Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ МВД РФ от 12.04.99 N 288 (ред. от 24.12.2003) "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ИЮЛЯ 1998 Г. N 814" (вместе с "ИНСТРУКЦИЕЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ ГРАЖДАНСКОГО И СЛУЖЕБНОГО ОРУЖИЯ И ПАТРОНОВ К НЕМУ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")

78. Для проведения периодической проверки работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением оружия, в органе внутренних дел создается комиссия в составе одного из руководителей милиции общественной безопасности и сотрудников органов дознания, лицензионно - разрешительной работы либо иных сотрудников, на которых возложены функции по лицензированию и осуществлению контроля за оборотом оружия.

Периодические проверки проводятся после получения письменного обращения руководителей юридических лиц с особыми уставными задачами, а также руководителей подразделений Центрального банка Российской Федерации (в том числе Российского объединения инкассации), Сберегательного банка Российской Федерации и Главного центра специальной связи Государственного комитета Российской Федерации по связи и информатизации при Правительстве Российской Федерации, Министерства иностранных дел Российской Федерации о выдаче их работникам разрешений на право хранения и ношения соответствующих видов, типов и моделей оружия и патронов.

Комиссионные проверки проводятся также при продлении срока действия ранее выданных работникам указанных юридических лиц лицензий либо разрешений на хранение и ношение оружия.

79. Руководители юридических лиц и их работники письменно уведомляются о сроках прохождения периодической проверки не позднее чем за семь дней до заседания комиссии (приложение 51).

К проверке допускаются работники юридических лиц, не имеющие противопоказаний к владению гражданским огнестрельным оружием, прошедшие обучение по установленным программам подготовки, имеющие практические навыки обращения с оружием и выполнившие не менее трех упражнений стрельбы из оружия, предусмотренного для использования ими согласно нормам обеспечения.

80. Проверка знаний работниками юридических лиц с особыми уставными задачами актов законодательства Российской Федерации об обороте оружия, частной детективной и охранной деятельности, а также практических навыков обращения с оружием осуществляется в форме собеседования (вопросов и ответов) и практической отработки конкретных действий.

Для проверки теоретических знаний разрешается применение компьютерной техники или специальных автоматизированных средств с использованием карточек опроса, каждая из которых должна иметь 10 вопросов и не менее трех вариантов ответов по ним с одним правильным.

При наличии двух ошибочных ответов проверяемому выставляется неудовлетворительная оценка.

81. При проведении периодической проверки устанавливается знание:

81.1. Положений статей 1 - 6, 12, 22, 24, 26 и 27 Федерального закона "Об оружии", статей 37 - 39, 222, 224 и 225 Уголовного кодекса Российской Федерации <*>, а также статей 159, 172 и 173 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях <**>.

<*> Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954.

<**> Кодекс РСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. опубликован в Ведомостях Верховного Совета РСФСР, 1984, N 27, ст. 909.

81.2. Положений статей 16 - 18 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <*> и статьи 203 Уголовного кодекса Российской Федерации (у работников частных охранно - сыскных предприятий и служб безопасности юридических лиц).

<*> Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" опубликован в Ведомостях Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888.

81.3. Порядка применения и использования соответствующего оружия согласно требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами, а для частных охранников и детективов - также знание Правил применения специальных средств <*>.

<*> Правила применения частными детективами и охранниками специальных средств утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 августа 1992 г. N 587 "Вопросы частной детективной и охранной деятельности" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 8, ст. 506; Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, N 39, ст. 3690; 1994, N 9, ст. 1013; N 17, ст. 1989; 1995, N 2, ст. 154; N 45, ст. 4324; 1996, N 3, ст. 192; 1997, N 12, ст. 1436).

82. При проверке практических навыков обращения с огнестрельным оружием и специальными средствами:

82.1. Устанавливаются знания тактико - технических характеристик огнестрельного оружия, гладкоствольных охотничьих ружей, газовых пистолетов и револьверов, механических распылителей, аэрозольных устройств и других специальных средств, назначения и устройства частей и механизмов огнестрельного и газового оружия.

82.2. Под контролем членов комиссии проверяемые производят неполную разборку и сборку пистолетов и револьверов, а также иного оружия, предусмотренного нормами обеспечения для проверяемых работников.

82.3. С использованием оружия и охолощенных патронов выполняются порядок заряжания и разряжания оружия, производства выстрела, действия по окончании стрельбы, порядок применения механических распылителей и аэрозольных устройств, снаряженных веществами слезоточивого и раздражающего действия.

82.4. Устанавливается знание мер безопасности при их применении, хранении и транспортировании.

82.5. Проверяются знания по оказанию доврачебной медицинской помощи лицам, получившим телесные повреждения при огнестрельных ранениях, поражении слезоточивыми и раздражающими веществами, а также иных травмах, связанных с применением специальных средств, усвоение неотложных действий по направлению потерпевших в лечебные учреждения, охране места происшествия и информированию органов внутренних дел.

83. Результаты периодических проверок вносятся в протокол заседания комиссии и заверяются подписями председателя и членов комиссии (приложение 52). Выписки из протоколов заседания комиссии хранятся в учетном деле юридического лица с особыми уставными задачами, в личном деле частного детектива, ведущихся в соответствующем органе внутренних дел.

84. При неудовлетворительной оценке знаний работника юридического лица с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, председателем комиссии назначается повторная проверка. Если знания проверяемого также оцениваются неудовлетворительно, руководителю юридического лица с особыми уставными задачами направляется предписание для его переподготовки.

После повторного изучения учебной программы он допускается председателем комиссии к последующей проверке.

85. В случае несогласия работника юридического лица с особыми уставными задачами, подлежащего периодической проверке, с решением комиссии он может обратиться с обжалованием этого решения в вышестоящий орган внутренних дел либо в судебные органы. По результатам рассмотрения обращения данным органом может быть проведена периодическая проверка в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

86. Работники юридического лица с особыми уставными задачами, получившие неудовлетворительные оценки знаний и практических навыков использования оружия, а также специальных средств, при повторных (в том числе в случаях обжалования) проверках временно, до прохождения переподготовки лишаются права на получение (продление) соответствующих лицензий и разрешений.