ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина СССР, ВЦСПС от 23.02.84 N 191 (ред. от 22.07.91) "О ПОСОБИЯХ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ"
Постановление
(в ред. Постановлений СМ СССР от 20.10.87 N 1177; Приказа Минсоцобеспечения РСФСР N 87, Минздрава РСФСР N 536 от 31.07.87, от 14.05.90 N 478; от 26.06.90 N 600; от 11.10.90 N 1013; от 24.10.90 N 1177; от 14.08.91 N 601)
В связи с изданием Свода законов СССР и в целях дальнейшего совершенствования обеспечения рабочих и служащих пособиями по государственному социальному страхованию Совет Министров СССР и Всесоюзный Центральный Совет Профессиональных Союзов постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Основные условия обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию.
Установить, что положение о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию в соответствии с указанными Основными условиями утверждается ВЦСПС.
В исключительных случаях ВЦСПС может разрешить выдачу пособия рабочему или служащему, которому назначение и выплата пособия основными условиями не предусмотрены.
2. ВЦСПС и Министерству здравоохранения СССР внести с Инструкцию о порядке выдачи застрахованным больничных листков, утвержденную постановлением Совнаркома СССР от 14 августа 1937 г. N 1382 (СЗ СССР, 1937 г., N 54, ст. 229), изменения, вытекающие из настоящего постановления.
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в решения Правительства СССР.
4. Признать утратившими силу решения Правительства СССР согласно прилагаемому перечню.
5. Настоящее постановление ввести в действие с 1 мая 1984 г., а в части выдачи больничных листков и пособия за первые три дня временной нетрудоспособности в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности - с 1 января 1985 г.
Председатель
Совета Министров СССР
Н.ТИХОНОВ
Председатель ВЦСПС СССР
С.ШАЛАЕВ
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Совета Министров СССР
и ВЦСПС от 23 февраля 1984 г. N 191
(в ред. Приказа Минсоцобеспечения РСФСР N 87, Минздрава РСФСР N 536 от 31.07.87; Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 26.06.90 N 600)
I. Общие положения1. В соответствии с Основами Законодательства Союза ССР и союзных республик о труде в порядке государственного страхования выдаются пособия:
а) по временной нетрудоспособности;
б) по беременности и родам;
в) при рождении ребенка;
г) по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года;
д) на детей малообеспеченным семьям;
2. Пособия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Основных условий, выдаются гражданам, служащим, другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование, а также иным лицам в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР.
3. Пособия по общему правилу выдаются, если право на их получение наступило в период работы (включая время испытания и день увольнения).
4. Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам, рождения ребенка или со дня смерти. При этом пособие по временной нетрудоспособности за прошлое время выдается не более чем за 12 месяцев со дня обращения за пособием.
При обращении за пособием по истечении 6-месячного срока оно может быть выдано лишь в исключительных случаях по решению республиканских (в республиках, не имеющих областного деления), краевых, областных, Московского и Киевского городских советов профсоюзов при наличии уважительных причин пропуска обращения за пособием.
5. Республиканские (в республиках, не имеющих областного деления), краевые, областные, Московский и Киевский городские советы профсоюзов могут разрешать в отдельных случаях выдачу пособий рабочим и служащим, у которых нетрудоспособность, длящаяся свыше месяца, или отпуск по беременности и родам наступили в течение месячного срока после увольнения с работы по уважительным причинам, а также бывшим военнослужащим, заболевшим в течение месячного срока после увольнения со срочной службы из Вооруженных Сил СССР.
6. Контроль за правильностью назначения, исчисления и выплаты пособий по государственному социальному страхованию осуществляется профсоюзными органами. Контроль за правильностью расходования средств государственного социального страхования на выплату пособий осуществляется вышестоящими хозяйственными органами.
II. Пособие по временной нетрудоспособности7. Пособие по временной нетрудоспособности выдается:
а) при заболевании (травме), связанной с утратой трудоспособности;
б) при санаторно-курортном лечении;
в) при болезни члена семьи в случае необходимого ухода за ним;
г) при карантине;
д) при временном переводе на другую работу в связи в заболеванием туберкулезом или профессиональным заболеванием;
е) при протезировании с помещением в стационар протезно-ортопедического предприятия.
8. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке больничный листок (листок нетрудоспособности).
9. Пособие по временной нетрудоспособности выдается в первого дня утраты трудоспособности и до ее восстановления или до установления врачебно-трудовой экспертной комиссией инвалидности, даже если в это время рабочий или служащий был уволен.
10. При наступлении временной нетрудоспособности в период спора о правильности увольнения пособие выдается в случае восстановления на работе. При этом пособие по временной нетрудоспособности выдается со дня вынесения решения о восстановлении на работе.
11. Лицам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо профессионально-техническое училище и направленным на работу в установленном порядке, в случае наступления временной нетрудоспособности до начала работы пособие выдается со дня, назначенного для явки на работу.
12. При наступлении временной нетрудоспособности во время следования к месту работы пособие выдается, если за это время работник имел право на заработную плату, или суточные, или оплату расходов по переезду.
13. В случае наступления временной нетрудоспособности в период временной приостановки работы, во время военного учебного или поверочного сбора либо дополнительного отпуска, предоставленного в связи с обучением в учебных заведениях без отрыва от производства, пособие выдается со дня, когда рабочий или служащий по окончании указанного периода должен был приступить к работе.
14. При бытовой травме пособие выдается начиная с шестого дня нетрудоспособности. Если травма явилась результатом стихийного бедствия (землетрясения, наводнения, урагана, пожара и т.п.) либо анатомического дефекта пострадавшего, пособие выдается за весь период нетрудоспособности по общим правилам.
15. При наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания (травмы) во время пребывания в ежегодном отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные больничным листком (листком нетрудоспособности).
При наступлении временной нетрудоспособности в период отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком пособие не выдается. Если нетрудоспособность продолжается и после окончания отпуска без сохранения заработной платы либо частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, то пособие выдается со дня, когда работник должен был приступить к работе.
16. Пособие в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности выдается за первые три дня временной нетрудоспособности.
В случаях операции по искусственному прерыванию беременности по медицинским показаниям и при самопроизвольном аборте, а также женщинам, заработная плата которых не превышает установленного законом минимального размера, пособие выдается за весь период временной нетрудоспособности на общих основаниях.
В остальных случаях, если временная нетрудоспособность в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности продолжается свыше 10 дней, пособие выдается начиная с одиннадцатого дня нетрудоспособности.
17. Пособие при санаторно-курортном (амбулаторно-курортном) лечении выдается, если очередного и дополнительного отпуска у рабочего или служащего недостаточно для лечения и проезда в санаторий и обратно и если путевка (курсовка) выдана за счет средств социального страхования бесплатно или с оплатой 30 процентов ее стоимости.
Рабочим и служащим, больным туберкулезом (при лечении в туберкулезном санатории), работающим инвалидам Отечественной войны I и II групп и другим инвалидам I и II групп, приравненным в отношении льгот к инвалидам Отечественной войны, при недостаточности очередного и дополнительных отпусков для лечения и проезда в санаторий и обратно пособие выдается независимо от того, за чей счет выдана путевка.
Рабочим и служащим, направленным на долечивание в санаторий непосредственно из стационаров лечебных учреждений после перенесенного острого инфаркта миокарда, пособие выдается за все время пребывания в санатории.
Одному из работающих родителей (опекуну или попечителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет, пособие выдается на весь период санаторного лечения ребенка-инвалида (с учетом времени на проезд) при наличии медицинского заключения о необходимости индивидуального ухода за ним.
18. При отпуске для уходя за заболевшим членом семьи пособие выдается, если отсутствие ухода грозит опасностью для жизни или здоровья заболевшего и если при наличии показаний невозможно поместить его в больницу, а среди членов семьи нет другого лица, который может ухаживать за больным. Матери при заболевании ребенка в возрасте до 2 лет пособие выдается независимо от того, имеется ли другой член семьи, способный ухаживать за больным ребенком.
Пособие по уходу за заболевшим членом семьи выдается не более чем за 3 календарных дня. Продление срока выдачи пособия сверх 3 календарных дней производится лишь в исключительных случаях в зависимости от тяжести заболевания члена семьи и бытовой обстановки и не более чем до 7 календарных дней в общей сложности.
Пособие по уходу за больным ребенком, не достигшим 14 лет, выдается за период, в течение которого ребенок нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней.
Матери, освобожденной от работы для нахождения вместе с больным ребенком в стационаре, пособие выдается за все время освобождения от работы.
Пособия работающим лицам, занятым уходом за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, выдается в случае болезни матери на период, когда она не может осуществлять уход за ребенком.
19. Пособие при карантине выдается, если рабочий или служащий был отстранен от работы органами санитарно-эпидемиологической службы вследствие заразного заболевания лиц, окружающих его.
20. Если рабочий или служащий вследствие заболевания туберкулезом или профессионального заболевания временно нетрудоспособен на своей работе, но может без нарушения нормального хода лечения выполнять другую работу, в связи с чем на основании медицинского заключения временно переводится на эту работу, то ему выдается пособие за все время перевода, но не более чем за 2 месяца с таким расчетом, чтобы сумма пособия и заработка по выполняемой работе не превышала полного заработка до перевода. При этом переведенному на другую работу вследствие профессионального заболевания пособие выдается, если в соответствии с действующим законодательством он не имеет права на выплату предприятием, учреждением, организацией разницы прежним заработком и заработком по новой работе.
21. При помещении в стационар протезно-ортопедического предприятия пособие выдается за все время нахождения в стационаре и за время проезда в стационар и обратно.
(в ред. Приказа Минсоцобеспечения РСФСР N 87, Минздрава РСФСР N 536 от 31.07.87)
22. Рабочим и служащим, занятым на сезонных и временных работах, пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается на общих основаниях, а пособие по временной нетрудоспособности вследствие других причин - не более чем за 75 календарных дней.
23. Работающим инвалидам пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания, выдается не дольше 2 месяца подряд и не более 3 месяцев в календарном году.
Работающим инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным в отношении льгот к инвалидам Отечественной войны, пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания, выдается до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году.
Если временная нетрудоспособность у работающего инвалида наступила от трудового увечья или профессионального заболевания, пособие выдается до выздоровления или до пересмотра группы инвалидности в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием.
Работающим инвалидам (за исключением признанных инвалидами от заболевания туберкулезом) при наступлении временной нетрудоспособности вследствие заболевания туберкулезом пособие выдается до выздоровления или до пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом, но не дольше 10 месяцев подряд и не более 12 месяцев в общей сложности в течение двух календарных лет.
Рабочим и служащим, признанным инвалидами вследствие заболевания туберкулезом, пособие по временной нетрудоспособности при обострении этого заболевания выдается не дольше 4 месяцев подряд и не более 5 месяцев в календарном году.
24. Пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания выдается в размере 100 процентов заработка.
25. Пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания, выдается:
а) в размере 100 процентов заработка:
рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж 8 и более лет;
рабочим и служащим, имеющим на своем иждивении трех или более детей, не достигших 16 (учащиеся 18) лет. Настоящее правило не распространяется на рабочих и служащих, у которых непрерывный трудовой стаж, необходимый для получения пособия в размере полного заработка, не сохранился в связи с увольнением в течение последних восьми лет работы по основаниям, перечисленным в пункте 6 Правил исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. N 252 (СП СССР, 1973 г., N 10, ст. 51; 1984 г., N 4 ст. 19);
рабочим и служащим, если временная нетрудоспособность наступила вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении интернационального долга.
Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС решить вопрос об отнесении в установленном порядке увольнения по собственному желанию рабочих и служащих, имеющих на своем иждивении трех или более детей, не достигших 16 (учащиеся 18) лет, к случаям увольнения по причинам, признаваемым уважительными;
б) в размере 80 процентов заработка:
рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж от 5 до 8 лет;
рабочим и служащим из числа круглых сирот, не достигшим 21 года, имеющим непрерывный трудовой стаж до 5 лет.
в) в размере 60 процентов заработка:
рабочим и служащим, имеющим непрерывный трудовой стаж до 5 лет;
Рабочим и служащим не состоящим членами профсоюза,пособие выдается по нормам, установленным для членов профсоюза.
Работающим инвалидам Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным в отношении льгот к инвалидам Отечественной войны, пособие во всех случаях временной нетрудоспособности выдается в размере 100 процентов заработка.
Пособие по уходу за больным ребенком, не достигшим 14 лет, выдается за первые 7 календарных дней, а одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащим срочной службы - за первые 10 календарных дней по нормам, предусмотренным подпунктами "а" - "г" настоящего пункта, и за период соответственно с 8-го по 14-й календарный день и с 11-го по 14-й календарный день - во всех случаях в размере 50 процентов заработка.
Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет или ребенком-инвалидом в возрасте до 16 лет, а также пособие на период санаторного лечения ребенка-инвалида в возрасте до 16 лет выдается по нормам, предусмотренным подпунктами "а" - "в" настоящего пункта.
: Положения пунктов 25 - 27 в части, увязывающей право на получение пособия по временной нетрудоспособности и его размер с длительностью непрерывного трудового стажа, в силу правовых позиций, выраженных Конституционным Судом РФ в Определении от 4 марта 2004 года N 138-О и настоящем Определении, с 1 января 2007 года не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами, как противоречащие Конституции РФ, ее статьям 19 (части 1 и 2), 37 (часть 1), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), и утрачивают силу - Определение Конституционного Суда РФ от 02.03.2006 N 16-О
26. В случае назначения пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с пунктом 5 настоящих Основных условий по разрешению совета профсоюзов пособие выдается:
а) при заболевании туберкулезом - в размерах, установленных пунктом 25 настоящих Основных условий;
б) при заболевании после увольнения со срочной службы из Вооруженных Сил СССР - в размере установленной минимальной заработной платы;
в) в остальных случаях - в размере, установленном для рабочих и служащих, имеющих непрерывный трудовой стаж до 5 лет.
27. Непрерывный трудовой стаж при определении размера пособия исчисляется ко дню наступления нетрудоспособности в соответствии с Правилами исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 13 апреля 1973 г. N 252.
28. При определении размера пособия рабочим и служащим, работающим по трудовому договору, заключенному при участии профсоюзных органов, в домашнем хозяйстве отдельных граждан и религиозных организациях, непрерывный трудовой стаж исчисляется на общих основаниях, установленных для рабочих и служащих предприятия, учреждения и организации.
29. Пособие по временной нетрудоспособности во всех случаях не может быть менее 30 рублей в месяц в городах и поселках городского типа и 27 рублей в месяц в сельской местности и выше среднемесячного заработка, из которого исчисляется пособие.
30. Пособие по временной нетрудоспособности не выдается:
а) рабочим и служащим, умышленно причинившим вред своему здоровью с целью уклонения от работы или других обязанностей либо притворившимся больными (симулянты). Ранее выданные им суммы пособия подлежат взысканию в судебном порядке;
б) при временной нетрудоспособности от заболеваний или травм, наступивших вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением, а также вследствие злоупотребления алкоголем;
: Действие данного подпункта приостановлено - Постановление Совмина РСФСР и ФНП РСФСР от 22.07.91 N 405
в) рабочим и служащим, временная нетрудоспособность которых наступила вследствие травм, полученных при совершении ими преступлений.
31. Рабочие и служащие, совершившие прогул без уважительных причин непосредственно перед наступлением временной нетрудоспособности, нарушающие режим, установленный для них врачом, или не являющиеся без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр на освидетельствование во врачебно-трудовую экспертную комиссию, лишаются пособия с того дня, когда было допущено нарушение, и на срок, устанавливаемый профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации или создаваемой им комиссией по социальному страхованию, назначающими пособие.
III. Пособие по беременности и родам32. Пособие по беременности и родам женщинам - рабочим и служащим выдается за 56 календарных дней до родов и 56 календарных дней после родов. В случае ненормальных родов или рождения двух и более детей пособие после родов выдается за 70 календарных дней.
Если со дня освобождения от работы до дня родов прошло больше или меньше установленного числа дней дородового отпуска, пособие выдается за все дни фактически проведенные в дородовом отпуске.
33. Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке больничный листок (листок нетрудоспособности).
34. При предоставлении отпуска по беременности и родам в период спора о правильности увольнения пособие выдается в случае восстановления на работе. При этом пособие выдается за время отпуска по беременности и родам со дня вынесения решения о восстановлении на работе.
35. Женщинам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, аспирантуру, клиническую ординатуру либо профессионально-техническое училище и направленным на работу в установленном порядке в случае предоставления отпуска по беременности и родам до начала работы пособие выдается со дня, назначенного для явки на работу.
36. В случае предоставления отпуска по беременности и родам в период временной приостановки работы или дополнительного отпуска, предоставленного в связи в обучением в учебных заведениях без отрыва от производства, пособие выдается со дня, когда женщина по окончании указанного периода должна была приступить к работе.
37. При предоставлении отпуска по беременности и родам во время пребывания в ежегодном отпуске пособие выдается за все дни освобождения от работы, удостоверенные больничным листком (листком нетрудоспособности).
38. При предоставлении отпуска по беременности и родам в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком женщинам выдается по их выбору, либо пособие по беременности и родам, либо пособие по уходу за ребенком.
39. Пособие по беременности и родам выдается в размере 100 процентов заработка, в том числе в случае назначения пособия в соответствии в пунктом 5 настоящих Основных условий.
IV. Пособия при рождении ребенка, по уходу за ребенком и на детей малообеспеченным семьям40. Единовременное пособие при рождении ребенка выдается женщинам - рабочим и служащим, а также обучающимся с отрывом от производства:
а) при рождении первого ребенка в размере 50 рублей;
б) при рождении второго и третьего ребенка в размере 100 рублей на каждого.
В тех случаях, когда мать ребенка не работает и не учится, пособие при рождении первого, второго и третьего ребенка в размере 30 рублей выдается работающему или обучающемуся с отрывом от производства отцу, независимо от размера заработка или стипендии.
Единовременное пособие неработающим пенсионерам при рождении первого, второго и третьего ребенка выдается в размере 30 рублей.
В случае рождения двух или более детей пособие выплачивается на каждого ребенка в таких же размерах, как и при рождении второго и третьего ребенка. При наличии в этих случаях права и на единовременное пособие, предусмотренное Положением о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам., многодетным и одиноким матерям, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. N 659 (СП СССР, 1970 г., N 15, ст. 123), выплачивается одно (большее по размеру) пособие.
41. Во время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года пособие выдается работающим матерям, имеющим общий трудовой стаж не менее одного года, а также женщинам, обучающимся с отрывом от производства, в следующих размерах:
а) в районах Дальнего Востока и Сибири, в северных районах страны (в Карельской АССР и Коми АССР, Архангельской и Мурманской областях), а также в Вологодской, Новгородской и Псковской областях - 50 рублей в месяц.
б) в остальных районах - 35 рублей в месяц.
В случае смерти матери отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года с выплатой пособия на условиях и в размере, установленных настоящим пунктом, предоставляется отцу ребенка либо иному лицу, фактически воспитывающему ребенка, по их заявлениям.
42. Пособие на детей малообеспеченным семьям рабочих и служащих выдается в соответствии в Положением о порядке назначения и выплаты пособий на детей малообеспеченным семьям, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 25 сентября 1974 года N 752 (СП СССР, 1974 г., N 21, ст. 123).
V. Пособие на погребение43. В случае смерти рабочего или служащего пособие на погребение выдается членам его семьи или тем лицам, которые взяли на себя производство похорон. Пособие на погребение умершего члена семьи выдается рабочему или служащему.
44. Пособие на погребение выдается в размере 100 рублей.
(в ред. Постановления Совмина СССР, ВЦСПС от 26.06.90 N 600)
45. В случае смерти лиц, обучающихся в высших или средних специальных учебных заведениях, профессионально-технических учебных заведениях, в аспирантуре или клинической ординатуре, не работающих пенсионеров или членов их семей пособие на погребение выдается в соответствии с правилами и в размерах, установленных пунктом 44 настоящих Основных условий.
VI. Исчисление пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам46. Пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам исчисляются из фактического заработка рабочего или служащего. При этом для исчисления пособия по временной нетрудоспособности, кроме случаев трудового увечья или профессионального заболевания, фактический заработок учитывается в сумме, не превышающей двойного должностного (месячного) оклада или двойной тарифной ставки. Работникам, рабочее время которых не поддается учету, пособие исчисляется из фактического заработка, не превышающего двойного должностного (месячного) оклада или двойной тарифной ставки, также и при трудовом увечье, профессиональном заболевании, беременности и родах.
47. В фактическом заработке, из которого исчисляется пособие, учитываются все виды заработной платы, на которые по действующим правилам начисляются взносы на социальное страхование, включая доплаты за совмещение профессий (должностей), в том числе за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, за расширение зон обслуживания или увеличении объема работы, выполняемые в течение установленной законодательством продолжительности рабочего дня (рабочей смены). В указанном заработке не учитываются: заработная плата за работу в сверхурочное время и по совместительству, разного рода выплаты единовременного характера, доплата за работу, не входящую в обязанности рабочего или служащего по основной работе.
48. Если рабочий или служащий перед наступлением временной нетрудоспособности (отпуска по беременности и родам) по уважительным причинам не имел заработка, из которого может быть исчислено пособие, пособие исчисляется из тарифной ставки (должностного оклада).
VII. Назначение и выплата пособий49. Пособия назначаются профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации или создаваемой им комиссией по социальному страхованию и выплачиваются предприятием, учреждением, организацией по месту работы или учебы в счет взносов на социальное страхование. Пособие при рождении ребенка неработающим пенсионерам и пособие за погребение умерших неработающих пенсионеров и членов их семей назначаются и выплачиваются органами социального обеспечения за счет средств на выплату пенсий.
50. Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, не полученные ко дню смерти рабочего или служащего, выдаются совместно проживающим с ним членам семьи, а также лицам, находившимся вследствие нетрудоспособности на иждивении умершего.
Единовременное пособие при рождении ребенка, не полученное ввиду смерти родителя, имевшего право на это пособие, а также пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года, не полученное в связи со смертью матери, выдаются другому родителю или иному лицу, фактически воспитывающему ребенка.
Оставшееся недополученным пособие не включается в наследственное имущество.
51. Суммы пособий, излишне выплаченные, могут удерживаться с получателя в том случае, если переплата произошла в результате счетной (арифметической) ошибки или злоупотребления со стороны получателя.
52. Споры, связанные с выдачей пособий, разрешаются вышестоящими профсоюзными органами и неподведомственны судам.
53. Главный (старший) бухгалтер предприятия, учреждения и организации несет наряду с профсоюзной организацией ответственность за правильное расходование средств на выплату пособий.
54. По требованию профсоюзного органа администрация предприятия, учреждения и организации предъявляет для проверки документы по выплате пособий за текущий год и за один календарный год, предшествующий году проверки. Проверка документов за более ранние периоды производится при обнаружении злоупотреблений в расходовании средств на выплату пособий.
55. Расходы по выплате пособий, произведенные без надлежащего решения соответствующего профсоюзного органа, или с нарушением правил, определяющих право на пособие, размер пособия, порядок установления непрерывного трудового стажа, порядок исчисления и выплаты пособия, или по неправильно оформленным документам, не принимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование и относятся за счет предприятия, учреждения и организации.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Совета Министров СССР
и ВЦСПС
от 23 февраля 1984 г. N 191
(в ред. Приказа Минсоцобеспечения РСФСР N 87, Минздрава РСФСР N 536 от 31.07.87)
1. Из пункта 2 Инструкции о трудовом устройстве рабочих и служащих, имеющих заболевания туберкулезом, утвержденной постановлением Совнаркома СССР от 5 января 1943 г. N 15, исключить слова: "согласно ст. 57 Положения о пособиях по временной нетрудоспособности".
2. В постановлении Совета Министров ССР от 3 декабря 1961 г. N 1065 "Об упорядочении выплаты пособий по временной нетрудоспособности и выдачи больничных листков":
1) пункт 1 изложить в следующий редакции:
"1. Установить, что больничные листки рабочим и служащим по временной нетрудоспособности, наступившей вследствие бытовой травмы, выдаются начиная с шестого дня нетрудоспособности. Если травма явилась результатом стихийного бедствия (землетрясения, наводнения, урагана, пожара и т.п.) либо анатомического дефекта пострадавшего, больничный листок выдается на весь период нетрудоспособности по общим правилам"
3. Абзац первый пункта 1 постановления Совета Министров СССР от 18 февраля 1966 N 127 "О выдаче больничных листков и выплате пособий женщинам, усыновившим новорожденных детей" (СП СССР, 1966 г., N 4, ст. 41) изложить в следующей редакции:
"1. Выдавать женщинам, усыновившим новорожденных детей непосредственно из родительного дома, больничные листки продолжительностью 56 календарных дней со дня рождения ребенка, указанного в свидетельстве о рождении".
Пункт 4 - Утратил силу.
(в ред. Приказа Минсоцобеспечения РСФСР N 87, Минздрава РСФСР N 536 от 31.07.87)
5. В постановлении Совета Министров СССР от 12 августа 1970 г. N 659 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты пособий беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям" (СП СССР, 1970 г., N 15, ст. 123):
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Установить, что женщинам - рабочим и служащим, усыновившим новорожденных детей непосредственно из родильного дома, по их просьбе предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2 сентября 1981 г. N 865 (СП СССР, 1981 г., N 24, ст, 141)".
УТВЕРЖДЕН
постановлением Совета Министров СССР
и ВЦСПС
от 23 февраля 1984 г. N 191
1. Постановление ЦИК и СНК СССР от 1 февраля 1928 г. "Об изменениях временных правил о сроках предъявления требований о предоставлении пособий в порядке социального страхования и о предельных сроках выплаты своевременно невостребованных пособий" (СЗ СССР, 1928 г., N 10, ст. 83).
2. Постановление ЦИК и СНК СССР от 26 апреля 1929 г. "О социальном страховании подростков, занятых в учебно-производственных мастерских и предприятиях комиссий по улучшению жизни детей и общества "Друг детей" (СЗ СССР, 1929 г., N 29, ст. 267).
3. Постановление ЦИК и СНК СССР от 13 февраля 1930 г. "Об утверждении положения о пенсиях и пособиях по социальному страхованию" (СЗ СССР, 1930 г., N 11, ст. 131 и 132).
4. Постановление ЦИК и СНК СССР от 23 июня 1931 г. "О социальном страховании" (СЗ СССР, 1931 г., N 41, ст. 283).
5. Постановление Совнаркома СССР от 31 июля 1937 г. N 1229 "Об утверждении постановления ВЦСПС о порядке исчисления пособий по временной нетрудоспособности" (СЗ СССР, 1937 г., N 49, ст. 204).
6. Инструкция ВЦСПС об отпусках для санаторно-курортного лечения, утвержденная постановлением Совнаркома СССР от 15 апреля 1938 г. N 484.
7. Пункты 6, 7 и 8 Инструкции ВЦСПС и Наркомздрава СССР "О трудовом устройстве рабочих и служащих, имеющих заболевания туберкулезом", утвержденной постановлением Совнаркома СССР от 5 января 1943 г. N 15.
8. Постановление Совнаркома СССР от 15 ноября 1945 г. N 2903 "Об увеличении размеров пособий на погребение" (СП СССР, 1945 г., N 10, ст. 134).
9. Постановление Совета Министров СССР от 29 апреля 1946 г. N 954 "Об утверждении постановления Секретариата ВЦСПС "О порядке проведения государственного социального страхования рабочих и служащих в Южно-Сахалинской области Хабаровского края РСФСР" (СП СССР, 1946 г., N 7, ст. 122).
10. Постановление Совета Министров СССР от 28 июля 1948 г. N 2744 "Об ответственности администрации предприятий, учреждений и организаций за правильную выплату пособий по государственному социальному страхованию".
11. Пункт 7 постановления Совета Министров СССР от 25 октября 1948 г. N 3989 "О мероприятиях по снижению заболеваемости туберкулезом".
12. Абзац второй подпункта "в" пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 15 октября 1949 г. N 4803 "Об условиях труда штатных страховых агентов".
13. Постановление Совета Министров СССР от 22 января 1955 г. N 113 "Об упорядочении выплаты пособий по временной нетрудоспособности и выдачи больничных листков", кроме пунктов 13, 14 и 15.
14. Пункт 1 и абзац первый пункта 2 постановления Совета Министров СССР от 6 декабря 1956 г. N 1586 "О порядке назначения женщинам - работницам и служащим пособий по беременности и родам и выплаты рабочим и служащим, заболевшим во время отпуска, пособий по временной нетрудоспособности" (СП СССР, 1957 г., N 2, ст. 9).
15. Постановление Совета Министров CCCP от 28 января 1957 г. N 79 "Об улучшении обеспечения рабочих и служащих пособиями по государственному социальному страхованию" (СП CCCP, 1957 г., N 3, ст.22).
16. Пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 4 октября 1960 г. N 1053 "Об изменении и признании утратившими силу решений Правительства СССР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 января 1960 г. "О пособиях по временной нетрудоспособности рабочим и служащим, ушедшим с предыдущей работы по собственному желанию" (СП СССР, 1960 г., N 17, ст. 150).
17. Пункт 1 Изменений, которые вносятся в решения Правительства СССР в связи с постановлением Совета Министров СССР от 6 ноября 1964 г. N 923 "О мерах по устранению серьезных недостатков в организации бухгалтерского учета и усилению его роли в осуществлении контроля в народом хозяйстве", утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 16 февраля 1966 г. N 119 (СП СССР, 1966 г., N 4, ст. 40).
18. Постановление Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 N 1019 "О частичном изменении постановления Совета Министров СССР от 22 января 1955 г. N 113 "Об упорядочении выплаты пособий по временной нетрудоспособности и выдачи больничных листков".
19. Распоряжение Совета Министров СССР от 3 февраля 1969 г. N 251.
20. Пункт 7 постановления Совета Министров СССР от 16 мая 1972 г. N 361 "О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма" в части выплаты пособий по государственному социальному страхованию (СП СССР, 1972 г., N 11, ст. 61).
21. Пункт 1 постановления Совета Министров СССР от 26 июля 1973 г. N 530 "Об улучшении обеспечения пособиями по беременности и родам и по уходу за больным ребенком" (СП СССР, 1973 г., N 18, ст. 102), а также пункт 2 этого постановления в части выплаты пособия по государственному социальному страхованию.
22. Постановление Совета Министров СССР от 13 декабря 1975 г. N 944 "Об улучшении обеспечения рабочих и служащих пособиями по временной нетрудоспособности" (СП СССР, 1975 г., N 1, ст. 1).