Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобрнауки РФ от 13.12.2006 N 313 (ред. от 20.10.2010) "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ПАТЕНТАМ И ТОВАРНЫМ ЗНАКАМ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ПРАВОВОЙ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

1. Административный регламент Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее - Роспатент) по исполнению государственной функции по осуществлению контроля в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета (далее - Регламент), определяет последовательность действий, сроки, а также порядок взаимодействия Роспатента с другими организациями и ведомствами при осуществлении контроля в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета.

Настоящий Регламент не распространяется на контроль в области результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, а также результатов научно-технической деятельности в агропромышленном комплексе, животноводстве и растениеводстве.

2. Контроль в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения (далее - РНТД), выполняемых за счет средств федерального бюджета, - административные процедуры, связанные с осуществлением Роспатентом функций по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества, и осуществления в установленном порядке проверки деятельности организаций, распоряжающихся правами Российской Федерации на объекты интеллектуальной собственности и результаты интеллектуальной деятельности.

3. Контроль в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета для федеральных государственных нужд (далее - НИОКР), осуществляется в целях реализации государственной политики в области создания и использования результатов научно-технической деятельности в гражданском обороте и обеспечения защиты прав Российской Федерации, российских физических и юридических лиц на созданные результаты научно-технической деятельности.

4. Исполнение государственной функции по осуществлению контроля в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета (далее - государственная функция), осуществляется Роспатентом в соответствии с:

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2006 г. N 696 "Об осуществлении контроля в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 48, ст. 5027);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 299 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 26, ст. 2668).

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с нормами:

Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);

Патентного закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3517-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 42, ст. 2319);

: Патентный закон Российской Федерации от 23.09.92 N 3517-I отменен. Взамен него введена в действие часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации

Закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3523-1 "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 42, ст. 2325);

: Закон РФ от 23.09.92 N 3523-1 отменен. Взамен него введена в действие часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации

Закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. N 3526-1 "О правовой охране топологий интегральных микросхем" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 42, ст. 2328);

: Закон РФ от 23.09.92 N 3526-1 отменен. Взамен него введена в действие часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации

Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 29, ст. 3601; N 48, ст. 5711; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 18, ст. 2142; N 31, ст. 4160; N 32, ст. 4298);

(в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 20.10.2010 N 1049)

Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 26, ст. 733);

Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105);

Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 4, ст. 251);

Указа Президента Российской Федерации от 22 июля 1998 г. N 863 "О государственной политике по вовлечению в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности и объектов интеллектуальной собственности в сфере науки и технологий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3756);

Постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 г. N 685 "О порядке распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4939);

Постановления Правительства Российской Федерации от 2 сентября 1999 г. N 982 "Об использовании результатов научно-технической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 36, ст. 4412);

Постановления Правительства РФ от 4 мая 2005 г. N 284 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1838);

Постановления Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 3, ст. 218);

распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 1607-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4803).

5. В соответствии с Положением об осуществлении контроля в сфере правовой охраны и использования результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, выполняемых за счет средств федерального бюджета, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2006 г. N 696, к числу контролируемых организаций относятся:

а) организации, распоряжающиеся правами Российской Федерации на результаты научно-технической деятельности;

б) организации - исполнители государственного контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для федеральных государственных нужд;

в) академии наук, имеющие государственный статус, и федеральные государственные учреждения, выполняющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы для федеральных государственных нужд, финансируемые за счет средств федерального бюджета по смете доходов и расходов.

6. Объектом контроля является деятельность подлежащих контролю организаций, указанных в пункте 5 настоящего Регламента, в части, касающейся:

а) обеспечения правовой охраны РНТД, созданных за счет средств федерального бюджета;

б) распределения и закрепления прав на РНТД, созданные за счет средств федерального бюджета;

в) обеспечения прав и интересов Российской Федерации на РНТД, созданные в рамках государственных контрактов на выполнение НИОКР для федеральных государственных нужд, а также по смете доходов и расходов;

г) обеспечения учета результатов НИОКР в рамках государственного учета РНТД, а также в рамках внутреннего управленческого учета организации-правообладателя и организации - исполнителя работ;

д) организации использования прав на РНТД.

7. При осуществлении контроля проверяется соблюдение и исполнение контролируемыми организациями предписаний законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере правовой охраны и использования РНТД, выполняемых за счет средств федерального бюджета, и принятие мер по устранению выявленных отклонений и нарушений.

При осуществлении контроля Роспатент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации.

8. При осуществлении контроля используются следующие показатели:

а) наличие в государственном контракте и иных договорах на выполнение НИОКР положений о распределении прав на РНТД и обязанностей в отношении прав интеллектуальной собственности;

б) обеспечение правовой охраны созданных охраноспособных РНТД;

в) соответствие объема правовой охраны результатов НИОКР условиям государственного контракта на выполнение НИОКР;

г) исполнение условий государственного контракта на выполнение НИОКР в части распределения, закрепления и правовой охраны полученных РНТД;

д) исполнение условий государственного контракта на выполнение НИОКР в части использования полученных РНТД;

е) ведение государственного учета РНТД, а также внутреннего управленческого учета организации-правообладателя и организации-исполнителя;

ж) использование РНТД, в том числе объектов интеллектуальной собственности, в собственном производстве организации-правообладателя либо в рамках лицензионных договоров и договоров уступки прав.