Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 14.12.93 N 536 (ред. от 10.12.97) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПРАВИЛ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Приложение 1

Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе правил пожарной безопасности, нормативно-технических, нормативных и других документов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования.

В инструкциях о мерах пожарной безопасности необходимо отражать следующие вопросы:

порядок содержания территории, зданий и помещений, в том числе эвакуационных путей;

мероприятия по обеспечению пожарной безопасности при проведении технологических процессов, эксплуатации оборудования, производстве пожароопасных работ;

порядок и нормы хранения и транспортировки взрывопожароопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;

места курения, применения открытого огня и проведения огневых работ;

порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;

предельные показания контрольно-измерительных приборов (манометры, термометры и др.), отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;

обязанности и действия работников при пожаре, в том числе:

правила вызова пожарной охраны;

порядок аварийной остановки технологического оборудования;

порядок отключения вентиляции и электрооборудования;

правила применения средств пожаротушения и установок пожарной автоматики;

порядок эвакуации горючих веществ и материальных ценностей;

порядок осмотра и приведения в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений предприятия (подразделения).

Приложение 2
Справочное

Требования распространяются на все предприятия, имеющие склады или базы для хранения веществ и материалов.

Требования не распространяются на взрывчатые и радиоактивные вещества и материалы, которые должны храниться и перевозиться по специальным правилам.

Ведомственные документы, регламентирующие пожарную безопасность при хранении веществ и материалов, должны быть приведены в соответствие с настоящими Требованиями.

1.1. Возможность совместного хранения веществ и материалов определяется на основе количественного учета показателей пожарной опасности, токсичности, химической активности, а также однородности средств пожаротушения.

1.2. В зависимости от сочетания свойств, перечисленных в п. 1.1, вещества и материалы могут быть совместимыми и несовместимыми друг с другом при хранении.

1.3. Несовместимыми называются такие вещества и материалы, которые при хранении совместно (без учета защитных свойств тары или упаковки):

увеличивают пожарную опасность каждого из рассматриваемых материалов и веществ в отдельности;

вызывают дополнительные трудности при тушении пожара;

усугубляют экологическую обстановку при пожаре (по сравнению с пожаром отдельных веществ и материалов, взятых в соответствующем количестве);

вступают в реакцию взаимодействия друг с другом с образованием опасных веществ.

1.4. По потенциальной опасности вызывать пожар, усиливать опасные факторы пожара, отравлять среду обитания (воздух, воду, почву, флору, фауну и т.д.), воздействовать на человека через кожу, слизистые оболочки дыхательных путей путем непосредственного контакта или на расстоянии как при нормальных условиях, так и при пожаре, вещества и материалы делятся на разряды:

безопасные;

малоопасные;

опасные;

особо опасные.

1.5. К безопасным относятся негорючие вещества и материалы в негорючей упаковке, которые в условиях пожара не выделяют опасных (горючих, ядовитых, едких) продуктов разложения или окисления, не образуют взрывчатых или пожароопасных, ядовитых, едких, экзотермических смесей с другими веществами.

Безопасные вещества и материалы следует хранить в помещениях или на открытых площадках любого типа (если это не противоречит техническим условиям на вещество).

1.6. К малоопасным относятся такие горючие и трудногорючие вещества и материалы, которые относятся к безопасным и на которые не распространяются требования ГОСТ 19433-88 "Грузы опасные. Классификация и маркировка".

Малоопасные вещества разделяются на следующие группы:

жидкие вещества с температурой вспышки более 90 град. С;

твердые вещества и материалы, воспламеняющиеся от действия газовой горелки в течение 120 град. С и более;

вещества и материалы, которые в условиях испытаний по ГОСТ 12.1.044-89 способны самонагреваться до температуры выше 150 град. С за время более 24 ч при температуре окружающей среды 140 град. С;

вещества и материалы, которые при взаимодействии с водой выделяют воспламеняющиеся газы с интенсивностью менее 0,5 куб. дм/кг ч;

вещества и материалы ядовитые со среднесмертельной дозой при введении в желудок более 500 мг/кг (если они жидкие) или более 2000 мг/кг (если они твердые), или со среднесмертельной дозой при нанесении на кожу более 2500 мг/кг, или со среднесмертельной дозой при вдыхании более 20 мг/куб. дм;

вещества и материалы слабые едкие и (или) коррозионные со следующими показателями: время контакта, вызывающее видимый некроз кожной ткани животных (белых крыс), более 24 часов, скорость коррозии стальной (Ст3) или алюминиевой (А6) поверхности менее 1 мм в год;

негорючие вещества и материалы по п. 1.5 в горючей упаковке.

Малоопасные вещества и материалы допускается хранить в складах всех степеней огнестойкости (кроме V степени).

1.7. К опасным относятся горючие и негорючие вещества и материалы, обладающие свойствами, проявление которых может привести к взрыву, пожару, гибели, травмированию, отравлению, облучению, заболеванию людей и животных, повреждению сооружений, транспортных средств. Опасные свойства могут проявляться при нормальных или аварийных условиях как у отдельных веществ и материалов, так и при взаимодействии их с веществами и материалами других категорий по ГОСТ 19433-88.

Опасные вещества и материалы необходимо хранить в складах I и II степени огнестойкости.

1.8. К особо опасным относятся такие опасные вещества и материалы, которые не совместимы с веществами и материалами одной с ними категории по ГОСТ 19433-88.

Особоопасные вещества и материалы необходимо хранить в складах I и II степени огнестойкости преимущественно в отдельно стоящих зданиях.

1.9. Опасные и особо опасные вещества и материалы по ГОСТ 19433-88 разделяются на классы и подклассы (табл. 1) и категории (табл. 2).

1.10. Список наиболее часто перевозимых и хранимых на складах веществ и материалов приведен в табл. 3.

2.1. Вещества и материалы, относящиеся к разряду особо опасных, при хранении необходимо располагать так, как указано в табл. 4.

2.2. Вещества и материалы, относящиеся к разряду опасных, при хранении необходимо располагать так, как указано в табл. 5.

2.3. В порядке исключения допускается хранение особо опасных и опасных веществ и материалов в одном складе. При этом их необходимо располагать так, как указано в табл. 6.

2.4. В одном помещении склада запрещается хранить вещества и материалы, имеющие неоднородные средства пожаротушения.

Таблица 1

КЛАССЫ И ПОДКЛАССЫ ОПАСНЫХ И ОСОБО ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ

Таблица 2

НОМЕРА И НАИМЕНОВАНИЯ КАТЕГОРИЙ ОПАСНЫХ И ОСОБО ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ
(ПО ГОСТ 19433 - 88)

<*> - В числителе номер чертежа знака основной опасности по ГОСТ 19433 - 88, а в знаменателе - дополнительной.

Таблица 3

КРАТКИЙ СПИСОК НАИБОЛЕЕ ЧАСТО ПЕРЕВОЗИМЫХ И ХРАНИМЫХ НА СКЛАДАХ ВЕЩЕСТВ И МАТЕРИАЛОВ

<*> - Код экстренных мер состоит из цифр, обозначающих необходимые действия при тушении пожара (аварии), и букв, обозначающих необходимые меры защиты людей;

1 - Воду и пену не применять. Применять сухие огнетушащие средства.

2 - Применять водяные струи;

3 - Применять распыленную воду;

4 - Применять пену или составы на основе хладонов;

5 - Предотвратить попадание веществ в сточные воды;

6 - Пену не применять;

7 - Порошки общего назначения не применять;

Д - Необходим дыхательный аппарат и защитные перчатки;

П - Необходим дыхательный аппарат и перчатки только при пожаре;

К - Необходим полный защитный комплект одежды и дыхательный аппарат;

Э - Необходима эвакуация людей из близко расположенных помещений и зданий.

По договоренности с Главным Управлением Государственной противопожарной службы МВД РФ таблицы 4, 5, 6 к Приложению 2 не приводятся.

Приложение 3
Обязательное

1. При определении видов и количества первичных средств пожаротушения следует учитывать физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их отношение к огнетушащим веществам, а также площадь производственных помещений, открытых площадок и установок.

2. Асбестовые полотна, грубошерстные ткани и войлок размером не менее 1 x 1 м предназначены для тушения небольших очагов пожаров при воспламенении веществ, горение которых не может происходить без доступа воздуха. В местах применения и хранения ЛВЖ и ГЖ размеры полотен могут быть увеличены (2 x 1,5; 2 x 2 м).

Каждое из перечисленных средств следует применять для тушения пожаров классов А, В, Д, (Е), из расчета одно на каждые 200 кв. м площади.

3. В соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.009 - 83 бочки для хранения воды должны иметь объем не менее 0,2 куб. м и комплектоваться ведрами. Ящики для песка должны иметь объем 0,5; 1,0 и 3 куб. м и комплектоваться совковой лопатой по ГОСТ 3620-76.

4. Емкости для песка, входящие в конструкцию пожарного стенда, должны быть вместимостью не менее 0,1 куб. м. Конструкция ящика должна обеспечивать удобство извлечения песка и исключать попадание осадков.

5. Комплектование технологического оборудования огнетушителями осуществляется согласно требованиям технических условий (паспортов) на это оборудование или соответствующим правилам пожарной безопасности.

6. Комплектование импортного оборудования огнетушителями производится согласно условиям договора на его поставку.

7. Выбор типа и расчет необходимого количества огнетушителей следует производить в зависимости от их огнетушащей способности, предельной площади, класса пожара горючих веществ и материалов в защищаемом помещении или на объекте согласно ИСО N 3941 - 77:

класс А - пожары твердых веществ, в основном органического происхождения, горение которых сопровождается тлением (древесина, текстиль, бумага);

Таблица 1

НОРМЫ ОСНАЩЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ РУЧНЫМИ ОГНЕТУШИТЕЛЯМИ

Примечания. 1. Для тушения пожаров различных классов порошковые огнетушители должны иметь

соответствующие заряды: для класса А - порошок АВС (Е); для классов В, С и (Е) - ВС (Е) или АВС (Е) и класса Д - Д.

2. Знаком "++" обозначены рекомендуемые к оснащению объект в огнетушители, знаком "+" - огнетушители, применение которых допускается при отсутствии рекомендуемых и при соответствующем обосновании, знаком "-" - огнетушители которые не допускаются для оснащения данных объектов.

3. В замкнутых помещениях объемом не более 50 куб. м для тушения пожаров вместо переносных огнетушителей, или дополнительно к ним, могут быть использованы огнетушители самосрабатывающие порошковые.

Таблица 2

НОРМЫ ОСНАЩЕНИЯ ПОМЕЩЕНИЙ ПЕРЕДВИЖНЫМИ ОГНЕТУШИТЕЛЯМИ

Примечания. 1. Для тушения очагов пожаров различных классов порошковые и комбинированные огнетушители должны иметь соответствующие заряды: для класса А - порошок АВС (Е); для класса В, С и (Е) - ВС (Е) или АВС (Е) и класса Д - Д.

2. Значение знаков "++", "+" и "-" приведены в примечании 2 табл. 2.

класс В - пожары горючих жидкостей или плавящихся твердых веществ;

класс С - пожары газов;

класс Д - пожары металлов и их сплавов;

класс (Е) - пожары, связанные с горением электроустановок.

Выбор типа огнетушителя (передвижной или ручной) обусловлен размерами возможных очагов пожара. При их значительных размерах необходимо использовать передвижные огнетушители.

8. Выбирая огнетушитель с соответствующим температурным пределом использования, необходимо учитывать климатические условия эксплуатации зданий и сооружений.

9. Если возможны комбинированные очаги пожара, то предпочтение при выборе огнетушителя отдается более универсальному по области применения.

10. Для предельной площади помещений разных категорий (максимальной площади, защищаемой одним или группой огнетушителей) необходимо предусматривать число огнетушителей одного из типов, указанное в табл. 1 и 2 перед знаком "++" или "+".

11. В общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже должны размещаться не менее двух ручных огнетушителей.

12. Помещения категории Д могут не оснащаться огнетушителями, если их площадь не превышает 100 кв. м.

13. При наличии нескольких небольших помещений одной категории пожарной опасности количество необходимых огнетушителей определяется согласно п. 17 и табл. 1 и 2 с учетом суммарной площади этих помещений.

14. Огнетушители, отправленные с предприятия на перезарядку, должны заменяться соответствующим количеством заряженных огнетушителей.

15. При защите помещений ЭВМ, телефонных станций, музеев, архивов и т.д. следует учитывать специфику взаимодействия огнетушащих веществ с защищаемыми оборудованием, изделиями, материалами и т.п. Данные помещения следует оборудовать хладоновыми и углекислотными огнетушителями с учетом предельно допустимой концентрации огнетушащего вещества.

16. Помещения, оборудованные автоматическими стационарными установками пожаротушения, обеспечиваются огнетушителями на 50%, исходя из их расчетного количества.

17. Расстояние от возможного очага пожара до места размещения огнетушителя не должно превышать 20 м для общественных зданий и сооружений; 30 м для помещений категорий А, Б и В; 40 м для помещений категорий Г; 70 м для помещений категории Д. (в ред. Приказа МВД РФ от 25.07.95 N 282)

18. На объекте должно быть определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения.

Учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения следует вести в специальном журнале произвольной формы.

19. Каждый огнетушитель, установленный на объекте, должен иметь порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской. На него заводят паспорт по установленной форме.

20. Огнетушители должны всегда содержаться в исправном состоянии, периодически осматриваться, проверяться и своевременно перезаряжаться.

21. В зимнее время (при температуре ниже 1 град. С) огнетушители необходимо хранить в отапливаемых помещениях.

22. Размещение первичных средств пожаротушения в коридорах, проходах не должно препятствовать безопасной эвакуации людей. Их следует располагать на видных местах вблизи от выходов из помещений на высоте не более 1,5 м.

23. Асбестовое полотно, войлок (кошму) рекомендуется хранить в металлических футлярах с крышками, периодически (не реже 1 раза в три месяца) просушивать и очищать от пыли.

24. Для размещения первичных средств пожаротушения в производственных и складских помещениях, а также на территории объектов должны оборудоваться пожарные щиты (пункты).

25. Использование первичных средств пожаротушения для хозяйственных и прочих нужд, не связанных с тушением пожара, не допускается.

Приложение 4
Справочное

  Объединение                                         Утверждаю <*>\r\n Предприятие                                     _________________\r\n Цех                                           (должность, Ф.И.О.)\r\n                                              _________________\r\n                                                  (подпись)\r\n \r\n                                              "___" ___ 19__ г.\r\n \r\n                          НАРЯД - ДОПУСК\r\n          НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ\r\n \r\n 1. Выдан (кому) ______________________________________________\r\n                (должность руководителя  работ  (ответственного\r\n__________________________________________________________________\r\n             за  проведение работ) Ф.И.О., дата)\r\n 2. На выполнение работ________________________________________\r\n                         (указывается характер и содержание\r\n__________________________________________________________________\r\n    работы, опасные и вредные производственные факторы)\r\n 3. Место проведения работ_____________________________________\r\n                            (отделение, участок, установка,\r\n__________________________________________________________________\r\n               аппарат, выработка, помещение)\r\n --------------------------------\r\n <*> Если  это  требует нормативный документ,  регламентирующий\r\nбезопасное проведение работ.\r\n \r\n    4. Состав  бригады  исполнителей   (в   том   числе   дублеры,\r\nнаблюдающие)\r\n (При большом  числе  членов  бригады  ее  состав  и  требуемые\r\nсведения  приводятся  в  прилагаемом  списке  с отметкой об этом в\r\nнастоящем пункте)

 \r\n 5. Планируемое время проведения работ\r\n Начало ____________________________ время _____ дата\r\n Окончание _____ ____________________время _____ дата\r\n 6. Меры по обеспечению безопасности __________________________\r\n                                   (указываются организационные\r\n__________________________________________________________________\r\n             и технические  меры безопасности,\r\n__________________________________________________________________\r\n     осуществляемые при подготовке объекта к проведению работ\r\n__________________________________________________________________\r\n повышенной опасности, при их проведении, средства коллективной и\r\n__________________________________________________________________\r\n            индивидуальной защиты, режим работы)\r\n 7. Требуемые приложения_______________________________________\r\n             (наименование схем, эскизов, анализов, ППР и т.п.)\r\n    8. Особые условия_____________________________________________\r\n             (в т.ч. присутствие лиц надзора при проведении работ)\r\n 9. Наряд выдал________________________________________________\r\n             (должность, Ф.И.О., подпись выдавшего наряд, дата)\r\n 10. Согласовано:\r\n со службами (техники     _____________________________________\r\n безопасности, пожарной       (название службы, Ф.И.О.\r\n охраны ГСС (ВГСЧ),       _____________________________________\r\n механической,               ответственного, подпись, дата)\r\n    энергетической и др.     _____________________________________\r\n    при необходимости)       (цех, участок, Ф.И.О. ответственного,\r\n с взаимосвязанными       _____________________________________\r\n цехами, участками,                    подпись, дата)\r\n владельцем ЛЭП и др.\r\n \r\n 11. Объект к проведению работ подготовлен:\r\nОтветственный за подготовку объекта_______________________________\r\n                        должность, Ф.И.О., подпись, дата, время\r\nРуководитель работ________________________________________________\r\n                           должность, Ф.И.О., подпись, дата, время\r\n    12. К выполнению работ допускаю: _____________________________\r\n                        должность, Ф.И.О., подпись, дата, время\r\n 13. Отметка о ежедневном допуске  к  работе,  окончании  этапа\r\nработы\r\n 

  \r\n 14. Наряд - допуск продлен до_________________________________\r\n      (дата, время, подпись выдавшего наряд, Ф.И.О., должность)\r\n 15. Продление  наряда - допуска согласованно (в соответствии с\r\nп. 10) ___________________________________________________________\r\n(название службы, цеха, участка, др., должность ответственного,\r\n__________________________________________________________________\r\n                   Ф.И.О., подпись, дата)\r\n \r\n    16. К выполнению работ на период продления допускаю___________\r\n__________________________________________________________________\r\n   (должность допускающего, Ф.И.О., подпись, дата, время)\r\n 17. Изменение состава бригады исполнителей\r\n 

  \r\n 18. Работа  выполнена в полном объеме, рабочие места приведены\r\nв порядок,  инструмент и  материалы убраны, люди выведены, наряд -\r\nдопуск закрыт_____________________________________________________\r\n               (руководитель работ, подпись, дата, время\r\n__________________________________________________________________\r\n  начальник смены (старший по смене) по месту проведения работ,\r\n__________________________________________________________________\r\n                  Ф.И.О., подпись, дата, время)

Приложение 5
к Правилам пожарной
безопасности в
Российской Федерации
(ППБ-01-93)

Приложение 2
к Приказу МВД России
от 14 декабря 1993 г. N 536