РАСПОРЯЖЕНИЕ ФСДН РФ от 17.09.99 N 27-р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ И ТИПОВОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ"



РАСПОРЯЖЕНИЕ

1. Утвердить Типовую программу подготовки специалистов по антикризисному управлению (приложение 1) и Типовую программу повышения квалификации специалистов по антикризисному управлению (приложение 2).

2. Ввести указанные программы в действие с 1 октября 1999 года.

3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя ФСДН России Бруданина С.Д.

Руководитель
Г.К.ТАЛЬ

Приложения

Приложение 1
к распоряжению ФСДН России
от 17 сентября 1999 г. N 27-р

Типовая ПРОГРАММА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ

N Тема Количество часов
1 2 3
1 ДЕНЬ
1. Правовое обеспечение антикризисного управления и деятельности антикризисных управляющих
1.1. Организационные формы предпринимательской деятельности. 4
1.2. Налоговая система. Основные налоги, их классификация, порядок начисления и распределения. Меры и санкции, применяемые к неплательщикам налогов. Реструктуризация задолженности. 4
2 ДЕНЬ
1.3. Законодательство о банкротстве. Особенности банкротства отдельных категорий юридических лиц. 8
3 ДЕНЬ
1.4. Арбитражный процесс. Практика рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве). 2
1.5. Лицензирование деятельности арбитражных управляющих. 2
Зачет по разделу 1 программы (проводится обучающей организацией) 4
4 ДЕНЬ
Психологическое тестирование. 8
5 ДЕНЬ
2. Оценка текущего финансового состояния предприятия
2.1. Бухгалтерский учет как источник информации для оценки состояния предприятия. 8
6 ДЕНЬ
2.2. Аудит кризисного предприятия, основные методы, внутренний и внешний аудит. 8
7 ДЕНЬ
2.3. Финансовый анализ предприятия, находящегося в состоянии кризиса. Особенности анализа. 8
8 ДЕНЬ
2.4. Оценка внутренних факторов.
2.4.1. Анализ производства в целях радикального сокращения его издержек. 2
2.4.2. Общие принципы анализа имущественного комплекса, оценка активов. 2
2.5. Оценка внешних факторов.
2.5.1. Маркетинговый анализ развития отрасли и региона. 2
2.5.2. Стратегический маркетинг, оценка рыночной перспективы предприятия. 2
9 ДЕНЬ
2.5.3. Позиционирование товара, формирование цены на произведенную продукцию, методы формирования цены на товар. 3
2.5.4. Проблемы информационного анализа. 2
Зачет по разделу 2 программы (проводится обучающей организацией) 3
10 ДЕНЬ
3. Разработка мероприятий по выводу предприятия из состояния кризиса
3.1. Бизнес - планирование. Система планирования. Типы бизнес - планов. Внутренний бизнес - план. Инвестиционный бизнес - план: структура, особенности предоставления и возврата кредитов. 2
3.2. Реструктуризация.
3.2.1. Реструктуризация имущества предприятия. 2
3.2.2. Реструктуризация акционерного капитала. 2
3.2.3. Реструктуризация долгов. 2
11 ДЕНЬ
3.3. План финансового оздоровления. Структура. Методика. 6
3.4. Государственное регулирование процессов финансового оздоровления. 2
12 ДЕНЬ
3.5. Финансовое планирование и контроль. 2
3.6. Антикризисная инвестиционная политика.
3.6.1. Методология разработки инвестиционной стратегии. 2
3.6.2. Инвестиционная политика в процессе санации и внешнего управления. 2
3.6.3. Источники инвестиций в условиях ограниченных финансовых ресурсов. 2
13 ДЕНЬ
3.7. Разработка инвестиционных предпринимательских проектов. Оценка привлекательности инвестиционных проектов. 4
Зачет по разделу 3 программы (проводится обучающей организацией) 4
14 ДЕНЬ
4. Оценка имущества должника
4.1. Теория и практика оценочной деятельности. Государственное регулирование оценочной деятельности. Договорные отношения в оценочной деятельности. Отчет об оценке. Стандарты оценки. 4
4.2. Основы оценки недвижимости. Принципы и подходы оценки. Наилучшее и эффективное использование земли, зданий и сооружений. Ипотечно - инвестиционный анализ. Правовые аспекты недвижимости и сделок с нею. 4
15 ДЕНЬ
4.3. Основы оценки машин и оборудования. 4
4.4. Основные фонды: оценка и переоценка. Амортизация. 4
16 ДЕНЬ
4.5. Оценка бизнеса компании. Стандарты стоимости. Подходы в оценке бизнеса. Классификация и оценка рисков. Метод накопления активов и их оценка. 8
17 ДЕНЬ
5. Продажа активов предприятия. Ликвидация
5.1. Подготовка и организация продажи активов предприятия. Организация конкурсов и аукционов. 4
5.2. Ликвидация. Определение затрат, связанных с ликвидацией. Расчет ликвидационной стоимости. Процедура ликвидации. 4
18 ДЕНЬ
6. Организационные аспекты деятельности антикризисного управляющего
6.1. Современные технологии управления. Кадровый менеджмент. Трудовое законодательство: - прием, увольнение работников; - охрана труда (правила по охране труда, обязательные для администрации, обязанности администрации по расследованию и учету несчастных случаев на производстве). Социальная психология коллектива. 4
6.2. Система подготовки арбитражных управляющих. 2
6.3. Технология формирования общественного мнения. 2
19 ДЕНЬ
6.4. Организационное обеспечение: охрана, защита коммерческой информации и т.д. 2
6.5. Теория и практика проведения собраний и деловых переговоров. Работа с кредиторами. 2
6.6. Практика антикризисного управления.
6.6.1. Практика деятельности Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению. 4
20 ДЕНЬ
6.6.2. Практика деятельности антикризисных управляющих. Акт приемки предприятия. Сущность, значение, порядок составления. Инвентаризация. Порядок открытия счетов в кредитных учреждениях. Порядок организации государственного учета документов государственной и негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации при ликвидации организации. Другие вопросы практической деятельности. 4
Зачет по разделам 4, 5 и 6 программы (проводится обучающей организацией) 4
21 ДЕНЬ
7. Коммуникативная игра 8
22 ДЕНЬ
8. Деловая игра 8
23 ДЕНЬ
Итоговый экзамен по типовой программе обучения специалистов по антикризисному управлению. Проводится сотрудниками центрального аппарата ФСДН России или уполномоченными на это ее территориальными органами 3

По разделу 1: 20 часов лекционных занятий и 4 часа зачет.

По разделу 2: 37 часов лекционных занятий и 3 часа зачет.

По разделу 3: 28 часов лекционных занятий и 4 часа зачет.

По разделу 4: 24 часа лекционных занятий.

По разделу 5: 8 часов лекционных занятий.

По разделу 6: 20 часов лекционных занятий и 4 часа зачет по разделам 4, 5 и 6.

Психологическое тестирование - 8 часов.

Коммуникативная игра - 8 часов.

Деловая игра - 8 часов.

Экзамен - 3 часа.

Итого: 137 лекционных часов, 16 часов практических занятий, 18 часов зачетов и экзаменов, 8 часов психологического тестирования.

Всего: 179 часов.

Приложение 2
к распоряжению ФСДН России
от 17 сентября 1999 г. N 27-р

Типовая ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ ПО АНТИКРИЗИСНОМУ УПРАВЛЕНИЮ

N Тема Количество часов
1 2 3
1 ДЕНЬ
1. Гражданский кодекс
1.1. Основные положения. Основные начала гражданского законодательства. Отношения, регулируемые гражданским законодательством. Гражданское законодательство и иные акты, содержащие нормы гражданского права. Действие гражданского законодательства во времени. 3
1.2. Юридические лица. Основные положения. Хозяйственные товарищества и общества. Производственные кооперативы. Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Некоммерческие организации. 2
1.3. Сделки. Понятие, виды и формы сделок. Недействительность сделок. 3
2 ДЕНЬ
1.4. Сроки. Исковая давность. 3
1.5. Понятие и стороны обязательств. Исполнение обязательств. 3
Зачет по разделу 1 (проводится обучающей организацией) 2
3 ДЕНЬ
2. Уголовный кодекс Российской Федерации. Преступления в сфере экономической деятельности
2.1. Незаконное предпринимательство. 1
2.2. Незаконное получение кредита. 1
2.3. Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности. 1
2.4. Неправомерные действия при банкротстве. 2
2.5. Преднамеренное банкротство. Фиктивное банкротство. 2
2.6. Уклонение от уплаты налогов с организаций. 1
4 ДЕНЬ
Зачет по разделу 2 (проводится обучающей организацией) 2
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
3.1. Общие положения. Основные положения. Состав арбитражного суда. Подведомственность и подсудность. Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса. Представительство в арбитражном суде. Доказательства. Обеспечение иска. Приостановление производства по делу. Прекращение производства по делу. Оставление иска без рассмотрения. Судебные расходы. Процессуальные сроки. Судебные штрафы. 2
3.2. Производство в арбитражном суде первой инстанции. Предъявление иска. Подготовка дела к судебному разбирательству. Судебное разбирательство. Решение арбитражного суда. Определение арбитражного суда. Особенности производства по отдельным категориям дел. 2
3.3. Производство по пересмотру решений. Производство в апелляционной инстанции. Производство в кассационной инстанции. Производство в порядке надзора. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу. 2
5 ДЕНЬ
3.4. Исполнение судебных актов. 1
3.5. Производство по делам с участием иностранных лиц. 1
Зачет по разделу 3 (проводится обучающей организацией) 2
4. Налоговое право
4.1. Действующая налоговая система в Российской Федерации. 1
4.2. Налоговое право и налоговые отношения. Налоговое право: понятие и предмет. Налоговые правоотношения и их субъекты. Порядок установления налогов. 1
4.3. Налоги с предприятий, учреждений и организаций (юридических лиц). Общие положения. Налог на добавленную стоимость. Акцизы. Налог на прибыль предприятий и организаций. Налог на имущество предприятий. Налог на операции с ценными бумагами. Налоговый кредит. Целевые налоговые льготы. 2
6 ДЕНЬ
4.4. Налоги целевые и общие для юридических и физических лиц. Общие положения. Налоги, зачисляемые в дорожные фонды. Земельный налог. 2
Транспортный налог. Сбор на нужды образовательных учреждений.
4.5. Местные налоги и сборы. Особенности местных налогов и сборов. Местные налоги и сборы, подлежащие введению на всей территории Российской Федерации. Местные налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов местного самоуправления. 2
4.6. Налоги с физических лиц.
4.6.1. Общие положения. 2
4.6.2. Налогообложение доходов, получаемых за выполнение трудовых и иных приравненных к ним обязанностей по месту основной работы. 2
7 ДЕНЬ
4.6.3. Налогообложение доходов, получаемых не по месту основной работы. 2
4.6.4. Налогообложение доходов от предпринимательской деятельности и других доходов. 2
4.7. Иные обязательные платежи, входящие в налоговую систему Российской Федерации. Общие положения. Государственная пошлина. Таможенная пошлина. 2
Зачет по разделу 4 (проводится обучающей организацией) 2
8 ДЕНЬ
5. Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"
5.1. Общие положения. 1
5.2. Предупреждение банкротства. 1
5.3. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде. 4
5.4. Наблюдение. 2
9 ДЕНЬ
5.5. Внешнее управление. 4
5.6. Конкурсное производство. 4
10 ДЕНЬ
5.7. Мировое соглашение. 2
5.8. Особенности банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц. 4
5.9. Упрощенные процедуры банкротства. 1
5.10. Добровольное объявление о банкротстве должника. 1
11 ДЕНЬ
Зачет по разделу 5 (проводится обучающей организацией) 2
6. Трудовое законодательство
6.1. Правовые основы трудового законодательства. 1
6.2. Трудовой договор. Общие положения. Понятие и функции трудового договора. Стороны трудового договора. Виды трудового договора. 1
6.3. Содержание трудового договора.
6.3.1. Права и обязанности сторон, регулируемые законодательством о труде. 1
6.3.2. Основные условия трудового договора (контракта). 1
6.3.3. Дополнительные условия трудового договора (контракта). 1
6.4. Прекращение трудового договора (контракта).
6.4.1. Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе работника. 1
12 ДЕНЬ
6.4.2. Расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации. 1
6.4.3. Расторжение трудового договора (контракта) по требованию органов, не являющихся стороной договора. 1
Зачет по разделу 6 (проводится обучающей организацией) 2
Предэкзаменационные консультации 4
13 ДЕНЬ
Экзамен по Программе правового обеспечения антикризисного управления и деятельности антикризисных управляющих. Проводится сотрудниками центрального аппарата ФСДН России или уполномоченными на это ее территориальными органами. 3

По разделу 1: 14 часов лекционных занятий и 2 часа зачет.

По разделу 2: 8 часов лекционных занятий и 2 часа зачет.

По разделу 3: 8 часов лекционных занятий и 2 часа зачет.

По разделу 4: 18 часов лекционных занятий и 2 часа зачет.

По разделу 5: 24 часа лекционных занятий и 2 часа зачет.

По разделу 6: 8 часов лекционных занятий и 2 часа зачет.

Предэкзаменационные консультации - 4 часа.

Экзамен - 3 часа.

Итого: 80 часов лекционных занятий, 4 часа консультаций, 12 часов зачетов, 3 часа экзамена.

Всего: 99 часов.