Законодательная база Российской Федерации

Приложение
к приказу ФСБ России
от 17 апреля 2012 г. N 179

ИНСТРУКЦИЯ О ВЫЕЗДЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ЧАСТНЫМ ДЕЛАМ

(в ред. Приказа ФСБ РФ от 04.03.2013 N 115)

1. Право на выезд военнослужащих органов федеральной службы безопасности <1>, федеральных государственных гражданских служащих и работников <2> органов безопасности из Российской Федерации по частным делам <3> может быть временно ограничено до окончания срока контракта о прохождении военной службы, служебного контракта, трудового договора <4>, а также в иных случаях, предусмотренных статьей 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

---

<1> Далее - военнослужащие, органы безопасности соответственно.

<2> Далее - гражданский персонал.

<3> Далее - за границу.

<4> Подпункт 7 статьи 15 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

2. Военнослужащие и гражданский персонал выезжают за границу с разрешения должностных лиц органов безопасности, которым предоставлено право разрешать выезд за границу <1>, перечень которых определяется Директором ФСБ России.

(в ред. Приказа ФСБ России от 04.03.2013 N 115)

---

<1> Далее - уполномоченное должностное лицо.

<2> Сноска исключена. - Приказ ФСБ России от 04.03.2013 N 115.

3. Для оформления решения о возможности выезда за границу и при необходимости оформления документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации <1>, военнослужащие и гражданский персонал не позднее чем за три месяца до планируемого выезда (за исключением случаев, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью близких родственников <2>, близких родственников супруга (супруги), и иными обстоятельствами, не терпящими отлагательства) подают рапорт (заявление) на имя уполномоченного должностного лица (приложение N 1 к настоящей Инструкции).

---

<1> Далее - паспорт.

<2> Близкими родственниками согласно статье 14 Семейного кодекса Российской Федерации являются родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243; 1998, N 26, ст. 3014; 2000, N 2, ст. 153; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 11; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5497; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21; N 30, ст. 3808; 2008, N 17, ст. 1756; N 27, ст. 3124; 2010, N 52 (ч. I), ст. 7001; 2011, N 19, ст. 2715; N 49 (ч. I), ст. 7041).

4. По результатам рассмотрения рапорта (заявления) принимается решение о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации или возможности выдачи паспорта и выезда из Российской Федерации <1> (приложение N 2 к настоящей Инструкции).

---

<1> Далее - решение, если не оговорено иное.

При этом в отношении военнослужащих и гражданского персонала, имеющих допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, также принимается решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы защиты государственной тайны.

Военнослужащие и гражданский персонал, в отношении которых составлено решение, знакомятся с его содержанием под роспись с проставлением даты ознакомления.

5. Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих, а также гражданского персонала, ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, в следующих случаях:

- необходимость посещения родителей, родителей супруга (супруги);

- тяжелое состояние здоровья или смерть близких родственников, близких родственников супруга (супруги), на основании подтверждающего болезнь или смерть близкого родственника документа, оформленного в установленном порядке;

- необходимость прохождения лечения;

- посещение могил близких родственников;

- принятие наследства;

- принятие мер по отчуждению имущества, право собственности на которое зарегистрировано за пределами Российской Федерации.

В других исключительных случаях, а также при необходимости выезда на срок свыше 15 суток уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненных военнослужащих и гражданского персонала по согласованию с Директором ФСБ России, первым заместителем Директора ФСБ России, первым заместителем Директора - руководителем Пограничной службы ФСБ России, заместителем Директора ФСБ России - руководителем аппарата Национального антитеррористического комитета, статс-секретарем - заместителем Директора ФСБ России, заместителями Директора ФСБ России и руководителями служб ФСБ России <1>.

---

<1> Согласование осуществляется по линии курирования (подчиненности). Применительно к военнослужащим и гражданскому персоналу территориальных органов безопасности согласование осуществляется с руководителем Службы организационно-кадровой работы ФСБ России.

Уполномоченное должностное лицо принимает решение в отношении подчиненного гражданского персонала, не ознакомленного со сведениями, составляющими государственную тайну, и в иных случаях и на иной срок.

6. Для оформления военнослужащему паспорта подразделение кадров органа безопасности (войсковой части), наделенного полномочиями выдавать справки установленной формы <1>, при наличии решения о возможности выезда за границу выдает справку военнослужащему для представления в соответствующий уполномоченный государственный орган.

---

<1> Форма справки приведена в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 19 декабря 1997 г. N 1598.

7. Военнослужащие и гражданский персонал, имеющий допуск к сведениям особой важности и (или) совершенно секретным сведениям, сдают паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после его получения в уполномоченных государственных органах, а также после возвращения из поездки за границу.

Гражданский персонал, имеющий допуск к секретным сведениям, сдает паспорт на хранение в подразделение кадров органа безопасности в пятидневный срок после принятия решения о временном ограничении права на выезд за границу.

8. Находящийся на хранении паспорт выдается военнослужащим и гражданскому персоналу для выезда за границу при наличии решения о возможности выезда за границу.

9. По возвращении из поездки за границу военнослужащие и гражданский персонал в пятидневный срок представляют непосредственному начальнику отчет о выезде за границу.

ПРИЛОЖЕНИЯ К ИНСТРУКЦИИ

Приложение N 1
к Инструкции (п. 3)

Приложение 1. РАПОРТ (ЗАЯВЛЕНИЕ)

(рекомендуемый образец)                                     Начальнику ___________________                                    ______________________________                                    ______________________________ Инструктаж проведен____________________________________________________________                    Рапорт (заявление)     Прошу  разрешить  мне выезд из Российской Федерации по частнымделам в__________________________________________________________________с _______________ по __________________    Со мной следуют ______________________________________________    Цель поездки _________________________________________________    Места предполагаемого пребывания _______________________________________________________________________________________________    Маршрут следования ___________________________________________    Вид транспорта _______________________________________________    Планируются встречи с ________________________________________    Дополнительная   информация   (сведения   о  принимающих лицах(организациях)                       и                       т.п.)____________________________________________________________________________________________________________________________________    Источник финансирования ______________________________________    Прошу   выдать   находящийся   на   хранении  паспорт (справкуустановленной формы для оформления паспорта <1>). __________________________________         (должность)________________________________ _________ _______________________(воинское звание, классный чин)  (подпись)  (фамилия, инициалы) __ ______________ 20__ г. оборотная сторона Паспорт серии _______ N ____________ сдан на хранение __ ___________ 20__ г. _________________________________________________________________ (должность лица, принявшего паспорт на хранение, воинское звание) ________________ ____________________________    (подпись)       (фамилия, инициалы) __ _____________ 20__ г. __________________________________________________________________<1>   Справка   выдается   военнослужащему   для   представления всоответствующий уполномоченный государственный орган.   

Приложение N 2
к Инструкции (п. 4)

Приложение 2. РЕШЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ОГРАНИЧЕНИИ ПРАВА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ВОЗМОЖНОСТИ ВЫДАЧИ ПАСПОРТА И ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(рекомендуемый образец)                           Решение            о временном ограничении права на выезд         из Российской Федерации или возможности выдачи            паспорта и выезда из Российской Федерации __________________________________________________________________ (должность,   воинское   звание   (классный   чин), фамилия, имя,отчество)__________________________________________________________________                     (цель, государство, срок выезда) ______________ со сведениями, составляющими государственную тайну, (фамилия, инициалы)__________________________________________________________________                   (ознакомлен, не ознакомлен)    Форма и N допуска __________________________________________________________________________________________________________ <1>                           (содержание решения) _____________________________ _________ __________________________ (должность, воинское звание) (подпись)   (инициалы, фамилия) М.П. __ _______________ 20__ г. __________________________________________________________________<1> При принятии решения о временном ограничении права на выезд изРоссийской  Федерации  указывается срок ограничения права на выездиз Российской Федерации и дата его окончания.