Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.12.2009 N 1087 (ред. от 14.10.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ НА 2010-2016 ГОДЫ"

Реализация Программы осуществляется путем решения основных задач, в рамках которых координируются и финансируются ее мероприятия. Основным принципом при группировке мероприятий является целевая направленность инвестиционных проектов и отраслевой принцип.

Мероприятия Программы носят межотраслевой характер, охватывают весь комплекс проблем и предусматривают как реконструкцию предприятий и объектов инфраструктуры с обновлением основных фондов, так и строительство предприятий, предполагающее создание новых рабочих мест.

Для выполнения задачи, направленной на развитие жилищно-коммунального хозяйства, инженерной инфраструктуры и обеспечение жильем вынужденных переселенцев, предполагается выполнение комплекса мероприятий по следующим направлениям.

Одним из приоритетных направлений указанной задачи является улучшение экологической обстановки и приближение ее к нормативному уровню. Для этого планируется осуществить строительство и реконструкцию водопроводных сетей, строительство станций водоподготовки, строительство и реконструкцию резервуаров чистой воды, канализационных коллекторов в г. Назрани, а также строительство котельной на 12 МВт с подводящими сетями в первом микрорайоне г. Магаса.

Огромное значение для устойчивого и безопасного функционирования экономики Республики Ингушетия имеет энергетическая обеспеченность. Решение этой проблемы может быть достигнуто за счет развития системы энергоснабжения и газоснабжения.

Предполагается создать коммунальную и инженерную инфраструктуру в г. Назрани и в черте централизованной застройки г. Магаса.

В рамках Программы предусматривается проведение мероприятий по решению вопросов жилищного обустройства вынужденных переселенцев, изъявивших желание остаться на постоянное место жительства в Республике Ингушетия, путем предоставления государственной субсидии на улучшение жилищных условий.

Для решения задачи строительства объектов культуры предполагается осуществление следующих мероприятий:

строительство здания драматического театра и Дворца молодежи с киноконцертным залом на 1 тыс. мест в г. Магасе;

создание национального природного парка "Таргим" в Джейрахском районе.

В результате реализации этих мероприятий получат поддержку перспективные творческие проекты и молодые дарования, проявившие себя в сфере культуры, будут преодолены тенденции, связанные с оттоком талантливых деятелей культуры и искусства, а также проведены конкурсы, фестивали и другие культурные мероприятия.

Для решения задачи развития образования, физической культуры, спорта и молодежной политики планируется осуществить следующие мероприятия:

строительство школ в сельских поселениях Сагопши, Инарки, Новый Редант, Троицкое, Нижние Ачалуки, Яндаре, Несеровское, а также в гг. Карабулаке и Назрани, обеспечивающее сокращение дефицита ученических мест в общеобразовательных учреждениях и решение проблемы с перегруженностью школ;

развитие материальной базы школ-интернатов в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района, школы-интерната N 4 г. Малгобека и школы-интерната N 1 г. Назрани, обеспечивающее создание благоприятных условий для обучения детей из многодетных и малообеспеченных семей;

строительство детских дошкольных учреждений, в том числе 8 детских садов на 1760 мест в сельских поселениях Экажево, Кантышево, Верхние Ачалуки, Новый Редант, Гамурзиево, Альтиево, Насыр-Корт и в г. Магасе;

строительство центра интеллектуального развития детей в г. Магасе с целью обеспечения дополнительного образования, организации занимательного досуга детей и подростков во внеурочное и каникулярное время, раскрытия их творческого потенциала и профессионального самоопределения, укрепления здоровья, снижения правонарушений и профилактики безнадзорности среди несовершеннолетних;

строительство средних специальных учебных заведений (3 многопрофильных профессиональных образовательных учреждения) на 360 мест в гг. Магасе и Малгобеке и станице Орджоникидзевской;

развитие материальной базы Ингушского государственного университета, в том числе строительство учебно-лабораторного корпуса, научной библиотеки, общежития на 310 мест и общежития семейного типа для профессорско-преподавательского состава, обеспечивающее соответствующими площадями учебный процесс, улучшающее жилищные условия для профессорско-преподавательского состава и учебно-воспитательного персонала университета, а также социально-бытовые условия для проживания и обучения студентов из отдаленных населенных пунктов Республики Ингушетия;

строительство Дворца спорта в г. Магасе создаст условия для проведения республиканских, всероссийских и международных соревнований по различным видам спорта, увеличит уровень обеспеченности спортивными объектами на 10,5 тыс. кв. метров;

строительство физкультурно-оздоровительных комплексов с бассейнами для занятий физической культурой и спортом, развития игровых видов спорта и единоборств при вовлечении большого количества молодежи к занятиям физической культурой и спортом.

Реализация задачи развития системы здравоохранения и обеспечения социальной защиты предусматривает мероприятия по строительству станций скорой помощи в г. Назрани и сельском поселении Сунженского района, которые обеспечат организацию службы скорой медицинской помощи в круглосуточном режиме с использованием портативного медицинского оборудования.

В рамках мероприятий по реконструкции и расширению детского оздоровительного лагеря "Эрзи" будут созданы условия для круглогодичного отдыха и организации лечебно-профилактического процесса.

Кроме того, Программой предусматривается строительство и реконструкция больниц, поликлиник и диспансеров, что позволит повысить качество и уровень доступности специализированной медицинской помощи больным, расширить перечень услуг по диагностике заболеваний, создать условия для оказания стационарной помощи.

Мероприятия, направленные на реализацию задачи развития системы здравоохранения и обеспечения социальной защиты, отвечают неотложным нуждам населения в медицинской помощи. Для решения этой задачи предполагается осуществить строительство и оснащение объектов здравоохранения, в том числе строительство республиканской детской больницы и городской поликлиники с женской консультацией в г. Назрани. В г. Магасе предполагается осуществить строительство республиканского кардиологического диспансера, республиканского центра восстановительной медицины и реабилитации, республиканского эндокринологического диспансера и стоматологической поликлиники. В г. Карабулаке предусматривается строительство стационарного отделения республиканского кожно-венерологического диспансера.

Наряду с этим планируется строительство республиканского психоневрологического и наркологического диспансеров с лечебно-оздоровительными трудовыми мастерскими, а также онкологического диспансера со стационаром и поликлиникой в сельском поселении Плиево Назрановского района, Малгобекского отделения противотуберкулезного диспансера районной участковой больницы в сельском поселении Джейрах Назрановского района, станции скорой медицинской помощи в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района.

Мероприятия по улучшению эпидемиологической ситуации и гигиены позволят проводить исследования на качество и безопасность пищевых продуктов, диагностику особо опасных инфекционных заболеваний и др.

Для решения задачи преодоления технической отсталости промышленности и агропромышленного комплекса предполагается включение в Программу проектов, направленных на комплексное, рациональное и эффективное использование уникального природно-климатического потенциала Республики Ингушетия, а также на развитие животноводства и птицеводства.

В рамках Программы предполагается осуществить комплекс мероприятий по развитию следующих объектов промышленности:

завод, осуществляющий выпуск электродвигателей малой мощности, в г. Назрани, на базе которого предполагается организация производства 8-, 10- и 12-дюймовых центробежных насосов для подъема воды из скважин до 270 метров с подачей воды 120 куб. метров в час;

консервный завод в сельском поселении Троицкое Сунженского района;

мебельная фабрика в сельском поселении Орджоникидзевское Сунженского района;

трикотажная фабрика в сельском поселении Али-Юрт Назрановского района.

Кроме того, Программой предусматривается оказание государственной поддержки по строительству производственных корпусов предприятия битумно-полимерных кровельных материалов в г. Карабулаке, завода по производству теплоизоляционных изделий из базальтового волокна в Сунженском районе и завода по производству термоструктурных панелей в г. Назрани.

Для выполнения мероприятий по реализации задач, связанных с агропромышленным комплексом, предполагается строительство 2 животноводческих комплексов, 10 овцеводческих кошар в Назрановском, Малгобекском и Сунженском районах, бройлерной птицефабрики в Сунженском районе, тепличного комбината в г. Малгобеке, завода по переработке молока в г. Назрани, хладокомбината и пищекомбината, комбината детского питания, а также приобретение племенного скота и строительство ветеринарных лечебниц в сельских поселениях.

Реализация этих мероприятий позволит обеспечить рост производства продукции, отвечающей современным требованиям и пользующейся повышенным спросом на внутреннем рынке.

Для реализации задачи строительства объектов транспорта и связи в Республике Ингушетия планируется строительство зоновой сети связи, включая волоконно-оптическую линию связи, строительство передающей земной станции спутниковой связи, а также модернизация существующих сетей связи.

В ходе развития зоновой сети связи предполагается обеспечить услугами телефонной связи более 50 населенных пунктов с телефонной плотностью около 6 телефонных аппаратов на 100 человек.

Кроме того, строительство в Республике Ингушетия мультисервисной сети связи позволит оказывать весь спектр современных услуг связи в области информационно-коммуникационных технологий.

Программой предусматривается реконструкция и техническое перевооружение комплексов средств управления воздушным движением, радиотехнического обеспечения полетов и электросвязи аэропорта Магас.

Необходимость проведения мероприятий по изучению минерально-сырьевой базы Республики Ингушетия обусловлена прежде всего следующими причинами:

успешная деятельность горнодобывающих и перерабатывающих предприятий напрямую зависит от поддержания баланса между использованием минерально-сырьевой базы и ее воспроизводством;

разрабатываемые месторождения строительного сырья практически исчерпали свой ресурс;

выявлено 43 месторождения строительного сырья, однако только одна третья часть месторождений нашла свое промышленное применение. Это обусловлено отсутствием достоверной информации о месторождениях, а также об их качественных и количественных характеристиках.

В рамках указанных мероприятий планируется провести:

поисково-съемочные работы, направленные на выявление ликвидного и стратегического сырья;

поиск и оценку социально и экономически значимых общераспространенных полезных ископаемых (доломит, бентонитовые глины, кровельные сланцы, строительный песок, глина, песчано-гравийная смесь, соль, известняк);

доразведку и подсчет запасов ранее выявленных ликвидных участков добычи полезных ископаемых;

технико-экономическое обоснование эксплуатации месторождений.

Проведение научно-исследовательских мероприятий по изучению минерально-сырьевой базы позволит осуществить подсчет запасов 11 перспективных участков общераспространенных полезных ископаемых.

Объемы и источники финансирования мероприятий Программы представлены в приложении N 2.

Предельные объемы софинансирования из федерального бюджета капитальных вложений в объекты государственной собственности Республики Ингушетия и муниципальных образований приведены в приложении N 3.