УКАЗАНИЕ ГТК РФ от 10.01.94 N 01-12/19 (ред. от 21.07.94) "О ВРЕМЕННОМ ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ В ОТНОШЕНИИ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ С ТЕРРИТОРИИ СТРАН - БЫВШИХ СУБЪЕКТОВ СОЮЗА ССР" (вместе с "ПРАВИЛАМИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТРАНЫ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ")
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 января 1994 г. N 460
В соответствии с двусторонними Соглашениями о свободной торговле, заключенными между Российской Федерацией и соответственно Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной, товары, происходящие с территории указанных государств и ввозимые на территорию Российской Федерации, не облагаются ввозными таможенными пошлинами.
В соответствии с законодательными актами Российской Федерации о налоге на добавленную стоимость при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, происходящих с территории государств - членов Содружества Независимых Государств (СНГ) <1>, налог на добавленную стоимость таможенными органами не взимается.
________________
<1> По состоянию на 15.12.93 следующие государства являются членами СНГ: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29.11.93 N 2011 товары, происходящие с территории Республики Молдова и ввозимые на территорию Российской Федерации, не облагаются налогом на добавленную стоимость и акцизами.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 06.08.93 N 5604-1 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации " Об акцизах" подакцизные товары, происходящие с территории стран - членов СНГ, при ввозе на территорию Российской Федерации акцизами не облагаются.
Исходя из положений Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав правительств СНГ от 24 сентября 1993 года ( Приложение 1), а также с целью усиления контроля за ввозом подакцизных товаров, происходящих с территории указанных выше государств, с 15 февраля 1994 года обязываю:
1. Льготы по уплате таможенных платежей, предусмотренные вышеназванными международными соглашениями и законодательными актами Российской Федерации, в отношении подакцизных товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, предоставляются только в случае, если товар происходит с таможенной территории государства - участника Соглашения и приобретается резидентом одного из государств - участников Соглашения.
В удостоверение происхождения товара с таможенной территории государства - участника Соглашения таможенным органам предоставляется декларация - сертификат о происхождении товара (форма СТ-1, Приложение N 2), выданная уполномоченным органом страны происхождения - участницы Соглашения.
(в ред.- указания ГТК РФ от 21.07.94 N 01-12/754)
2. Сертификат должен содержать следующие необходимые сведения о товаре, на который он выдан:
а) наименование и адрес экспортера;
б) наименование и адрес импортера;
в) средства транспортировки и маршрут следования (насколько это известно);
г) количество мест и вид упаковки, описание товара, содержащее все необходимые для идентификации товара сведения;
_________________
<2> Эти показатели могут быть заменены другими, такими, как, например, количество единиц или объем, когда вес товара существенно меняется при транспортировке или когда эти единицы стандартно применяются к данному виду товара.
3. Сертификат о происхождении должен однозначно свидетельствовать о том, что данный товар происходит из соответствующей страны, то есть он должен содержать:
а) письменную декларацию экспортера о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
б) письменное удостоверение компетентного органа, выдавшего сертификат, о том, что представленные экспортером в сертификате сведения соответствуют действительности.
Сертификат должен быть заверен печатью уполномоченного центрального органа государственного управления (министерство, государственный комитет, комитет) или торгово-промышленной палаты страны происхождения товаров.
4. Сертификат представляется таможенным органам в отпечатанном виде, без исправлений, на русском языке.
5. Сертификат представляется в таможенный орган Российской Федерации вместе с грузовой таможенной декларацией, другими документами, необходимыми для производства таможенного оформления.
6. В случае утраты сертификата принимается официально заверенный его дубликат.
7. В удостоверение происхождения небольших партий товара (фактурной стоимостью до 5000 долларов США) экспортер может декларировать страну происхождения товара на счете-фактуре или других приложенных к товару сопроводительных документах.
8. В графе 44 грузовой таможенной декларации (под цифрой 7) указывается:
- сокращенное наименование сертификата - СРТ "СТ-1"
- номер сертификата;
- дата выдачи;
- краткое наименование органа, выдавшего сертификат.
9. Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлен надлежащим образом оформленный сертификат.
В случае возникновения сомнений относительно безупречности сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенные органы направляют указанные сертификаты в Таможенно-тарифное управление ГТК России для последующей их проверки. Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет получено подтверждение от ГТК России о достоверности сертификата или содержащихся в нем сведений.
(в ред.- указания ГТК РФ от 21.07.94 N 01-12/754)
10. Товары, названные в п. 9 настоящего Указания, при ввозе в Российскую Федерацию подлежат обложению налогом на добавленную стоимость и акцизами.
11. При невыполнении требований настоящего Указания, но при возможности определения страны происхождения товаров иным путем (по товаросопроводительной документации, спецификациям, сертификатам качества завода - изготовителя, маркировки), такие товары, происходящие из стран, с которыми действуют соглашения о свободной торговле, облагаются ввозными таможенными пошлинами по ставкам, применяемым в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования (базовая ставка).
Товары, происхождение которых на момент таможенного оформления достоверно не установлено, облагаются ввозными таможенными пошлинами по ставкам, применяемым в отношении товаров, происходящих из стран, пользующихся режимом наибольшего благоприятствования, увеличенным вдвое.
12. К товарам, происхождение которых на момент таможенного оформления достоверно не установлено, может применяться (восстанавливаться) режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим при условии получения надлежащего удостоверения об их происхождении.
Максимальный срок, в течение которого декларант может представить таможенным органам надлежащее удостоверение о происхождении товаров, - один год с даты принятия таможенным органом Российской Федерации грузовой таможенной декларации.
По истечении указанного срока претензии по уплаченным и взысканным суммам таможенных платежей таможенными органами не принимаются.
13. Начальникам региональных таможенных управлений и таможен принять меры к незамедлительному доведению положений настоящего Указания до заинтересованных лиц, расположенных в регионах их деятельности.
Первый заместитель Председателя
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
В.Ф.КРУГЛИКОВ