Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Роскомзема N 57, Госкомсанэпиднадзора РФ N 82, Минстроя РФ N 217, Минприроды РФ N 222 от 29.09.92 "О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ, ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, ВИНОВНЫХ В НАРУШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ"

Приложение N 1

                           УКАЗАНИЕ\r\n \r\nдолжностного лица_________________________________________________\r\n                (наименование государственного органа по контролю)\r\n"___"____________199__ г. N ___________ __________________________\r\n                                            (место составления)\r\nВ порядке    осуществления      государственного     контроля   за\r\nиспользованием и охраной земель мною _____________________________\r\n                                (полное название должностного лица\r\n__________________________________________________________________\r\n органов, осуществляющих госконтроль, его фамилия, имя, отчество,\r\n__________________________________________________________________\r\n                   место работы, должность)\r\nпроизведена проверка соблюдения земельного законодательства ______\r\n__________________________________________________________________\r\n (название собственника земли, землевладельца, землепользователя,\r\n__________________________________________________________________\r\n                           арендатора)\r\nВ результате чего установлено, что _______________________________\r\n                                        (описание нарушений)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nУказанные нарушения допущены _____________________________________\r\n                                (юридическое лицо, фамилия, имя,\r\n__________________________________________________________________\r\n     отчество гражданина, место работы, адрес правонарушителя)\r\n__________________________________________________________________\r\n \r\nРуководствуясь Земельным кодексом РСФСР,   Положением  о   порядке\r\nосуществления   государственного    контроля  за  использованием и\r\nохраной земель, обязываю\r\n__________________________________________________________________\r\n           (содержание указания и срок его выполнения)\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nПри    невыполнении    настоящего    Указания в установленный срок\r\nматериалы о нарушении земельного законодательства будут направлены\r\nв  Комиссию ______________________________________________________\r\n              (наименование государственного органа по контролю)\r\nдля привлечения виновных к ответственности\r\n \r\n__________________________          _______________  _____________\r\n     (Должность лица,                  (подпись)    (фамилия,и.о.)\r\n__________________________\r\n  составившего указание)\r\n \r\nМ.П.\r\nКопию Указания получил ___________________________________________\r\n                              (должность, фамилия, инициалы -\r\n__________________________________________________________________\r\n                        правонарушителя)\r\n \r\n                                 _______________\r\n                                    (подпись)

Примечание.  Указание составляется только при выявлении нарушений,\r\nуказанных   в   ст. 44   Земельного  кодекса  РСФСР (порча земель,\r\nнерациональное использование, использование  земель не по целевому\r\nназначению).

Приложение N 2

         ПРОТОКОЛ О НАРУШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

"____" __________ 199______ г. N _______ _________________________\r\n                                            (место составления)\r\n \r\n    Руководствуясь  земельным   законодательством,  Положением   о\r\nпорядке осуществления государственного контроля  за использованием\r\nи охраной земель\r\nмною, ____________________________________________________________\r\n       (полное название должностного лица органов, осуществляющих\r\n__________________________________________________________________\r\nгосконтроль, его фамилия, имя, отчество, должность и место работы)\r\n__________________________________________________________________\r\nв присутствии ____________________________________________________\r\n                 (должность, место работы, фамилия, и.о. каждого\r\n__________________________________________________________________\r\n                      присутствующего)\r\nсоставлен настоящий протокол о следующем:\r\n__________________________________________________________________\r\n  (описание, время и место нарушения земельного законодательства,\r\n__________________________________________________________________\r\n    ответственность согласно Земельного кодекса РСФСР, других\r\n__________________________________________________________________\r\n                     нормативных актов)\r\n    Указанное нарушение земельного законодательства совершено ____\r\n__________________________________________________________________\r\n    (юридическое лицо, фамилия, имя, отчество гражданина, место\r\n__________________________________________________________________\r\n                работы, адрес правонарушителя)\r\nОбъяснение     виновного   (виновных)  в    нарушении   земельного\r\nзаконодательства   и  объяснение  причин невыполнения Указания   -\r\nпредупреждения должностного лица от _______ N ________ (в  случаях\r\nвынесения такого Указания) __-____________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nНа   основании   изложенного   предлагается  рассмотреть настоящий\r\nпротокол на заседании Комиссии ___________________________________\r\n                             (наименование государственного органа\r\n__________________________________________________________________\r\n                           по контролю)\r\nи привлечь виновного (виновных) к административной ответственности\r\nПриложения _______________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nПротокол составлен в трех экземплярах, из которых:\r\n1 экз.- направлен в Комиссию _____________________________________\r\n                             (наименование государственного органа\r\n__________________________________________________________________\r\nпо контролю)\r\n2 экз.- вручается нарушителю земельного законодательства\r\n3 экз.- хранится у должностного лица, составившего протокол\r\n    Права  и обязанности   нарушителя   в  соответствии со ст. 247\r\nКодекса об административных правонарушениях ему разъяснены.\r\n \r\nПодписи составителей протокола:\r\n_____________________                   __________________________\r\n       (подпись)                             (фамилия, и.о.)\r\n_____________________                   __________________________\r\n_____________________                   __________________________\r\nНарушителя:\r\n_____________________                   __________________________\r\n     (подпись)                               (фамилия, и.о.)

Приложение N 3

                      ПОВЕСТКА ВЫЗОВА\r\n             НА ЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ\r\n             ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ\r\n _______________________________________________________\r\n       (НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО КОНТРОЛЮ)\r\n  ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА О НАРУШЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА\r\n \r\n"___" _________ 199____ г.                      N ________________\r\n \r\n    Заседание комиссии по слушанию дела о  нарушении    земельного\r\nзаконодательства _________________________________________________\r\n                 (фамилия, имя, отчество, должность, место работы\r\n__________________________________________________________________\r\n   представителя юридического лица или гражданина, допустившего\r\n__________________________________________________________________\r\n                               нарушение)\r\n    установленное       протоколом    о     нарушении   земельного\r\nзаконодательства от ______________ N ______________\r\n    назначено на "____"________ 199____ г. в ______час   по адресу\r\n__________________________________________________________________\r\n             (точный адрес заседания комиссии)\r\n    Руководствуясь      Кодексом   РСФСР  об      административных\r\nправонарушениях вызываю __________________________________________\r\n            (фамилия, имя, отчество лица, вызываемого на заседание\r\n__________________________________________________________________\r\n    комиссии, а также в качестве кого оно вызывается - ответчик,\r\n__________________________________________________________________\r\n                   истец, свидетель, эксперт)\r\n    на заседание   комиссии   и   предлагаю  ему  представить  все\r\nимеющиеся у него замечания, объяснения, доказательства, заключения\r\nпо существу нарушения земельного законодательства.\r\n    В случае неявки лица,  привлекаемого к ответственности,  когда\r\nимеются  данные  о  своевременном  его извещении и если от него не\r\nпоступило  ходатайство   об   отложении   рассмотрения   дела,   в\r\nсоответствии     со    {ст. 247}    Кодекса  РСФСР дело может быть\r\nрассмотрено в отсутствии этого лица.\r\n \r\nПредседатель комиссии ____________________________________________\r\n                           (подпись)          (Ф.И.О.)\r\n \r\nМ.П.\r\n__________________________________________________________________\r\n                          (линия отрыва)\r\n \r\n    Расписка в получении повестки от ______________ N ____________\r\n    Повестку получил _____________________________________________\r\n                            (фамилия, и.о., должность)\r\n    ______________        ___________________     ________________\r\n       (дата)                 (время)               (подпись)\r\n \r\nСправочно.   Порядок   доставки   и   вручения повесток установлен\r\nГражданским процессуальным кодексом РСФСР (ст. 106, 108, 109).

Приложение N 4

                ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ КОМИССИИ\r\n        ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ\r\n      ___________________________________________________\r\n      (НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО КОНТРОЛЮ)

"___" _________ 199___ г.                         N ___________\r\n \r\n    О рассмотрении нарушения земельного законодательства\r\n \r\nКомиссия в составе:\r\nПредседатель комиссии ____________________, ___________________\r\n                         (фамилия, и.о.)        (должность)\r\nЧлены комиссии        _______________________, ___________________\r\n                      _______________________, ___________________\r\n                      _______________________, ___________________\r\n    в присутствии лиц, участвующих в рассмотрении дела:\r\n                ______________________, __________________________\r\n                     (Ф.И.О.)          (в качестве кого участвует)\r\n                ______________________, __________________________\r\n                ______________________, __________________________\r\nрассмотрела представленный _______________________________________\r\n                             (фамилия, имя, отчество, должность,\r\n__________________________________________________________________\r\n           место работы лица, составившего протокол)\r\nпротокол о нарушении земельного законодательства от "___" ________\r\n199___ г. N _______, совершенного ________________________________\r\n                                   (юридическое лицо, фамилия, имя\r\n__________________________________________________________________\r\n     отчество гражданина, место работы, адрес правонарушителя)\r\nи, выслушав виновного (виновных), свидетелей, эксперта, установила\r\nследующее:\r\n    1. Изложение  выявленных  обстоятельств  правонарушения,  меры\r\nпринятые     для     его     устранения    в    случае    вручения\r\nуказания-предупреждения,  современное  состояние   правонарушения,\r\nнормативный   акт,  предусматривающий  ответственность  за  данное\r\nнарушение земельного законодательства ____________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Заключение эксперта, показания свидетелей _____________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n3.   Объяснения   виновного  (виновных)  в  нарушении  земельного \r\nзаконодательства _________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nНа    основании   вышеизложенного  Комиссией принято постановление\r\n(ограничиться  устным  замечанием  и  освободить   нарушителя   от\r\nадминистративной   ответственности,   вынести   предупреждение   в\r\nписьменной форме с установлением срока для  устранения  нарушения,\r\nвзыскать с нарушителя штраф в размере _________ рублей,  направить\r\nматериалы  в  следственные  органы  для  привлечения  виновного  к\r\nуголовной ответственности): ______________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\nУказанное постановление  может быть обжаловано в течение 10 дней в\r\nсоответствующих   вышестоящих   органах или в районном (городском)\r\nнародном суде.\r\n \r\n    Председатель комиссии ___________    _________________________\r\n                           (подпись)          (фамилия, и.о.)\r\nМ.П.\r\n    Секретарь комиссии    ___________    _________________________\r\n                           (подпись)           (фамилия, и.о.)\r\n 

Приложение N 5

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИССИИ ПО КОНТРОЛЮ\r\n ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ\r\n _______________________________________________________\r\n (НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА ПО КОНТРОЛЮ)\r\n \r\nот "___" __________ 199____ г. N ___________________\r\n \r\nО наложении штрафа за нарушение земельного законодательства\r\n \r\n Руководствуясь Земельным кодексом РСФСР, Положением о порядке\r\nосуществления государственного контроля за использованием и\r\nохраной земель, Кодексом РСФСР об административных правонарушениях\r\nи результатами рассмотрения дела о нарушении земельного\r\nзаконодательства (протокол заседания Комиссии от "____" N ______),\r\nКомиссия по контролю за использованием и охраной земель\r\nпостановляет:\r\n 1. Признать __________________________________________________\r\n (юридическое лицо, фамилия, имя, отчество гражданина,\r\n__________________________________________________________________\r\n место работы, адрес правонарушителя)\r\nвиновным в нарушении земельного законодательства, выразившемся в\r\n__________________________________________________________________\r\n (краткое изложение существа правонарушения)\r\n За данное нарушение согласно _________________________________\r\n (нормативный акт,\r\n__________________________________________________________________\r\n предусматривающий ответственность)\r\nвиновные подвергаются штрафу в размере ___________ рублей.\r\n 2. За допущенное нарушение взыскать с ________________________\r\n (юридическое лицо,\r\n__________________________________________________________________\r\nфамилия, имя, отчество гражданина, место работы, адрес\r\nправонарушителя) штраф в размере _________________________________\r\n (цифрами и прописью)\r\nрублей, который быть внесен на специальный счет N _________ в\r\nотделение банка не позднее 15 дней со дня вручения постановления\r\nо наложении штрафа.\r\n \r\nПредседатель комиссии _________________ ________________________\r\n (подпись) (фамилия, и.о.)\r\nМ.П.\r\n \r\nСекретарь комиссии _________________ ________________________\r\n (подпись) (фамилия, и.о.)

Приложение N 6

Приложение N 7

                                         Примерная форма письма\r\n \r\n                                      В __________________________\r\n                                         (наименование народного\r\n                                      ____________________________\r\n                                      суда города, района, области\r\n                                      ____________________________\r\n                                        края, округа, республики)\r\n \r\n    В  соответствии  со  ст. 338, 339 Гражданского процессуального\r\nкодекса РСФСР направляется для принудительного исполнения судебным\r\nисполнителем постановление комиссии ______________________________\r\n                                    (наименование государственного\r\n__________________________________________________________________\r\n                   органа по контролю)\r\n \r\nот _______________________ N __________________\r\n \r\n    О взыскании  штрафа за нарушение земельного законодательства с\r\nнарушителя _______________________________________________________\r\n          (фамилия, имя, отчество, домашний адрес правонарушителя)\r\n \r\nПриложение: на _____________ листах\r\n \r\nПредседатель\r\nкомиссии                     ______________  _____________________\r\n                                (подпись)        (фамилия, и.о.)\r\n \r\nСправочно.     Постановление возвращается с отметкой об исполнении\r\n(ст. 288 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях).

Приложение N 8

Проведено проверок соблюдения земельного законодательства __________________________

___________________________________________________________________ (количество)

Приложение N 10

Примечание. В Книгу проверок заносятся все проверки по соблюдению земельного законодательства, независимо от того, были ли установлены нарушения или нет. Ошибочные или неправильные записи не исправляются, а аккуратно перечеркиваются. О всех произведенных исправлениях в записях (уточнения и т.д.) в графе "примечание" даются соответствующие пояснения.