Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росграницы от 30.05.2008 N 54 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНОЙ ПРОВЕРКИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ АГЕНТСТВЕ ПО ОБУСТРОЙСТВУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАНИЦЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

2.1. Служебная проверка проводится по решению руководителя Росграницы (далее - Руководитель) (или лица, его замещающего) и (или) уполномоченных им гражданских служащих, а также по письменному заявлению гражданского служащего и оформляется приказом Росграницы.

Основанием для служебной проверки, как правило, является докладная (служебная) записка, содержащая признаки (факт) совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка (далее - докладная записка).

2.2. Служебная проверка по письменному заявлению гражданского служащего проводится в отношении самого гражданского служащего на основании заявления, направленного на имя Руководителя.

2.3. Докладная записка о проведении служебной проверки представляется Руководителю в отношении конкретного гражданского служащего в срок с учетом п. 1.2 настоящей Инструкции и должна содержать информацию о:

- гражданском служащем, допустившем неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

- дате совершения гражданским служащим неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;

- дате обнаружения совершенного гражданским служащим неисполнения или ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;

- совершенном гражданским служащим неисполнении или ненадлежащем исполнении должностных обязанностей с указанием положений нарушенных нормативных правовых и иных актов, обстоятельствах, при которых совершен дисциплинарный проступок, и вине гражданского служащего;

- характере и размере вреда, причиненного действиями (бездействием) гражданского служащего.

В остальных случаях докладная записка представляется Руководителю в течение трех рабочих дней со дня обнаружения признаков дисциплинарного проступка с изложением фактов за период не позднее шести месяцев со дня совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности - двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка.

2.5. Проведение служебной проверки поручается отделу государственной службы и кадров Управления делами Росграницы (далее - отдел государственной службы и кадров) с участием Управления правового обеспечения и при наличии выборного профсоюзного органа, действующих по месту нахождения Росграницы.

2.6. Отдел государственной службы и кадров разрабатывает, согласовывает и издает приказ о проведении служебной проверки, содержащий:

1) основание для ее проведения;

2) должность, фамилию, имя, отчество гражданского служащего, в отношении которого назначается служебная проверка;

3) фамилию, имя, отчество, должность каждого участника служебной проверки, в том числе должность представителя выборного профсоюзного органа, которую он занимает в указанном органе, для утверждения состава участников служебной проверки;

4) требование о представлении гражданским служащим, в отношении которого проводится служебная проверка, объяснения по фактам неисполнения или ненадлежащего исполнения им должностных обязанностей;

5) наименования управлений Росграницы, специалисты которых привлекаются в качестве экспертов (при необходимости);

6) указание о временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности государственной гражданской службы на время проведения служебной проверки с сохранением на этот период денежного содержания по замещаемой должности (при необходимости).

При временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности принимаются меры, исключающие его несанкционированный доступ к информационным ресурсам, средствам вычислительной техники и оргтехники, служебным документам и материалам.

2.7. Состав участников служебной проверки формируется по согласованию начальника отдела государственной службы и кадров с начальником Управления правового обеспечения и при наличии выборного профсоюзного органа Росграницы.

2.8. В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий, прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этих случаях он обязан обратиться к Руководителю (лицу, его замещающему), назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.

К категории гражданских служащих, которые не могут участвовать в служебной проверке, относятся:

- родственник проверяемого гражданского служащего;

- гражданский служащий, в том числе привлекаемый специалист или эксперт, имеющий с проверяемым гражданским служащим дружеские (неприязненные) отношения;

- гражданский служащий, подчиненный по службе проверяемому гражданскому служащему, за исключением случая, когда служебная проверка проводится в отношении гражданского служащего отдела государственной службы и кадров или Управления правового обеспечения.

2.9. Приказ о проведении служебной проверки издается в период нахождения гражданского служащего на службе.

В целях соблюдения сроков для применения дисциплинарного взыскания, предусмотренных ст. 58 Федерального закона, допускается издание приказа Росграницы в период отсутствия гражданского служащего на службе.

В этом случае отдел государственной службы и кадров осуществляет ознакомление его с приказом о проведении служебной проверки под роспись.

При невозможности ознакомления гражданского служащего с приказом о проведении в отношении него служебной проверки (отказ от ознакомления, отсутствие на службе) составляется акт (приложение N 1 к настоящей Инструкции), а копия приказа направляется по месту постоянной (временной) регистрации гражданского служащего заказным письмом.

2.10. Не допускается издание приказа о проведении служебной проверки в отношении группы (двух и более) гражданских служащих.