Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 02.06.2004 N 82 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ВЕДЕНИЮ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ"

На основании абзаца 12 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по ведению судебной статистики (далее - Инструкция) и ввести ее в действие с 1 июля 2004 г.

2. Председателям верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, председателям районных судов организовать изучение и обеспечить исполнение положений и требований настоящей Инструкции.

3. Признать утратившими силу Приказы Судебного департамента от 21 октября 1999 г. N 129 "Об утверждении Временной инструкции по ведению судебной статистики" и от 17 ноября 1999 г. N 141 "Об утверждении Временной инструкции о порядке учета применения федеральными судами общей юрисдикции постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об объявлении амнистии и представления отчетных сведений об их исполнении и формы N 1-а статистической отчетности "Отчет о работе судов по применению постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об объявлении амнистии".

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Перепеченова А.Я.

Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ

УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 2 июня 2004 г. N 82

Настоящая Инструкция регламентирует реализацию функции ведения судебной статистики в системе судов общей юрисдикции, верховных судах субъектов Российской Федерации, краевых (областных), судах городов федерального значения, автономной области, автономных округов, районных судах, участках мировых судей (далее - суды) и в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а также взаимоотношения Судебного департамента, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации с указанными судами по вопросам ведения судебной статистики.

Правовой основой осуществления Судебным департаментом при Верховном Суде и его территориальными органами (управлениями (отделами) в субъектах Российской Федерации) функции ведения судебной статистики является Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации". В соответствии с положениями названного Закона Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) ведет судебную статистику (абз. 12 п. 1 ст. 6 гл. II) и наделен полномочием запрашивать и получать у государственных органов необходимые документы и материалы (абз. 1 п. 2 ст. 6 гл. II).

В настоящей Инструкции изложены основные правила формирования статистических отчетов по формам о работе судов и судимости, которые обязательны для всех судов общей юрисдикции <*>.

<*> Кроме военных судов.

Система ведомственной статистической отчетности включает в себя статистические данные о деятельности судов (формы N 1 - 9) и о судимости (формы N 10 - 12) по приговорам, вступившим в законную силу.

Основными нормативными документами являются настоящая Инструкция, табель и формы статистической отчетности, утверждаемые Приказом Судебного департамента. Табель форм статистической отчетности судов общей юрисдикции регламентирует порядок, сроки и систему сбора и обработки статистической отчетности.

Настоящая Инструкция регламентирует правила формирования статистических отчетов на основе данных первичного статистического учета, ведущегося в судах общей юрисдикции и участках мировых судей в соответствии с правилами судебного делопроизводства; отражает порядок формирования первичной статистической отчетности, ее обработки, получение сводной статистической отчетности, ее хранение и представление в заинтересованные ведомства.

Ответственность за достоверность и своевременность представления статистической информации несут председатели федеральных судов общей юрисдикции, мировые судьи, начальники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации. Указанные лица подписывают статистические документы. Ответственность по составлению статистических отчетов в судах возлагается на работников, в обязанности которых вменено ведение судебной статистики.

Руководитель территориального органа Судебного департамента устанавливает порядок организации ведения судебной статистики на участках мировых судей в соответствии с действующими в субъекте Российской Федерации законодательством и принятыми нормативными актами, регулирующими организационно-правовое обеспечение мировых судей.

Организация ведения первичного статистического учета в рамках судебного делопроизводства возлагается председателями судов на конкретных работников аппаратов судов.

Статистическая отчетность представляется в двух видах: на бумажном носителе и в электронном виде на электронных бланках. Отчеты на бумажных бланках должны иметь формат А4 и являться распечаткой электронной копии отчета.

Отчеты на бумажном носителе направляются по почтовым каналам связи, а электронные формы отчетности - на электронных бланках по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной почты Интернета. Работники, ответственные за составление отчетов по судебной статистике, должны обеспечить полное соответствие данных в отчетах на разных носителях.

Документы первичной судебной статистики на бумажном носителе составляются в двух экземплярах, подписываются лицом, ответственным за составление отчета, и председателем суда (мировым судьей). Сводные формы статистической отчетности подписываются специалистом по статистике, ответственным за сбор и обработку статистических данных, поступающих из районных судов или участков мировых судей, и начальником (заместителем начальника) управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

Первые экземпляры документов первичной статистической отчетности судами всех уровней и мировыми судьями направляются в соответствующие управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, вторые экземпляры этих документов остаются у составителей и хранятся в специальных нарядах. Документы судебной статистики направляются без сопроводительного письма, с указанием на бланках исходящего номера и даты, кроме исключительных случаев, когда в сопроводительном письме следует дать необходимые пояснения. Необходимые пояснения к отчетам в электронном виде даются в "теле" сообщения, которым направляется статистическая отчетность. Статистические документы регистрируются, пересылаются и хранятся по действующим правилам делопроизводства; статистические документы в электронном виде (базы данных документов статистического учета в электронном виде) хранятся в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на носителях оптического типа (CD-ROM). Хранение баз данных о судимости и резервных копий программного обеспечения по судимости <*> в электронном виде с настройкой на соответствующий отчетный период на всех уровнях представления отчетов заключается в создании копий на жестком диске компьютера (сервера), а также на машинных носителях оптического типа (CD). Хранение статистических отчетов на бумажном носителе производится в специально созданных нарядах с соответствующими сроками хранения.

<*> Специализированного ПО "SKART" и "SFORM".

Представлением недостоверной статистической информации считается неправильное отражение отчетных статистических данных в формах статистического наблюдения вследствие нарушения действующих инструкций по заполнению форм статистического наблюдения, арифметических или логических ошибок.

При обнаружении недостоверных сведений в отчетах по мировым судьям или районным судам, должностным лицам, отвечающим за ведение статистической отчетности в районных судах, необходимо в трехдневный срок произвести соответствующие изменения как в электронном виде, так и на бумажном носителе, и представить новые статистические отчеты в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации с соответствующим сопроводительным письмом. Работники, ответственные за ведение судебной статистики в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, при получении сведений о наличии недостоверных данных в отчетах в трехдневный срок должны исправить имеющиеся недостатки (т.е. заново сформировать сводные отчеты) и представить исправленные отчеты в отдел судебной статистики Главного управления организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента (далее - отдел судебной статистики) как в электронном виде, так и на бумажном носителе с соответствующим сопроводительным письмом.

В случае обнаружения недостоверных сведений в отчетах судов областного звена работникам этих судов, ответственным за ведение судебной статистики, необходимо сделать соответствующие изменения как в электронном виде, так и на бумажном носителе и представить в отдел судебной статистики как в электронном виде, так и на бумажном носителе с соответствующим сопроводительным письмом.

Статистическая информация, представленная в Судебный департамент и его управления (отделы) в субъектах Российской Федерации в электронном виде, должна удовлетворять следующим требованиям: идентичность статистической информации, представляемой отчитывающимися субъектами в электронном виде, информации на бумажном носителе; соблюдение установленного формата, структуры, имен файлов и их архивов, содержащих статистическую отчетность. При невыполнении указанных требований статистическая отчетность считается непредставленной.

Статистическая информация формируется нарастающим итогом.

В отчетах остатки нерассмотренных дел и других материалов на начало отчетного периода приводятся по состоянию на 1 число месяца данного отчетного периода. Остатки на конец отчетного периода указываются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом.

В остаток включаются и дела, производство по которым на конец отчетного периода приостановлено.

Статистический анализ работы судов осуществляется по единой методике расчета показателей, используемых Судебным департаментом в алгоритмах расчета Сборника основных показателей работы судов общей юрисдикции и судимости. Управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации также могут использоваться другие аналитические статистические показатели, носящие уточняющий и дополняющий характер.

Программно-информационная поддержка судов и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам ведения судебной статистики осуществляется путем размещения методических материалов и программного обеспечения в папке отдела судебной статистики, расположенной на FTP-сервере Судебного департамента. Доступ к папке реализуется с использованием ограниченного доступа через пароль и логин. Просмотр содержимого папки отдела судебной статистики и копирование информации и программного обеспечения работниками, ведущими судебную статистику в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, должен производиться не реже 1 раза в неделю. Для доступа на FTP-сервер Судебного департамента необходим полный доступ в сеть Интернет.

В настоящее время сбор и обработка данных судебной статистики в системе Судебного департамента производится в автоматизированном режиме с использованием современной вычислительной техники.

Для работы с использованием специализированного программного обеспечения необходимо руководствоваться Регламентом и Инструкцией пользователя <*>, обязательными для применения в целях обеспечения технологической дисциплины.

<*> Все указанные нормативно-технологические документы в актуальном состоянии помещаются на FTP-сервер Судебного департамента.

Формирование статистической отчетности на основе документов первичного статистического учета в судебном делопроизводстве при использовании автоматизированной информационной системы судебного делопроизводства, осуществляемого по правилам, определенным настоящей Инструкцией, и в соответствии с Регламентом расчета форм статистической отчетности по судебной статистике.

Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и суды уровня субъектов Российской Федерации могут использовать различные технологии автоматизированного сбора и обработки данных судебной статистики, внедряемых централизованным порядком. Для автоматизации судебного делопроизводства могут использоваться программные комплексы, разрабатываемые на местах, при условии совместимости форматов выходных данных, используемых при формировании статистических отчетов.

Централизованное программное обеспечение обоих видов сопровождается, тиражируется и распространяется отделом судебной статистики. Сопровождение программного обеспечения состоит, прежде всего, в своевременном внесении в настроечные файлы программ изменений в законодательстве и коррекции по этой причине программного продукта, осуществляемой силами работников отдела судебной статистики. Распространение обновленной версии программного обеспечения осуществляется с использованием FTP-сервера отдела судебной статистики.

Следует организовать работу со статистическими данными таким образом, чтобы устранить несанкционированный доступ к конфиденциальной (база статкарточек) информации.

Описание работы обоих типов программного обеспечения находится в электронном виде в директории INStrUK в ПО SKART и SFORM.

Форма N 1 содержит в себе сведения, позволяющие оценить эффективность деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению уголовных дел.

Показатели отчета по форме N 1 формируются на основе обработки в отделах делопроизводства судов документов первичного статистического учета - учетно-статистических карточек формы N 5 на движение уголовных дел, а также журналов или баз данных по судебному делопроизводству, учетные реквизиты которых соответствуют утвержденным показателям Инструкции по судебному делопроизводству. Сведения, необходимые для составления формы отчетности N 1, содержатся также в журналах:

учета материалов, разрешаемых в порядке судебного контроля предварительным следствием и дознанием (в том числе учета ходатайств об избрании меры пресечения в виде содержания под арестом и продления срока содержания под стражей, обращений по поводу проведения оперативно-розыскных мероприятий), рассмотрение ходатайств о применении меры пресечения в виде содержания под стражей;

учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров (в отношении лиц, отбывающих лишение свободы, осужденных условно, осужденных к исправительным работам, осужденных к иным мерам помимо лишения свободы и исправительных работ, иные материалы);

учета рассмотрения материалов в отношении психически больных лиц, которым судом были назначены принудительные меры медицинского характера;

учета рассмотрения материалов о направлении несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения;

учета исполнения частных определений (постановлений) по уголовным делам.

Данные статистического отчета формируются по результатам рассмотрения дела в I инстанции независимо от результата последующего пересмотра в вышестоящем суде.

Форма N 2 содержит в себе сведения, позволяющие оценить деятельность федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению гражданских дел по первой инстанции.

Показатели отчета по форме N 2 формируются в результате обработки в отделе делопроизводства суда учетно-статистических карточек на движение гражданских дел (форма N 6), а также журналов:

учета материалов по заявлениям в порядке исполнения решений;

учета рассмотрения жалоб на действия приставов-исполнителей;

учета исполнения частных определений (постановлений) по гражданским делам;

учета определений по заявлениям (жалобам) до принятия их судьями к своему производству.

Обязательные учетные показатели установлены инструкциями по судебному делопроизводству.

В целях правильного отражения в отчете категорий дел судья на каждом определении о подготовке дела к судебному разбирательству отмечает номер строки отчета формы N 2, где должно быть учтено данное дело. Например, по иску о восстановлении на работе указывается строка "7. Трудовые споры о восстановлении на работе", по иску о взыскании заработной платы - "8. Трудовые споры об оплате труда" и т.д.

Секретарь отдела делопроизводства проставляет указанный судьей номер в документе первичного учета для удобства и оперативности формирования статистической отчетности по бумажным носителям (статистическим карточкам). Также необходимо четко отражать в учетных документах сущность спора, в том числе для случаев изменения отчетной формы или необходимости проведения обобщения по определенной категории дел.

Присужденные к взысканию суммы либо сумма уплаченной госпошлины учитываются в отчете только в рублевом эквиваленте (копейки округляются).

Периодические платежи и взыскания в долях от зарплаты в форме N 2 не учитываются.

Отчет формы N 1-АП характеризует деятельность федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей по рассмотрению дел об административных правонарушениях в качестве первой инстанции, а также результат рассмотрения районными судами и судами областного звена жалоб на не вступившие в законную силу постановления, вынесенные нижестоящими судами и иными несудебными органами.

Показатели отчета по форме N 1-АП формируются на основе информации, содержащейся в документах первичного учета: учетно-статистических карточках на движение дел об административных правонарушениях (форма N 7 для мировых судей и районных судов), на обжалуемые и опротестованные постановления по делам об административных правонарушениях (форма 7.1 для районных судов и судов областного звена) или соответствующих базах данных автоматических информационных систем судебного делопроизводства.

Весь учет в отличие от показателей отчетов по формам N 1 и N 2 ведется по числу лиц, одному делу соответствует одно лицо, поскольку материал об административном правонарушении формируется на одно лицо - физическое или юридическое.

Результаты рассмотрения дел, возбужденных судом, поступивших в суд из прокуратуры, органов внутренних дел или иных органов государственного управления для применения мер административного наказания, а также сведения об их назначении судом заполняются в соответствующих графах и строках раздела "Движение дел" отчета.

Результаты рассмотрения жалоб и протестов на не вступившие в законную силу постановления о наложении административного наказания отражаются в таблицах разделов: "Рассмотрено дел по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях", "Справка к разделу "Рассмотрено дел по жалобам и протестам на постановления по делам об административных правонарушениях", "Результаты рассмотрения жалоб и протестов".

Рассмотренные судьей дела об административных правонарушениях, переквалифицированные им на другую статью закона, учитываются в отчете в категории правонарушений согласно вынесенным постановлениям.

Жалобы и протесты на постановления об административных правонарушениях рассматриваются в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2003 г. N 2 (п. 7) в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и учитываются в разделах "Движение жалоб и протестов" и "Справка к разделу "Движение жалоб и протестов" формы N 1-АП.

Форма N 4 отражает сводные данные, характеризующие наложенные и взысканные по первой инстанции федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями суммы ущерба от преступлений, штрафы, государственную пошлину и залог, обращенный в доход государства.

Данный отчет составляется на основании следующих документов:

карточки по учету сумм ущерба, причиненного преступлениями;

учетно-статистических карточек на движение уголовных и гражданских дел (ф. 5.2 и ф. 6.2);

Журнала учета денежных взысканий и штрафов, налагаемых в процессуальном порядке, и обращения залогов в доход государства по уголовным делам (ф. N 13);

Журнала учета судебных штрафов, налагаемых по гражданским делам (ф. N 14);

Журнала учета штрафов, налагаемых в стадии исполнения судебных решений (ф. N 15);

Журнала учета исполнительных документов, переданных судебным приставам-исполнителям (ф. N 50);

Журнала учета материалов, разрешаемых в порядке судебного контроля (ф. N 8).

Сведения о суммах ущерба по приговорам и решениям, вступившим в законную силу в отчетном периоде, заполняются на основании карточек по учету сумм ущерба, причиненного преступлением, образец которой предусмотрен приложением к данной инструкции.

Карточка по учету сумм ущерба находится в деле до вступления приговора (решения) в законную силу. При обжаловании приговора (решения) карточка вместе с делом направляется в вышестоящий суд.

Вышеуказанная учетная карточка заполняется в случае вынесения судебного постановления о взыскании ущерба, причиненного преступлением (приговора или решения о возмещении ущерба в порядке гражданского производства).

В случаях, если ущерб по уголовному делу был определен, но не вынесено решение о его возмещении либо вопрос о взыскании ущерба оставлен на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства, карточка по уголовному делу не заводится.

Определение вида собственности, которой причинен ущерб преступлением, производит судья, председательствующий по делу, или судья - докладчик по делу в суде кассационной инстанции.

При определении по приговору (решению) суда сумма ущерба, присужденная к взысканию в иностранной валюте, подлежит обязательному переводу в рублевый номинал в соответствии с действующим на день вынесения приговора или решения суда курсом Центробанка России, и только после этого ее надлежит отражать в карточке по учету сумм ущерба в рублях, округляя копейки до целых рублей в соответствии с правилами округления.

Статистический отчет формы N 6-бмс содержит в себе сведения, позволяющие оценить деятельность районных судов по рассмотрению в апелляционном порядке уголовных дел.

Отчет формируется на основании сведений в соответствующих первичных документах первичного учета на уголовные дела в апелляционной инстанции - учетно-статистических карточках на уголовное апелляционное дело (см. форму N 5.2 приложения к Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом N 36 от 29 апреля 2003 г.).

В отчет вносятся данные по всем уголовным делам и материалам, поступившим для рассмотрения по апелляционным жалобам и представлениям в районный суд и рассмотренным в отчетный период.

В случае одновременного принесения по одному делу жалобы и представления оно отражается в отчете только один раз как поступившее по представлению.

Для обеспечения формирования всех показателей отчета в учетно-статистической карточке на уголовное дело в апелляционной инстанции следует точно указывать вид судебного постановления мирового судьи, обжалуемого в апелляционном порядке:

обвинительный или оправдательный приговор;

постановление о прекращении дела по реабилитирующим основаниям (за отсутствием события, состава преступления, за непричастностью к совершению преступления) или по другим основаниям;

постановление другого характера.

Если вид судебного постановления не выделен отдельным признаком, его следует вписать текстом.

При заполнении раздела "Рассмотрение дела в апелляционной инстанции" первичного документа дополнительно текстом отражается:

сущность приговора, постановления, в том числе применение акта об амнистии (дата и номер федерального закона), применение нового уголовного закона (дата и номер федерального закона) при изменении приговора, прекращении уголовного дела;

мера пресечения по приговору апелляционной инстанции (если была изменена);

в показателе "N строки в форме 6-бмс" указывается квалификация по приговору мирового судьи и выделяется основная статья, по которой дело отражается в соответствующей строке.

Отчет по форме N 7-бмс составляется на основании учетно-статистических карточек на гражданские апелляционные дела по жалобам и представлениям, в том числе частным, на решения и определения мировых судей, поступившим в суд апелляционной инстанции (см. форму N 6.2 приложения к Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом N 36 от 29 апреля 2003 г.).

При наличии по одному делу и жалобы, и представления дело учитывается как поступившее по представлению.

Результаты апелляционного рассмотрения дела с несколькими исковыми требованиями отражаются по основному иску аналогично порядку, по которому дело учтено в форме N 2.

Решение учитывается как измененное только в случаях, когда изменения касаются существа исковых требований. Иные изменения в решении мирового судьи учитываются в графе "Другие апелляционные определения с удовлетворением жалоб и представлений".

Решение учитывается как измененное только в случаях, когда изменения касаются существа исковых требований. Например, по делу о возмещении имущественного ущерба, причиненного рабочими и служащими, апелляционная инстанция уменьшила сумму взыскания с учетом степени вины ответчика, а в данном деле взысканная по решению суда сумма является основным исковым требованием.

Частичная отмена решений не по основному требованию учитывается в графе "Другие апелляционные определения с удовлетворением жалоб и представлений".

Графа "Другие апелляционные определения с удовлетворением жалоб и представлений" заполняется на основании соответствующих данных в учетной карточке на апелляционное дело формы N 6.2 в показателе "Вид судебного постановления мирового судьи", за исключением сведений, содержащихся в пункте "Решение" данного показателя.

Поскольку согласно ст. 327 ГПК РФ рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции, то сведения в графе "Из графы "Окончено производством" в сроки свыше установленных" заполняются в отношении дел, по которым вынесено определение о принятии дела к производству в апелляционной инстанции и истек двухмесячный срок его рассмотрения (исключение составляют категории, по которым установлены сокращенные сроки рассмотрения).

Если суд апелляционной инстанции оставил решение мирового судьи без изменения, а жалобу и представление без удовлетворения, то данные отражаются в графе "Без удовлетворения (без изменения)".

Основания к отмене или изменению судебных постановлений мирового судьи отражены в соответствии со ст. 362 - 364 ГПК РФ:

неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

недоказанность обстоятельств, имеющих значение для дела, которые мировой судья считает установленными;

несоответствие выводов суда, изложенных в постановлении мирового судьи, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального права;

нарушение или неправильное применение норм процессуального права.

В графах "Вынесено частных определений" и "Поступило сообщений о мерах, принятых по частным определениям" отражаются сведения о частных определениях, вынесенных в апелляционной инстанции, и о числе частных определений, по которым поступили сообщения о принятых по ним мерам в отчетный период, независимо от даты вынесения частных определений.

В графу "В связи с отказом в приеме искового заявления" раздела 1 "Результаты рассмотрения дела" вносятся сведения о числе отмененных судебных определений об отказе в приеме искового заявления (жалобы), при наличии в учетной статистической карточке на гражданское апелляционное дело сочетания признаков "Определение об отказе в приеме заявления" в показателе "Вид судебного постановления, вынесенного мировым судьей" и "Отменены другие апелляционные определения с удовлетворением жалоб и представлений" в показателе "Результат рассмотрения дела в апелляционной инстанции".

Графа 4 "Поступило дел по частным жалобам и представлениям" раздела 2 "Движение дел" формы N 7-бмс заполняется на основании соответствующих признаков в показателе "Вид судебного постановления мирового судьи": "Определение об отказе в приеме заявления", "Другое определение по гражданскому делу, препятствующее его движению", "Определение по жалобе на действия судебных приставов-исполнителей", "Постановления в порядке исполнения решений", "Определение о направлении по подсудности, подведомственности" учетной статистической карточки на гражданское апелляционное дело.

Строка "Проведено обобщений судебной практики" формируется по числу документов (обзоры, обобщения, анализы, справки и т.д.), подготовленных в районном суде по результатам апелляционного рассмотрения, в том числе по вопросам обобщения судебных ошибок, вопросам организации судебной деятельности и направленных мировым судьям, в вышестоящий суд, а при необходимости - и в органы Судебного департамента.

Строка "По их результатам внесено представлений и информации в другие органы" формируется по сопроводительным письмам и представляет собой число представлений и информации, направленных в различные органы в связи с проведенным обобщением.

В строке "Штат судей на конец отчетного периода" указывается число судей, утвержденное по штатной численности на отчетную дату.

Строка "Количество судов, по которым составлен отчет (для сводного отчета)" представляет сумму первичных отчетов судов, включенных в сводный отчет.

Отчет по форме N 6 составляется на основании документов на кассационное дело первичного статистического учета (учетно-статистических карточек или по базе данных по кассационным уголовным делам).

В отчет вносятся данные по всем делам, поступившим для рассмотрения по кассационным жалобам и представлениям на приговоры, постановления о прекращении дела, на судебные постановления в порядке судебного контроля и в порядке исполнения решений, судебные постановления, вынесенные в ходе судебного разбирательства. Если по одному делу принесены и жалоба, и представление прокурора, оно отражается в отчете как поступившее по представлению.

Форма N 6 заполняется в двух видах - отдельно по делам, которые по первой инстанции рассмотрели районные суды, и по делам, которые по первой инстанции рассматривали мировые судьи (кассация на апелляционные приговоры и постановления).

Отчет по форме N 7 составляется на основании учетно-статистических карточек на гражданские кассационные дела, по жалобам и представлениям, в том числе частным, на решения и определения судов: областными и равными им судами - на решения и определения районных судов по I инстанции, Верховным Судом Российской Федерации - на решения областных судов.

В графе "Возвращено дел без рассмотрения" отражается число дел, производство по которым в отчетном периоде было завершено в связи с неправильным оформлением.

При исчислении сроков рассмотрения гражданских дел судом кассационной инстанции в графе "Окончено дел в сроки свыше установленных" раздела "Движение дел" следует руководствоваться нормами ст. 348 ГПК РФ.

Следует иметь в виду, что нормы ч. 3 и 4 ст. 348 ГПК РФ предусматривают установление сокращенных сроков: по жалобам и представлениям по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан - 5 дней, а также возможность сокращения сроков, определенных федеральным законом.

В графах "Вынесено частных определений" и "Поступило сообщений о мерах, принятых по частным определениям" отражаются сведения о частных определениях, вынесенных судами кассационной инстанции, и о числе частных определений, по которым поступили сообщения о принятых по ним мерам в отчетный период.

В перечне категорий дел, учитываемых по строкам раздела "Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям", отражаются кассационные гражданские дела в соответствии с решением I инстанции по основному требованию.

В разделе "Результаты рассмотрения дел по удовлетворенным жалобам и представлениям" учитывается отмена решений полностью или в части по основному требованию истца или заявителя: с возвращением дела на новое рассмотрение, с прекращением дела, с оставлением дела без рассмотрения, с вынесением нового решения.

Частичная отмена решений не по основному требованию учитывается в графе "Другие кассационные определения с удовлетворением жалоб и представлений". Отмена и изменение определений нижестоящих судов по гражданским делам и материалам, рассмотренных по частным жалобам и представлениям, также отражается в графе "Другие кассационные определения с удовлетворением жалоб и представлений".

Результаты кассационного рассмотрения дела с несколькими исковыми требованиями отражаются по существу основного иска (заявления).

Решение учитывается как измененное только в случаях, когда изменения касаются существа исковых требований или заявления. Иные внесения изменений в решение суда I инстанции учитываются в графе "Другие кассационные определения с удовлетворением жалоб и представлений".

Когда по делу обжаловано несколько судебных документов, в отчете дело учитывается один раз, независимо от того, сколько слушаний проведено при кассационном рассмотрении и сколько определений поставлено с момента поступления дела на данное кассационное рассмотрение. Учет ведется по основному судебному документу, содержащему наиболее значимое решение по делу (например, если обжалованы определения, вынесенные в ходе досудебной подготовки, и решение по существу, то дело учитывается по решению).

Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов (далее - суды областного звена) составляют статистические отчеты по форме N 8.

Суды областного звена составляют отчеты в двух видах: по делам, рассмотренным по первой инстанции районными судами, и по делам, рассмотренным по первой инстанции мировыми судьями.

Верховный Суд Российской Федерации составляет отчеты раздельно по Судебной коллегии и по Президиуму Верховного Суда Российской Федерации по каждой категории судов.

Отчеты по форме N 8 составляются с учетом средств автоматизации на основании учетно-статистических карточек по надзорным жалобам и представлениям, учетно-статистических карточек на уголовное надзорное производство. Показатели в данных карточках заполняются на каждую жалобу, представление и уголовное дело с момента поступления в суд, далее на каждом этапе движения до завершения их рассмотрения. Суммарные значения, полученные из карточек, вносятся в соответствующие разделы и графы статистической формы N 8.

Для возможности составления двух видов статистических отчетов, отражающих эффективность работы судов различных уровней, а также кассационной и апелляционной инстанций, в учетно-статистических карточках в показателе "Суд I инстанции" отображаются категории суда: районный суд или мировой судья, где рассматривалось дело по первой инстанции.

Учетные документы с такими признаками служат массивом для формирования указанных двух видов отчетов.

При отражении в отчете результатов рассмотрения дел по форме N 8 следует исходить из правил, изложенных для составления отчетов по форме N 6 в настоящей Инструкции.

Верховный Суд Российской Федерации, президиумы верховных судов республик, краевых (областных) судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и судов автономных округов (далее - суды уровня субъектов Федерации) составляют статистические отчеты по форме N 9.

Для судов уровня субъектов Федерации отчеты составляются в трех видах: по делам, рассмотренным по первой инстанции районными судами, по делам, рассмотренным по первой инстанции мировыми судьями, и по делам, рассмотренным по первой инстанции судами уровня субъектов Федерации (на основании ст. 377 ГПК РФ), которые не были предметом рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации.

Верховный Суд Российской Федерации составляет отчеты раздельно по Судебной коллегии и по Президиуму Верховного Суда Российской Федерации по каждой категории судов.

Отчеты по форме N 9 составляются с учетом средств автоматизации на основании баз данных по надзорным жалобам и надзорным представлениям, учетно-статистических карточек на гражданское надзорное производство, на истребованное гражданское дело. Показатели в данных карточках заполняются на жалобу, представление и гражданское дело, поступившие в суд, далее на каждом этапе движения до завершения их рассмотрения. Суммарные значения, полученные из карточек, вносятся в соответствующие разделы и графы статистической формы N 9.

В учетно-статистических карточках в показателе "Суд I инстанции" отражаются категории суда: суд уровня субъекта Российской Федерации, районный суд, мировой судья, где рассматривалось дело по первой инстанции.

Учетные документы с такими признаками служат массивом для формирования трех видов отчетов по делам, рассмотренным по первой инстанции.

При отражении в отчете результатов рассмотрения дел по форме N 9 следует учитывать правила, изложенные к отчету формы N 8 настоящей Инструкции.

Форма N 01 "Оперативная отчетность о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей" в соответствии с табелем форм статистической отчетности представляется ежеквартально в электронном виде в форме шаблонов в формате Excel. Инструкция по работе с шаблонами находится в дистрибутиве программы формирования шаблона.

Форма N 01 содержит выборочные основные показатели статистической отчетности о деятельности судов из форм N 1, 1-АП, 2, 6-бмс, 7-бмс, 6, 8, 9 для получения оперативной сводной информации поквартально с нарастающим итогом.

Адреса статистических показателей из указанных форм отражены в графе "В" формы N 01.

Форма N 01 представляется только в электронном виде в программном шаблоне Excel.

Суды уровня субъекта Российской Федерации представляют отчеты по форме N 01 в электронном виде непосредственно в Судебный департамент по электронной почте с обязательной отправкой копии в соответствующий территориальный орган Судебного департамента.

Управления (отделы) Судебного департамента представляют в Судебный департамент отдельно сводные данные о деятельности районных судов и деятельности мировых судей.

Формирование отчета по форме N 01 с использованием программного шаблона производится в диалоговом режиме путем ответа на вопросы. Выбирается необходимый субъект отчетности, в том числе дополнительными вопросами уточняется, имеются ли в суде уровня субъекта Российской Федерации присяжные заседатели; при заполнении данных, которые представляют районные суды, есть ли в субъекте мировые судьи; название формы районные (с мировыми судьями). В этом случае для заполнения открываются данные по апелляционной инстанции. Различаются проверки для областных судов и для областных судов, где действует суд присяжных. В случае, если программный шаблон работает некорректно, предусмотрен режим заполнения формы с клавиатуры (вручную).

В разделе "Представляют управления (отделы) Судебного департамента, верховные суды республик и приравненные к ним суды" статистической отчетности вносятся показатели, которые представляют управления (отделы) Судебного департамента, областные и равные им суды по уголовным, гражданским, административным делам. Данные по уголовным делам вносятся исходя из формы N 1, по гражданским - из формы N 2, по делам об административных правонарушениях - из формы N 1-АП.

В разделе "В связи с введением института мировых судей дополнительно представляют управления (отделы) Судебного департамента по данным апелляционной инстанции районных судов" для анализа эффективности функционирования института мировых судей управления (отделы) Судебного департамента отдельно представляют сведения по данным апелляционной инстанции районных судов, исходя из форм N 6-бмс и 7-бмс, а суды уровня субъекта Российской Федерации о рассмотрении дел, рассмотренных в кассационной инстанции по уголовным делам (форма N 6), по гражданским делам (форма N 7); в порядке надзора по уголовным (форма N 8), гражданским делам (форма N 9).

В разделе "О признании противоречащими федеральному законодательству нормативных правовых актов" показатели заполняются из формы N 2 раздела 1 стр. 42 "О признании нормативных правовых актов незаконными" субъекта Российской Федерации и местного самоуправления.

Заполнение статкарточки начинается со справочной части, служащей для идентификационной и поисковой цели (в том числе для поиска конкретных приговоров по интересующим данным в статистическом отчете). Информационными показателями являются номер уголовного дела, фамилия, имя и отчество подсудимого (осужденного), число лиц по делу, кодовые обозначения и текстовые расшифровки фамилии судьи и суда. Наименование субъекта Российской Федерации может проставляться уже при тиражировании бланков статкарточек территориальным органом Судебного департамента.

Номер уголовного дела проставляется в соответствии с регистрацией в учетно-статистической карточке на уголовное дело, но без шифра "1" - "уголовное" (например 234/04).

Коды судов уровня субъекта Российской Федерации, а также коды сводных отчетов для районных судов и мировых судей, представляемых территориальными органами Судебного департамента в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, определяются Судебным департаментом. Коды федеральных судов общей юрисдикции, участков мировых судей, а также коды работающих в них судей определяются каждым территориальным органом Судебного департамента самостоятельно. Для ведения единой базы статкарточек на подсудимого в субъектах Российской Федерации необходимо иметь сквозной кодификатор судей региона, чтобы каждый судья, вышедший в отставку, судья, вновь пришедший на его место, а также судья, перешедший из мировых судей в федеральные, имели уникальные коды; коды судей в разных судах одного субъекта Российской Федерации не должны повторяться.

Информационная часть статистической карточки на подсудимого состоит из четырех разделов:

I. Сведения о подсудимом.

II. Сведения о преступлении.

III. Сведения о приговоре, определении, постановлении.

IV. Апелляционное, кассационное рассмотрение дела. Статкарточка содержит 35 статистических показателей,

каждому из которых соответствуют на бланке один или два квадрата, в зависимости от того, обозначены ли признаки, содержащиеся в показателе, однозначным или двузначным кодом.

В бланке статистической карточки предусмотрено два контрольных талона - для учета карточек, направленных в кассационную и апелляционную инстанции.

Талоны, заполняемые при направлении уголовных дел в районный суд на апелляционное рассмотрение, используются для дел, рассмотренных по I инстанции мировым судьей. Талон отрезается, остается в участке мирового судьи, а статистическая карточка вместе с уголовным делом направляется в районный суд.

Талоны для кассационной инстанции используются как для дел, рассмотренных по I инстанции в районном суде или суде уровня субъекта Российской Федерации, так и для дел, рассмотренных первоначально мировым судьей, а затем обжалованных в апелляцию и далее направленных на кассационное рассмотрение.

Талоны хранятся в суде до возвращения уголовного дела со статкарточкой после кассационного или апелляционного рассмотрения, если его работники формируют автоматизированную базу данных о судимости. После возвращения статкарточки по уголовному делу, вступившему в законную силу, она вносится в базу данных, а контрольный талон аннулируется. Если формирование базы данных по делам данного суда производится в Управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, то отдел делопроизводства суда систематически направляет туда по описи статистические карточки и контрольные талоны, а после рассмотрения в кассационной инстанции все статистические карточки поступают в Управление Судебного департамента для внесения в автоматизированную базу данных.

При направлении уголовного дела в вышестоящий суд с жалобой или представлением на приговор (постановление) суда заполненная статистическая карточка на подсудимого высылается вместе с уголовным делом. По групповым уголовным делам в вышестоящий суд направляются статистические карточки на всех лиц, в том числе и на тех, приговоры (постановления) в отношении которых не обжалованы, - на случай внесения в них изменений в отношении лиц, не обжаловавших приговор.

Если суд восстановил пропущенный срок на принесение жалобы или представления делу, из базы данных судимости уже внесенная статкарта по этому делу удаляется. Если статкарточки (файлы с базой данных статистических карточек) уже были отосланы для автоматизированной обработки в соответствующие управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, то оформляются новые статистические карточки и контрольные талоны

- с пометкой "Дубликат".

Эти статкарточки направляются вместе с делами в вышестоящую инстанцию, а контрольные талоны (в случае представления статкарточек в УСД) - в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, но, в отличие от общего порядка, не по истечении месяца, а одновременно с направлением дел в вышестоящую инстанцию.

В случае представления статкарт на бумажном носителе талоны, хранящиеся в управлении (отделе) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, отдельно по каждому суду, сопоставляются с карточками, представленными судом кассационной инстанции. Талоны, совпавшие с относящимися к ним карточками, считаются погашенными и уничтожаются. По непогашенным талонам специалист по судебной статистике выясняет причины отсутствия карточек и в необходимых случаях принимает меры к их получению. По аналогии надлежит работать с контрольными талонами и сотрудникам судов и участков мировых судей, в чьи должностные обязанности входит ведение судебной статистики.

Если приговор не обжалован, об этом делается отметка в разделе IV "Апелляционное, кассационное рассмотрение дела" путем проставления нуля ("0"), после чего массив статистических карточек, по которым судебные решения вступили в законную силу, заносится в базу данных.

Основной принцип заполнения (кодирования) статистической карточки состоит в том, что в квадрате каждого показателя обязательно проставляется числовое обозначение, включая ноль. Числовым кодом обозначается соответствующий статистический признак статистического показателя (например, показатель "Пол": мужской - 1, женский - 2).

Нулевое значение может быть только в следующих показателях, где возможно отсутствие некоторого значения статистического показателя, например:

в показателе 7 "Занимаемая должность", если подсудимый относится к категории "Иное недолжностное лицо";

в показателях 8 - 12 "Неснятые и непогашенные судимости", если у подсудимого они отсутствуют;

в показателе 13 "Отбытие предыдущего наказания при совершении нового преступления", если подсудимый ранее не судим;

в показателе 14 "Подсудимый, юридически не судимый", если подсудимый ранее был судим;

в показателях 15 и 16, относящихся к несовершеннолетним, если подсудимый совершил преступление (наиболее тяжкое при совокупности) в совершеннолетнем возрасте или указанные в показателе 15 признаки о нахождении на специализированном учете отсутствуют;

в показателях 21 "Состав преступной группы" и 22 "Вид соучастия", если преступление совершено одним лицом;

в показателях 24 и 25 - когда состав совершенного преступления не относится к выделенным в них категориям преступлений;

в показателях 29 и 29.1 - "Основные меры в отношении осужденного", если обвинительный приговор не выносился;

в показателе 30 "Особенности назначения наказания", если реальное наказание не назначалось (назначено условно, осужденный освобожден от наказания или приговор вообще не выносился);

в показателе 31 "Вид исправительного учреждения", если наказание не связано с реальным лишением свободы;

в показателе 32 "Основные меры, назначенные по совокупности преступлений, исполняемые самостоятельно", если не имело место назначение второго наказания по совокупности преступлений или приговоров или такие меры наказания, исполняемые самостоятельно, вообще не назначались;

в показателе 33 "Дополнительные меры наказания", если таковые не назначались;

в показателе 35 "Результат апелляционного, кассационного рассмотрения", если приговор (определение, постановление) не обжаловался и, соответственно, дело в вышестоящих судах не рассматривалось.

Нулевого значения не может быть в показателях: "1. Пол", "2. Возраст", "3. Гражданство", "4. Место жительства", "5. Образование", "6. Род занятий", "17. Стадии совершения преступления", "19. Преступление совершено (опьянение)", "20. Преступление совершено (группа)", "23. Место совершения преступления", "26. Результат рассмотрения дела".

Фабула (формула) обвинения с указанием квалифицирующих признаков, предусмотренных диспозицией соответствующей статьи Особенной части УК РФ, излагается текстом в разделе III "Сведения о приговоре" (например: "кража с проникновением на склад товаров на сумму 1 млн. рублей"). Фабула обвинения помогает определить правильность кодирования основной и дополнительной статьи приговора.

В разделе, содержащем сведения о приговоре (постановлении) суда, информация отражается по I и II инстанциям (апелляции и кассации), для чего введены соответствующие квадраты. В случае рассмотрения дела в вышестоящей инстанции, судья - докладчик по делу обязательно должен заполнить все показатели по результатам рассмотрения дела во II инстанции разделов III и IV статкарточки.

Единый подход к формированию статистических показателей позволяет обеспечить достоверность сводных статистических данных и, соответственно, криминологических оценок и прогнозов на их основании. При заполнении раздела I, содержащего сведения о подсудимом, необходимо исходить из следующего:

данные о возрасте, гражданстве, месте жительства, образовании, роде занятий, занимаемой должности указываются на момент совершения преступления, а не на момент вынесения приговора;

возраст учитывается по числу исполнившихся лет на момент совершения преступления и определяется как разница между датой рождения и датой преступления, указанной в судебном постановлении; при этом датой преступления считается указанная в установочной части приговора дата, в случае продолжаемого или неоднократного преступления указывается дата начала преступной деятельности;

несовершеннолетним считается лицо, совершившее преступление до наступления 18 лет.

При осуждении подсудимого за несколько преступлений, одно из которых совершено в несовершеннолетнем возрасте, а другие преступления - после достижения совершеннолетия, его следует отнести к числу несовершеннолетних только в том случае, если в несовершеннолетнем возрасте совершено преступление, за которое предусмотрено более строгое наказание, по которому оно будет учтено.

При отражении рода занятий следует относить:

к рабочим - лиц, непосредственно занятых в процессе создания материальных ценностей, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием коммунальных услуг, рабочих, прорабов, мастеров, младший обслуживающий и технический персонал (дворники, уборщицы и др.);

к работникам сельского хозяйства - лиц, занятых в сельском хозяйстве различных организационно-правовых форм, - фермеров и членов их семей, колхозников, работников совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, непосредственно занятых в растениеводстве и животноводстве;

выделяются государственные и муниципальные служащие, имеющие четко определенный в законодательстве статус, и отдельно

- служащие коммерческих и иных организаций;

к значению "5" - частный предприниматель - относятся владельцы (совладельцы) предприятий с образованием юридического лица;

к прочим занятиям относят всех других лиц, которые не попадают под признаки рабочих, служащих и т.д., но занимающихся определенной трудовой деятельностью и не отбывающих наказание в виде лишения свободы по приговору суда (в частности, писателей; композиторов; художников; скульпторов и т.п.; священнослужителей; членов рыболовецких артелей; домохозяек; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком; лиц, занимающихся адвокатской и частной нотариальной практикой);

индивидуально-трудовая деятельность выделяется отдельно; к этой категории относятся лица, занимающиеся частным предпринимательством без образования юридического лица;

к значению "10. Нетрудоспособный (неработавший)" относятся неработающие инвалиды, неработающие пенсионеры по достижении пенсионного нетрудоспособного возраста, а также не учащиеся 14 и 15-летние подростки;

к безработным в показателе 11 относят только лиц, имеющих официальный статус безработного, то есть зарегистрированных на бирже труда; остальные лица, не имеющие определенных занятий и не относящиеся к категориям, перечисленным к значению 10, кодируются значением 12 - "иное трудоспособное лицо без определенных занятий".

В квадратах показателей 8 - 12 ("Неснятые и непогашенные судимости") указывается числом от 0 до 9 количество судимостей по каждой из указанных категорий.

Показатели 9 - 12 представляют собой характеристики прежних судимостей. Суммы значений каждого из показателей должны быть равны между собой и равны общему числу судимостей, указанному в показателе 8 "Всего неснятых и непогашенных судимостей". Таким образом, каждая судимость описывается по четырем характеристикам: 1) возрасту, в котором совершено предыдущее преступление; 2) форме вины; 3) степени тяжести; 4) по виду назначенного наказания. Внутри каждого из четырех подмножеств идет разбивка на два или более значений (например, по возрасту: 9.1 - во взрослом и 9.2 - в несовершеннолетнем возрасте), общее количество которых равно общему числу судимостей.

Заполнение показателя "13. Отбытие предыдущего наказания при совершении нового преступления" об основаниях освобождения от предыдущего наказания производится по данным о последнем отбытом наказании. При наличии прежних судимостей (заполнены показатели 8

- 12) показатель 13 должен иметь одно из перечисленных значений статистических признаков.

При заполнении показателя "14. Подсудимый, юридически не судимый" необходимо иметь в виду, что по значению "3. Совершил впервые: одно преступление" учитывается совершение одного состава преступления, т.е. когда в показателе 28 проставлены коды "0" (нет дополнительных составов преступлений - других статей, по которым лицо осуждено). Значение "4. Совершил впервые: два и более преступлений" проставляется также только в случае совершения преступлений впервые и при наличии дополнительных составов УК РФ, по которым лицо осуждено по приговору.

В разделе "Сведения о преступлении" заполнение кодов значений статистических признаков осуществляется при совокупности преступлений по наиболее тяжкой статье приговора, учтенной в показателе "27. Основная статья по приговору". Основная статья определяется исходя из наиболее строгого наказания по приговору суда.

Рецидивистом по показателю 18 указывается только то лицо, которое признано им по последнему приговору.

Учет лиц, осужденных по составам частного обвинения на основании заявлений и материалов, поданных непосредственно мировому судье, в статистической карточке проводится в показателе 18 путем проставления значения "4. Преступления по делам частного обвинения, возбужденным судьей".

При заполнении показателя "20. Преступление совершено (группа)" необходимо учитывать, что не всегда возможно соответствие значений в этом показателе числу привлеченных по делу (например, в отношении несовершеннолетнего лица, совершившего преступление в сговоре с группой лиц, дело может быть выделено в отдельное производство, или соучастники находятся в розыске, были убиты, умерли и т.п.).

Показатели "21. Состав преступной группы" и "22. Вид соучастия" имеют ненулевое значение только при наличии преступной группы, то есть в показателе 20 должны быть проставлены значения 2 - 5.

Статистические признаки показателей "24. Преступления совершены в отраслях хозяйства" и "25. Преступления против собственности" кодируются в соответствии с приговором суда и показателем 27 (по основной статье УК РФ, по которой вынесен приговор). В показателе 24 отмечается отрасль хозяйства, которой преступлением причинен ущерб. Если ущерб причинен нескольким отраслям хозяйства, учитывается та отрасль, которой нанесен наибольший ущерб. В показателе 24 значением 30 "Преступления, не связанные с конкретной отраслью" кодируются преступления, совершенные в соответствии с учитываемыми в этом показателе статьями УК РФ (хищения, налоговые, хозяйственные преступления, связанные с охраной труда и т.п.), однако не повлекшие материального ущерба для отраслей хозяйства (например, если ущерб от хищения нанесен личному имуществу граждан). Преступления, квалифицированные ст. 158 - 168 УК РФ, посягающие на имущество, находящееся в частной собственности лиц, занятых в сфере частного предпринимательства или индивидуально-трудовой деятельности, непосредственно относящееся к предмету указанных видов деятельности, должны быть отмечены значениями от "01" до "29" по соответствию роду такой деятельности. Преступления, предусмотренные ст. 198 УК РФ, не связанные с индивидуально-трудовой деятельностью граждан (уклонение от подачи декларации о доходах, полученных от занятий индивидуально-трудовой деятельностью), отмечаются значениями отраслей хозяйства "01 - 29" соответственно роду такой деятельности.

По преступлениям, квалифицированным ст. 264 УК РФ, совершенным работниками транспорта, указываются соответствующие коды значений видов транспорта с 8 по 13 (автомобильный, городской электрический, железнодорожный, морской, речной, воздушный). По этим же значениям должны учитываться владельцы личных транспортных средств, а также иные лица, использовавшие транспортное средство с согласия владельца либо без его ведома, являющиеся сотрудниками частных и кооперативных предприятий, совершившие данное преступление, используя транспортное средство при выполнении своих служебных обязанностей.

При заполнении I и II инстанций раздела III статкарточки следует соблюдать следующие требования:

учет судимости по преступлениям, совершенным до 01.01.97, должен производиться только в соответствии с квалификацией действий осужденных по УК РФ. В связи с этим при наличии судимостей по статьям УК РСФСР их распределение по степени тяжести в показателе 11 осуществляется в соответствии со ст. 15 УК РСФСР за аналогичные составы преступлений;

крайне редко, но еще встречается осуждение лиц,

совершивших преступления до 01.01.97, по статьям УК РСФСР,

санкции которых предусматривали более мягкое наказание, чем

аналогичные преступления по УК РФ (например, по ст. 147 УК РСФСР

- мошенничество). В этом случае в показателе "27. Основная статья по приговору" следует кодировать аналогичную по составу преступления статью 159 УК РФ, указав в примечании статью УК РСФСР в соответствии с приговором суда.

В показателе "26. Результат рассмотрения дела" подсудимый учитывается как оправданный при его оправдании по всем составам предъявленного ему обвинения. Кодирование значением "4. Направлено на новое судебное рассмотрение" производится только судьей II инстанции.

Значением "05. Прекращено по реабилитирующим основаниям - отсутствие события, состава преступления" должен также отмечаться отказ государственного обвинителя от обвинения.

Необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 2 ст. 24 УПК РФ устранение преступности и наказуемости деяния уголовным законом, вступившим в силу после совершения преступления, но до вынесения решения по существу дела, учитывается отдельно. В случаях принятия решения о прекращении дела на основании имеющегося федерального закона, исключающего преступность и наказуемость деяния (изменение УК РФ или принятие, изменение других законов) судом I или II инстанции в показателе 26 отмечается значение "07. Прекращено по другим основаниям - отмена, изменение закона" со ссылкой на дату принятия соответствующего федерального закона.

Значением "10. Прекращено по другим основаниям: примирение с потерпевшим" отмечается прекращение дела как по делам частного обвинения (ст. 115, 116, 129 ч. 1, 130 УК РФ), так и в соответствии со статьей 25 УПК РФ по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести и на основании ст. 76 УК РФ в отношении лиц, ранее не судимых (предусмотрен логический входной контроль в программном обеспечении по судебной статистике на соответствие указанным нормам УК и УПК РФ).

Значением "11. Прекращено по другим основаниям. Отсутствие жалобы, согласия потерпевшего, отсутствие заключения суда" - отмечается прекращение дела как по делам частного (ст. 115, 116, 129 ч. 1 и 130 УК РФ) или частно-публичного (ст. 131 ч. 1, 136 ч. 1, 137 ч. 1, 138 ч. 1, 139 ч. 1, 145, 146 ч. 1, 147 ч. 1, УК РФ) обвинения на основании ст. 20 гл. 3 УПК РФ, так и по делам о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (ст. 201 - 204 УК РФ) - на основании примечания 2 к ст. 201 УК РФ, а также в случаях, когда требуется согласие соответствующего органа на привлечение к уголовной ответственности (п. 6 ч. 1 ст. 27, ст. 448 УПК РФ).

Значением "13. Изменение обстановки" кодируется прекращение дела в отношении лица, страдающего психической болезнью, но не представляющего общественной опасности в соответствии с ч. 2 ст. 443 УПК РФ, а также применение ст. 26 УПК РФ до ее отмены Федеральным законом от 08.12.2003 N 162-ФЗ.

Если судом было установлено дополнительное основание освобождения от уголовной ответственности нереабилитирующего характера, предусмотренное УПК РФ для данного состава преступления, в статистической карточке на подсудимого прекращение дела по такому основанию отмечается в показателе 26 значением "17. Прекращено по другим основаниям. По примечаниям к статьям УК РФ - 96" (с указанием в бланке статкарточки номера статьи УК РФ, например 198).

Значение "17" может иметь место только в статкарточках на лиц, дела которых прекращены на основании примечаний к ст. 126, 198, 204, 205, 205.1, 206, 208, 222, 223, 228, 275, 282.1, 291, 307, 308, 316, 322 УК РФ, в отношении привлеченных к ответственности по ст. 126 ч. 1 - 3; 194 ч. 1, 2; 198 ч. 1, 2; 199 ч. 1, 2; 204 ч. 1, 2; 205 ч. 1 - 3; 205.1 ч. 1, 2; 206 ч. 1 - 3; 208 ч. 2; 222 ч. 1 - 4; 223 ч. 1 - 4; 228 ч. 1 - 5; 275; 276; 278; 282.1 ч. 2, 3; 291 ч. 1, 2; 307 ч. 1, 2; 308; 316; 322 ч. 1, 2. В п. 27 указанные составы должны быть учтены в качестве основных статей по приговору. Соответствие оснований прекращения дела основной статье по приговору проверяется входным логическим контролем при автоматизированной обработке статкарточек.

Например, по ст. 291 "Дача взятки" согласно примечанию: "Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица или если лицо добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о даче взятки".

В показателях 27 и 28 кодируются статьи Особенной части УК РФ - составы преступлений. Пятизначный код проставляется в следующем порядке: первые три квадрата обозначают номер статьи, четвертый - номер "прим." - дополнительной статьи (используется в кодификации для включения в перечень новых составов без изменения нумерации старых) пятый квадрат - номер части статьи УК РФ. Например, ст. 215.1 ч. 2 УК РСФСР будет кодироваться как 21511.

В показателе "29. Основные меры в отношении осужденного с учетом сложения наказаний при совокупности преступлений или приговоров" отражается итоговое наказание, назначенное по приговору. В случаях, когда назначено лишение свободы нецелым числом лет (в приговоре указываются месяцы), то при кодировании срок лишения свободы округляется до ближайшего большего целого числа. При назначении общего наказания до 1 года его следует округлять по общему правилу и проставлять код "01". При назначении лишения свободы свыше 1 года проставляются числа соответствующего срока лишения свободы от 1 года до 30 лет.

В случае осуждения лица по двум и более статьям УК РФ в показателе "29. Основные меры в отношении осужденного с учетом сложения наказаний..." указывается общий срок лишения свободы, назначенный в результате сложения наказания по совокупности преступлений. Если суд при вынесении приговора присоединил к новому наказанию неотбытое наказание по предыдущему приговору, указывается общий срок лишения свободы, назначенный в результате сложения наказания по совокупности приговоров.

В показателе "29.1. Меры наказания по наиболее тяжкому преступлению без сложения наказаний" кодами, имеющимися в показателе 29, указывается мера наказания по наиболее тяжкому преступлению, учтенному в показателе "27. Основная статья приговора". В случае совершения преступления по одной статье УК РФ значение данного показателя продублирует значение показателя 29.

Кодирование показателя "30. Особенности назначения наказания" осуществляется в соответствии с правилами назначения уголовного наказания, определенными в разделе III УК РФ, во всех случаях назначения реального наказания (при проставленных кодах значений показателя 29 с 01 по 35).

Показатель 30 имеет значение:

"0" - если реальное наказание не назначалось (лицо оправдано, признано невменяемым, дело в отношении лица прекращено или был вынесен обвинительный приговор, но лицо было освобождено от наказания по амнистии или другим основаниям либо было назначено условное осуждение);

"1" - при замене предусмотренного санкцией лишения свободы на иные меры, например на штраф или исправительные работы;

"2" - при замене предусмотренной в статье меры, например исправительных работ, на более мягкую, например штраф;

"3" - при назначении лишения свободы в соответствии с санкцией статьи, но ниже низшего предела срока, установленного соответствующей статьей УК РФ;

"4" - при установлении по другим видам наказания более низкого размера или срока, чем предусмотрено санкцией статьи (например, срока исправительных работ, размера штрафа);

"5" - при назначении наказания в пределах санкции основной статьи УК РФ;

"6" - при назначении наказания выше верхнего предела по совокупности преступлений (до 25 лет лишения свободы);

"7" - при назначении наказания выше верхнего предела по совокупности приговоров (до 30 лет).

В ч. 3 ст. 69 УК РФ определен порядок сложения наказаний при совокупности преступлений, когда одно из них относится к категории небольшой тяжести, а другое (другие) к более строгой категории тяжести. В указанных случаях допускается назначение наказания выше верхнего предела санкции статьи за наиболее тяжкое из инкриминируемых преступлений, что необходимо иметь в виду при заполнении показателя 30.

При совокупности составов преступлений небольшой тяжести принцип сложения наказаний не применяется. Соблюдение правил сложения наказаний, перехода на более мягкую меру наказания, назначения наказания ниже низшего предела и соответствия наказаний санкциям статей контролируется входным логическим контролем программного обеспечения по судебной статистике при занесении статистических карточек в базу данных программного комплекса.

Заполнение показателя 31 "Вид исправительного учреждения при лишении свободы" обязательно при значениях от 01 до 31 (лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы) в показателе 29 "Основные меры в отношении осужденного...".

При назначении по приговору суда "двойного вида" исправительного учреждения для отбывания наказания (например, из 7 лет лишения свободы: 3 года отбывания в тюрьме и 4 года - в колонии строгого режима) следует учитывать подсудимого как отбывающего наказание в тюрьме, независимо от другого вида назначенного режима, определенного к отбытию наказания.

В показателе 32 отдельно учитываются наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенные по совокупности преступлений, исполняемые самостоятельно.

В исключительных случаях при назначении осужденному одновременно двух дополнительных мер наказания в полях для значений показателя "33. Дополнительные меры наказания" <*> проставляется двузначное число. Например, назначен штраф и лишение права занимать определенную должность - в указанном квадрате проставляется значение "23".

<*> В связи с исключением конфискации имущества как дополнительной меры уголовного наказания ФЗ N 162 от 08.12.2003 с 01.01.2004 в предусмотренном значении следует учитывать применение судом п. 4 ч. 3 ст. 81 УПК РФ - по приговору суда обращение в доход государства денег и иных ценностей, нажитых преступным путем.

Показатель "34. Определено лечение осужденному" предусматривает назначение принудительного лечения в соответствии с ч. 2 ст. 99 УК РФ, в том числе алкоголику и наркоману до изменений в этой статье ФЗ N 162 от 08.12.2003, с 01.01.2004 учитываются в этих значениях возложение обязанностей пройти курс лечения от алкоголизма и наркомании (ч. 5 ст. 73 УК РФ).

Раздел, содержащий сведения о рассмотрении дела в апелляционной, кассационной инстанции, заполняют соответственно: судья, председательствующий по делу в апелляционной инстанции, и судья - докладчик по делу в кассационной инстанции. При переквалификации действий осужденного, отмене приговора по более тяжкой статье или изменении наказания судьей II инстанции заполняются значения показателей 29 - 34, закрестив данные этого показателя по I инстанции.

При наличии в квадратах показателя 35 кодов: "05", "09", "10", "11" эта статкарточка в последующем в базу данных не вводится. В показателе "26. Результат рассмотрения дела" вносятся соответствующие правки и результат рассмотрения апелляционной инстанцией и проставляется значение 04 - "направлено на новое судебное рассмотрение" как результат рассмотрения кассационной инстанцией, поскольку дело в отношении данного лица будет рассматриваться вновь и решение суда по существу в законную силу не вступило.

Обработка статкарточек на подсудимого и ведение по ним автоматизированной базы данных по судимости (заполнение, ввод в базу данных судимости статкарточек на лиц, в отношении которых приговоры вступили в законную силу, контроль за возвращением статкарт из суда второй инстанции и ввод этих статкарточек в базу данных) осуществляется непосредственно в судах первой инстанции, участках мировых судей и судах уровня субъекта Российской Федерации с использованием единого программного обеспечения, настраиваемого отделом судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации с учетом изменений в уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве для формирования отчетности на соответствующий отчетный период (6 или 12 месяцев).

С учетом специфики работы конкретных судов, в т.ч. оснащения их компьютерами, начальник управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации устанавливает порядок формирования базы данных по судимости субъекта Российской Федерации. Порядок формирования БД по судимости мировых судей устанавливается в соответствии с нормативными актами, определяющими организационно-правовое обеспечение мировых судей в субъекте Российской Федерации.

Статистические карточки на подсудимого на бумажных носителях хранятся в месте их обработки 3 года после окончания отчетного периода, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.

Программное обеспечение с соответствующими настройками помещается в папку "STAT/programs" FTP-сервера Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации для получения территориальными органами Судебного департамента, судами уровня субъекта Российской Федерации по телекоммуникационным каналам Интернета в режиме удаленного доступа.

Федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (орган по обеспечению деятельности мировых судей в субъекте Российской Федерации) представляют для автоматизированной обработки в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации базы данных статкарточек на подсудимого по делам, приговоры (постановления) по которым вступили в законную силу.

По завершении отчетного периода в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации создается сводная (интегрированная) база данных, которая проходит дополнительную проверку, в том числе на полноту учета осужденных, прохождение логического контроля сформированных статистических отчетов из базы данных по судимости.

По окончании отчетного периода по алгоритму, разработанному в Судебном департаменте, проводится поверка полноты учета осужденных. Для этого после представления федеральными судами общей юрисдикции и мировыми судьями в управление Судебного департамента форм N 1 "Сведения о рассмотрении уголовных дел по I инстанции" и N 6-бмс "Сведения о рассмотрении уголовных дел в апелляционном порядке", а также судом уровня субъекта Российской Федерации для сведения формы N 6 "Отчет о рассмотрении уголовных дел в кассационном порядке" проверяется соответствие числа осужденных, оправданных, а также лиц, дела в отношении которых прекращены по перечисленным выше формам отчетности и информации из базы данных о судимости. Расхождение между числом осужденных в базе данных статкарточек на подсудимого и расчетным числом осужденных по алгоритму, разработанному в отделе судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, не должно превышать 1%. Расчетное число осужденных формируется путем сложения числа осужденных по I инстанции и числа лиц, осужденных по апелляционным приговорам, которыми отменены иные судебные постановления мировых судей, за минусом лиц, в отношении которых обвинительные приговоры полностью отменены. Аналогичный принцип расчета применим не только к осужденным, но и к лицам, уголовные дела в отношении которых прекращены, оправданным, признанным невменяемыми, учтенным в базе данных по судимости.

В случае, когда число карточек расходится более чем на 1% с соответствующими показателями, полученными расчетным путем, специалист по статистике управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации предпринимает меры по выяснению причин расхождения данных и организует работу специалиста, ответственного за ведение статистики, по установлению того, по каким именно делам статкарточки не были представлены, а также последующему восполнению недостающих сведений в отчетном периоде.

Управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации устанавливает промежуточные сроки передачи файлов со статкарточками из судов (при ведении базы данных непосредственно в суде I инстанции) либо, в исключительных случаях, партий статкарточек на бумажных носителях, в зависимости от существующих возможностей их обработки в управлении (отделе). Периодичность такого представления может варьироваться от 1 месяца (ежемесячная передача файлов со статкарточками/статкарточек на бумажных носителях) до I квартала.

Последняя партия за отчетный период файлов с базой данных статкарточек или статкарточек на бумажных носителях (и контрольных талонов в случае ведения базы данных в УСД) представляется не позднее двенадцатого числа месяца, следующего за отчетным периодом (полугодие, год), т.е. после истечения срока на обжалование (опротестование) приговоров (определений), вынесенных в последний день отчетного периода (10 дней).

По делам, рассмотренным судами уровня субъекта Российской Федерации по I инстанции, база данных судимости ведется непосредственно в этих судах. Файлы со статкарточками направляются в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном соответствующим управлением (отделом) Судебного департамента.

Секретарь судебной коллегии суда уровня субъекта Российской Федерации перед тем как передать на рассмотрение дела с кассационными жалобами на приговоры судов I инстанции, проверяет наличие статистических карточек на всех лиц по этим делам. В случае отсутствия карточек их полностью заполняет судья - докладчик по делу и делает пометку "Дубликат". Одновременно управлению (отделу) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации сообщается о судах, направивших дела без статистических карточек, для принятия соответствующих организационных мер.

После рассмотрения дела судом II инстанции секретарь судебной коллегии проверяет наличие в статистических карточках отметок о результатах кассационного рассмотрения, при отсутствии их возвращает карточки судье - докладчику по делу для заполнения показателей статкарточек, относящихся ко второй инстанции.

Суды областного звена статистические карточки по делам, рассмотренным в кассационном порядке (в случае их автоматизированной обработки в судах первой инстанции), направляют в соответствующий суд одновременно с возвращением дел, а в случае обработки статкарточек в управлении (отделе) Судебного департамента - в соответствующие управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном руководством этого управления (отдела). Одновременно об этом сообщается письмом в суд I инстанции.

Специалист по статистике управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации и работники аппаратов судов, ответственные за ведение судебной статистики, осуществляют контроль за полнотой сдачи судами статистических карточек или электронных баз данных с ними. Для проверки полноты представления статкарточек судами ведутся в надлежащем количестве контрольные журналы.

Количество статкарточек по делам, рассмотренным по первой инстанции Верховным Судом Российской Федерации, специалист по статистике Судебного департамента проверяет в соответствии с требованиями настоящей Инструкции и в случае "дефицита" статкарточек принимает меры к их восполнению.

Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации формируют и представляют в соответствии с Табелем форм статотчетности в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации сводные отчеты по субъекту в целом на бумажном носителе, а в электронном виде направляют раздельно по суду уровня субъекта Российской Федерации, районным судам и мировым судьям следующий комплект форм статистической отчетности о судимости:

форма N 10-а "Приложение к отчетам по формам N 10, 11";

форма N 10.1 "Отчет о числе привлеченных к уголовной ответственности и мерах уголовного наказания";

форма N 10.2 "Особенности применения реальных мер наказания";

форма N 10.3 "Меры наказания по наиболее тяжкому преступлению (без учета сложения)";

форма N 11 "Отчет о составе осужденных, месте совершения преступления";

форма N 11-а "Отчет о судимости по отдельным отраслям хозяйства";

форма N 12 "Отчет об осужденных, совершивших преступления в несовершеннолетнем возрасте".

Отчеты по формам генерируются автоматизированно из базы данных статистических карточек (ПО SKART).

Базы данных по поступающим из судов и судебных участков статкарточкам необходимо создавать в программном комплексе с настройкой на текущий отчетный период. При ее отсутствии непосредственно в судах создание баз данных допускается в предыдущей версии, но без формирования отчетов.

Под кодом суда уровня субъекта Российской Федерации вводятся статкарты на лиц, дела которых рассматривались этим судом по I инстанции. Сводная база данных (статистические отчеты) по делам районных судов формируется под кодом управления Судебного департамента, по делам мировых судей - 200 + код УСД (например, отчеты по судимости по делам мировых судей Тверской области будут иметь код 344 = 200 + 144 (код УСД)).

После внесения всех статистических карточек на подсудимых за соответствующий отчетный период в базу данных необходимо сформировать по каждой из организаций отчет ф. N 10-а, проверить наличие приговоров по так называемым "редким" статьям (соответствующий перечень составляется специалистами отдела судебной статистики Судебного департамента), а в сводных отчетах по мировым судьям и районным судам и на наличие осужденных по статьям, не входящим в их подсудность. При наличии таких данных в программном обеспечении по ведению базы данных по судимости SKART в режиме "Поиск статкарточек" необходимо установить номера этих статкарточек и запросить подтверждение в соответствующем суде (участке мирового судьи).

Если "редкие", "неподсудные" статьи не подтверждаются, требуется ввести полностью заново статкарту с откорректированными показателями в режиме "Быстрый ввод в статистическую карточку".

После этой проверки формируются все отчеты по каждой из организаций - необходимо получить три комплекта файл-матриц (по районным судам, по мировым судьям, по областному суду), которые автоматически сохраняются в каталог Modemsum ПО "SKART". Следует помнить, что при создании файл-матриц необходимо предварительно указать код организации, по которой формируются сводные отчеты, в режиме "Ввод стат. карточек - Настройка системы - Настройка кода организации".

Полученные файл-матрицы помещаются в каталог Modemdan программы SFORM для тестирования их структуры в режиме "Отчеты по стат. карточкам - Сервисные функции - Подготовка отчетных форм - Тестирование файлов". При отсутствии ошибок (верный отчетный период, код организации, соответствие файл-матрицы структуре отчета) выбирается режим "Безопасный ввод данных из файлов". После занесения файл-матриц отчеты проверяются сначала на внутриформенный контроль по каждой форме и организации (Отчеты по стат. карточкам - Обработка данных - Логический контроль), а затем на межформенный контроль по каждой организации (Отчеты по стат. карточкам - Обработка данных - Сложный лог. контроль).

Ошибки, выявленные после проведения внутриформенного и сложного (межформенного) контроля, исправляются только в программе "SKART", для чего необходимо определить статкарточку, некорректное занесение которой вызвало данную ошибку, и корректно занести ее заново в режиме "Быстрый ввод в стат. карточку". Использовать функцию программы SKART "Редактирование стат. карточки" запрещается, так как после занесения информации в этом режиме статкарта не проходит логический контроль, вследствие чего могут возникать ошибки в формах.

Только при полном отсутствии ошибок файл-матрицы могут быть направлены в Судебный департамент для автоматического принятия в ПО "Судебная статистика", для чего файл-матрицы архивируются согласно действующим требованиям. Название файла должно содержать пятизначный код региона (если код региона двузначный - впереди проставляется три нуля, трехзначный - два), двузначный код отчетного периода (год, отчетный период), номер посылки. Архив файл-матриц (К1 - К7) по суду уровня субъекта должен быть представлен отдельно от архива аналогичных данных под кодом соответствующего суда уровня субъекта Российской Федерации, второй архив под кодом УСД должен содержать два комплекта файл-матриц - по районным судам и мировым судьям субъекта Российской Федерации (возможно их раздельное представление). Указанные комплекты файл-матриц должны быть упакованы архиватором WINZIP и, соответственно, иметь расширение "*.zip".

Дополнительные технологические правила работы с программными комплексами по ведению ПО по судимости, своду статотчетности содержатся в информационных файлах соответствующего программного обеспечения. Обработка и хранение статистической отчетности по судимости в ПК "Судебная статистика" проводится согласно Руководству пользователя программного комплекса "Судебная статистика".

Приложение
к Инструкции
по судебной статистике