТСЯ РАДИОАКТИВНЫЕ ВЕЩЕСТВА
I. Общие положения

1. Государственный таможенный комитет Российской Федерации, подчиненные ему таможенные органы и организации (далее по тексту - ГТК России) обязаны осуществлять деятельность, разрешенную настоящей лицензией, в соответствии с законами, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области использования атомной энергии, нормативными и руководящими документами Госатомнадзора России и настоящими Условиями действия лицензии.

2. ГТК России обязан в течение 30 дней после получения лицензии провести мероприятия по введению ее в действие и представить в Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве Госатомнадзора России копию соответствующего распорядительного документа.

3. Служба таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами ГТК России (Служба ТКДРМ) обязана организовать эксплуатацию комплекса, содержащего радиоактивные вещества, и осуществлять ведомственный контроль радиационной безопасности при его эксплуатации.

4. Государственный надзор за обеспечением радиационной безопасности и контроль соблюдения Условий действия лицензии осуществляют Управления региональных органов Госатомнадзора России, на территории которых расположены объекты ГТК России, на которых эксплуатируется комплекс.

5. ГТК России обеспечивает доступ в установленном порядке должностных лиц Госатомнадзора России для проведения инспекций состояния радиационной безопасности, порядка хранения, учета и физической защиты радиоактивных веществ. Сотрудники Службы ТКДРМ обязаны предоставлять объяснения, справки и сведения по указанным вопросам.

II. Область действия лицензии

6. ГТК России разрешается эксплуатация комплекса, в состав которого входят радиоизотопные приборы, относящиеся по активности комплектующих радионуклидных источников к приборам третьей группы (согласно классификации "Санитарных правил устройства и эксплуатации радиоизотопных приборов").

Эксплуатация комплекса разрешается на объектах таможенных органов России.

7. ГТК России обязан по окончании срока службы комплектующих радионуклидных источников обеспечить их демонтаж и передачу на захоронение.

8. ГТК России запрещается:

получать радиоизотопные приборы от организаций, не имеющих лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в области использования атомной энергии;

передавать радиоизотопные приборы другим организациям, не имеющим лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в области использования атомной энергии;

допускать к проведению работ с радиоизотопными приборами на своих объектах другие организации, не имеющие лицензий Госатомнадзора России на ведение соответствующих работ в области использования атомной энергии.

III. Требования по обеспечению радиационной безопасности

9. ГТК России при эксплуатации комплекса обязан:

соблюдать требования эксплуатационной документации;

осуществлять систематический производственный контроль радиационной обстановки на рабочих местах, проводить контроль и учет индивидуальных доз облучения работников, осуществляющих эксплуатацию комплекса, в соответствии с требованиями НРБ-96 и ОСП-72/87;

обеспечивать физическую защиту радиоизотопных приборов на принадлежащих им объектах, принимать надлежащие меры по исключению несанкционированного доступа к ним, их хищений, утери и повреждений.

IV. Требования к информации и отчетности

ГТК России обязан представлять в региональные органы Госатомнадзора России, осуществляющие надзор на соответствующих объектах таможенных органов:

уведомления о получении радиоизотопных приборов по форме, приведенной в эксплуатационной документации, - в течение 10 дней после получения;

сведения о радиационных авариях, инцидентах, несанкционированных действиях в отношении радиоизотопных приборов, их утере, хищениях: устно (по телефону) и по телеграфу (телефаксу) - в течение суток после выявления нарушения, а также письменно с изложением всех выявленных обстоятельств, причин и последствий нарушения - в течение 15 дней после выявления нарушения;

копии организационно - методических документов, регламентирующих вопросы обеспечения радиационной безопасности при осуществлении разрешенной деятельности, - в течение 30 дней после их утверждения;

акты инвентаризации радиоизотопных приборов и отчеты о состоянии радиационной безопасности на объектах таможенных органов, содержащие данные радиационного дозиметрического контроля и их анализ, - ежегодно до 10 февраля. Копии актов и отчетов представляются также в Управление по надзору за радиационной безопасностью в народном хозяйстве Госатомнадзора России.

Начальник Управления по надзору
за радиационной безопасностью
в народном хозяйстве
М.В.МИХАЙЛОВ

Приложение 2
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 г. N 333

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ ГТК РОССИИ ОТ 7 МАЯ 1997 Г. N 242

Название Приказа изложить в следующей редакции:

"О введении в действие Руководства по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов и дополнительных функциях Регионального информационно - технического таможенного управления"

пункт 1 изложить в редакции:

"Ввести в действие Руководство по таможенному контролю делящихся и радиоактивных материалов (приложение 2)"

пункт 7 изложить в редакции:

"В целях приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии и обращения с источниками ионизирующего излучения действующих приказов ГТК России внести соответствующие изменения и дополнения в Общее положение о службе таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами таможенного органа Российской Федерации (приложение 4) и Положение о Региональном информационно - техническом таможенном управлении (приложение 5)".

Приложение 3
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 г. N 333

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ О СЛУЖБЕ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЛЯЩИМИСЯ И РАДИОАКТИВНЫМИ МАТЕРИАЛАМИ (ТКДРМ) ТАМОЖЕННОГО ОРГАНА, ВВЕДЕННОЕ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 5 МАЯ 1995 Г. N 303 С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 7 МАЯ 1997 Г. N 242

Пункт 1.1 после слов "...делящихся и радиоактивных материалов" дополнить словами "и опасных отходов"

абзац первый пункта 1.4 после слов "...делящимися и радиоактивными материалами..." дополнить словами "и опасными отходами", далее по тексту;

пункт 1.4 дополнить девятым и десятым абзацами следующего содержания:

"- организацию эксплуатации комплекса, содержащего радиоактивные вещества и осуществление ведомственного контроля радиационной безопасности при его эксплуатации"

"- организацию обучения персонала таможенного органа эффективному и безопасному использованию технических средств ТКДРМ и комплекса, содержащего радиоактивные вещества"

в пункте 1.5 слово "группы" заменить словом "отделения"

пункт 1.6 изложить в следующей редакции:

"Службы ТКДРМ являются структурными подразделениями таможенных органов, состоят из Службы ТКДРМ ГТК России и служб ТКДРМ таможенных органов (отдел, отделение ТКДРМ таможенного органа) и составляют единую систему с двойным подчинением. Служба ТКДРМ ГТК России подчиняется непосредственно начальнику Регионального информационно - технического таможенного управления и начальнику Оперативно - организационного управления ГТК России, а служба ТКДРМ таможенного органа - начальнику таможенного органа или двум заместителям - по техническим вопросам и организации таможенного оформления и таможенного контроля"

в пункте 1.11 слова "Временным разрешением Госатомнадзора России, выданного ГТК России на обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами при проведении ТКДРМ" заменить словами "лицензией Госатомнадзора России"

пункт 1.14 изложить в следующей редакции:

"Государственный надзор за обеспечением радиационной безопасности и контроль за соблюдением условий действия лицензии Госатомнадзора России осуществляют управления региональных органов Госатомнадзора России, на территории которых эксплуатируется комплекс, в котором содержатся радиоактивные вещества"

пункт 2.12 изложить в следующей редакции:

"Организация обеспечения правильной технической эксплуатации средств ТКДРМ, комплекса, содержащего радиоактивные вещества, источников ионизирующего излучения, имеющихся в таможенных органах, и обучения сотрудников таможенного органа работе с этими средствами и по вопросам радиационной безопасности (РБ). Контроль за соблюдением правил эксплуатации средств ТКДРМ, комплекса, в котором содержатся радиоактивные вещества, и осуществление ведомственного контроля радиационной безопасности при их эксплуатации"

пункт 2.13 изложить в следующей редакции:

"Организация и проведение технического обслуживания технических средств ТКДРМ, комплекса, в котором содержатся радиоактивные вещества. Обеспечение работ по демонтажу и передаче на захоронение комплектующих радионуклидных источников по окончании срока их службы"

ввести пункт 2.23 следующего содержания:

"Направлять в региональные органы Госатомнадзора России, осуществляющие надзор на соответствующих объектах таможенных органов, информацию и отчетные документы, установленные лицензией Госатомнадзора России".

Приложение 4
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 г. N 333

ИЗМЕНЕНИЕ, ВНОСИМОЕ В РУКОВОДСТВО ПО ТАМОЖЕННОМУ КОНТРОЛЮ ДЕЛЯЩИХСЯ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ВВЕДЕННОЕ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 7 МАЯ 1997 Г. N 242

Абзац первый раздела 6 изложить в следующей редакции:

"Таможенные органы осуществляют деятельность по эксплуатации радиоактивных веществ при проведении таможенного контроля согласно лицензии Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзора России), выданной Государственному таможенному комитету Российской Федерации, а также согласно действующему законодательству Российской Федерации, соответствующим нормативно - техническим документам".

Приложение 5
к Приказу ГТК России
от 19 мая 1998 г. N 333

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННО - ТЕХНИЧЕСКОМ ТАМОЖЕННОМ УПРАВЛЕНИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 20 МАРТА 1997 Г. N 135, С УЧЕТОМ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ ПРИКАЗОМ ГТК РОССИИ ОТ 7 МАЯ 1997 Г. N 242

Сноску <**> на странице 6 изложить в следующей редакции:

пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"Организация таможенного оформления и контроля за делящимися и радиоактивными материалами и опасными отходами под непосредственным руководством Оперативно - организационного управления ГТК России"

пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"Организация эксплуатации комплексов, содержащих радиоактивные вещества, и осуществление ведомственного контроля радиационной безопасности в таможенных органах при обращении с радиоактивными веществами, приборами или аппаратурой, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение"

пункт 3.40 изложить в следующей редакции:

"Проводит работу по организации таможенного оформления и контроля за делящимися и радиоактивными материалами в соответствии с лицензией Госатомнадзора России и Общим положением о службе таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами, введенным в действие Приказом ГТК России от 5 мая 1995 г. N 303"

пункт 5.3 после слов "...делящимися и радиоактивными материалами..." дополнить словами "и опасными отходами", далее по тексту.