ПРИКАЗ МПР РФ от 01.04.2002 N 154 "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Приказ

В целях выполнения международных обязательств Российской Федерации, а также реализации Постановлений Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации", от 19 февраля 1996 г. N 156 "О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации", от 16 марта 1996 г. N 278 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ", от 8 мая 1996 г. N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции", от 1 июля 1996 г. N 766 "О государственном регулировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов", от 17 июля 1996 г. N 823 "О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций", от 6 января 1997 г. N 13 "Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации" и от 26 сентября 1997 г. N 1219 "О государственном регулировании и контроле транзита через территорию Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ, указанных в таблицах I и II к Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года" приказываю:

1. Образовать Комиссию по рассмотрению материалов о возможности трансграничных перемещений озоноразрушающих, ядовитых и других опасных веществ и утвердить ее состав и регламент работы согласно приложениям N 1, 2.

2. Образовать Комиссию по рассмотрению материалов о возможности добывания, оборота, вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, перемещению зоологических коллекций, товаров животного и растительного происхождения, утвердить ее состав и регламент работы согласно приложениям N 3, 4.

3. Образовать Комиссию по рассмотрению материалов о возможности экспорта из Российской Федерации коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, включая кости ископаемых животных, полудрагоценных камней, изделий из них и информации о недрах по районам и месторождениям топливно - энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа и морской зоны Российской Федерации, являющихся товарами, и утвердить ее состав и регламент работы согласно приложениям N 5, 6.

4. Установить, что предоставляется право подписи:

заместителю Министра Поволоцкому А.И., а в его отсутствие заместителю Министра Яковенко М.Е.:

- разрешений на трансграничные (транзитные) перевозки опасных отходов;

- разрешений на ввоз в Российскую Федерацию и транзит через территорию Российской Федерации ядовитых веществ и веществ, указанных в таблицах I и II к Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года, номенклатура которых утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. N 930;

- решений о возможности ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

- разрешений на вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию зоологических коллекций и отдельных экспонатов;

- решений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации диких животных, дикорастущих растений, кости слоновой, рогов, копыт, кораллов и аналогичных материалов, а также лекарственного сырья растительного и животного происхождения, являющихся товарами;

- разрешений (распорядительных) лицензий на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

- разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;

заместителю Министра Поволоцкому А.И., а в его отсутствие заместителю Министра Садовнику П.В.:

- решений о выдаче лицензий на экспорт из Российской Федерации коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, включая кости ископаемых животных, полудрагоценных камней, изделий из них и информации о недрах по районам и месторождениям топливно - энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа и морской зоны Российской Федерации, являющихся товарами;

начальнику Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды Байраковскому Г.Г., а в его отсутствие руководителю Департамента государственной экологической экспертизы и нормирования качества окружающей природной среды Амирханову А.М.:

- заключений об отсутствии в продукции озоноразрушающих веществ, перечисленных в списке А приложения 1 к Положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563;

- заключений о возможности трансграничных перевозок по территории Российской Федерации товаров, попадающих по коду ТН ВЭД СНГ в перечни опасных отходов, перевозка которых регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 1996 г. N 766, но не относящихся к категории опасных отходов и не являющихся предметом регулирования вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации.

5. Управлению разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды (Байраковский) в 2-недельный срок:

разработать и внести предложения руководству Министерства по распределению функций в части выдачи разрешительных документов в области природопользования и охраны окружающей среды между МПР России и его территориальными органами;

довести до сведения ГТК России и Минэкономразвития России образцы соответствующих подписей должностных лиц Министерства, уполномоченных подписывать разрешения, решения в области разрешительной деятельности.

6. Возложить ответственность за качество подготовки и своевременность выдачи разрешительных документов на начальника Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды Байраковского Г.Г.

7. Признать утратившими силу:

Постановление МПР России от 4 августа 1997 г. N 19 "О порядке рассмотрения предложений по экспорту геолого - геофизической информации";

распоряжение МПР России от 8 сентября 1999 г. N 98-р "О внесении изменений в Постановление N 19 от 04.08.99 о составе комиссий по экспорту геолого - геофизической информации";

пункты 1 и 2 Приказа МПР России от 5 сентября 2000 г. N 323 "Об осуществлении разрешительной деятельности";

Приказ МПР России от 15 декабря 2000 г. N 550 "О согласовании документов при экспорте и импорте товаров и услуг";

пункты 1 и 2 Приказа МПР России от 5 февраля 2001 г. N 119 "О разрешениях (распорядительных лицензиях) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации";

пункты 1 - 4 Приказа МПР России от 28 сентября 2001 г. N 652 "О мерах по регулированию ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции".

8. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра Поволоцкого А.И.

Министр
В.Г.АРТЮХОВ

Приложения

Приложение N 1
к Приказу МПР России
от 01.04.2002 N 154

СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ О ВОЗМОЖНОСТИ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПЕРЕМЕЩЕНИЙ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ, ЯДОВИТЫХ И ДРУГИХ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ

Яковенко М.Е.		- заместитель Министра, председатель Комиссии

Амирханов А.М.		- руководитель Департамента государственной экологической экспертизы и нормирования качества окружающей природной среды, заместитель председателя Комиссии

Байраковский Г.Г.		- начальник Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды, заместитель председателя Комиссии

Вакуленко М.Ю.		- заместитель начальника Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды

Маркин С.В.		- заместитель начальника Управления организационно - методического обеспечения государственного экологического контроля

Печкуров А.В.		- заместитель начальника Управления экологической безопасности

Резчиков В.В.		- заместитель начальника отдела Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды

Хомякова О.Б.		- главный специалист Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды

Шилкина Л.Н.		- главный специалист Департамента государственной экологической экспертизы и нормирования качества окружающей природной среды

Подгурская О.А.		- главный специалист Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды, секретарь Комиссии

Приложение N 2
к Приказу МПР России
от 01.04.2002 N 154

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ О ВОЗМОЖНОСТИ ТРАНСГРАНИЧНЫХ ПЕРЕМЕЩЕНИЙ ОЗОНОРАЗРУШАЮЩИХ, ЯДОВИТЫХ И ДРУГИХ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ

1. Комиссия по рассмотрению материалов о возможности трансграничных перемещений озоноразрушающих, ядовитых и других опасных веществ (далее - Комиссия) рассматривает материалы и принимает решения о возможности осуществления:

ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ, перечисленных в списках А и В к Положению о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции";

ввоза в Российскую Федерацию и транзита через территорию Российской Федерации ядовитых веществ и веществ, указанных в таблицах I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1998 года.

2. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, приказами МПР России, а также настоящим Регламентом.

3. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менее половины от утвержденного числа ее членов.

4. Порядок подготовки и состав представляемых в Комиссию документов и материалов определяются Положением о порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 мая 1996 г. N 563 "О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 278 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ", от 26 сентября 1997 года N 1219 "О государственном регулировании и контроле транзита через территорию Российской Федерации наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых веществ и веществ, указанных в таблицах I и II Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1998 года" и от 3 августа 1996 года N 930 "Об утверждении номенклатуры наркотических средств, сильнодействующих и ядовитых веществ, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 года N 278, а также квот на ввоз (вывоз) наркотических средств".

5. Комиссия открыто обсуждает и решает выносимые на обсуждение вопросы. По решению Комиссии на ее заседании могут присутствовать заинтересованные лица.

6. Заседания Комиссии созываются председателем, а в его отсутствие заместителями по мере необходимости. Время и место проведения очередного заседания Комиссии определяются председателем или его заместителем.

7. Заседание Комиссии открывает и ведет председатель Комиссии или его заместитель. Председательствующий на заседании оглашает повестку дня, ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и оглашает принятые формулировки, подписывает протоколы заседания Комиссии.

8. Секретарь Комиссии ведет протокол, в котором фиксирует выступления членов Комиссии и приглашенных, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии может представить замечания с правом внесения их в протокол.

9. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии является решающим.

10. Решения Комиссии являются основанием для выдачи, согласования или отказа в выдаче (согласовании) соответствующего разрешительного документа.

Приложение N 3
к Приказу МПР России
от 01.04.2002 N 154

СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ О ВОЗМОЖНОСТИ ДОБЫВАНИЯ, ОБОРОТА, ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕМЕЩЕНИЮ ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ, ТОВАРОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

Яковенко М.Е.		- заместитель Министра, председатель Комиссии

Байраковский Г.Г.		- начальник Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды, заместитель председателя Комиссии

Орлов В.А.		- исполняющий обязанности начальника Управления биоресурсов, сохранения биоразнообразия, ведения Красной книги и мониторинга состояния животного и растительного мира

Александрова Е.А.		- помощник Министра

Белоголовский В.Г.		- начальник отдела Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды

Вакуленко М.Ю.		- заместитель начальника Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды

Колонин Г.В.		- главный специалист Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды

Грибкова В.Д.		- ведущий специалист Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды, секретарь Комиссии

Приложение N 4

УТВЕРЖДЕН
Приказом МПР России
от 01.04.2002 N 154

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ О ВОЗМОЖНОСТИ ДОБЫВАНИЯ, ОБОРОТА, ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЕННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПЕРЕМЕЩЕНИЮ ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ, ТОВАРОВ ЖИВОТНОГО И РАСТИТЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ

1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Комиссии по рассмотрению материалов о возможности добывания, оборота, вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию объектов животного и растительного мира и товаров животного и растительного происхождения (далее - Комиссия) в части подготовки предложений о возможности выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, вывоз за пределы Российской Федерации и ввоз на ее территорию зоологических коллекций, лицензий на экспорт специфических товаров животного и растительного происхождения.

3. Порядок подготовки и состав представляемых в Комиссию документов и материалов определяются Правилами добывания объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 г. N 13, Порядком выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 156; Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1996 г. N 823 "О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на ее территорию зоологических коллекций"; Положением о порядке лицензирования и квотирования экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 1992 г. N 854.

4. Руководитель Отдела животных, растений и зоологических коллекций Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды докладывает материалы на Комиссии.

5. Комиссия открыто обсуждает и решает выносимые на обсуждение вопросы.

По решению Комиссии на ее заседании могут присутствовать заинтересованные лица.

6. Заседания Комиссии созываются председателем, а в его отсутствие заместителем по мере необходимости.

Время и место проведения очередного заседания Комиссии определяются председателем или его заместителем.

7. Заседание Комиссии открывает и ведет ее председатель или его заместитель. Председательствующий на заседании оглашает повестку дня, ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и оглашает принятые формулировки, подписывает протоколы заседания Комиссии.

9. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менее половины от утвержденного состава.

10. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.

11. Решения Комиссии являются основанием для выдачи, согласования или отказа в выдаче (согласовании) соответствующего разрешительного документа.

12. Решения Комиссии являются основанием для выдачи, согласования или отказа в выдаче (согласовании) соответствующего разрешительного документа.

Приложение N 5
к Приказу МПР России
от 01.04.2002 N 154

СОСТАВ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ О ВОЗМОЖНОСТИ ЭКСПОРТА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО МИНЕРАЛОГИИ И ПАЛЕОНТОЛОГИИ, ВКЛЮЧАЯ КОСТИ ИСКОПАЕМЫХ ЖИВОТНЫХ, ПОЛУДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ И ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ ПО РАЙОНАМ И МЕСТОРОЖДЕНИЯМ ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ПРЕДЕЛАХ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И МОРСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Садовник П.В.		- заместитель Министра, председатель Комиссии

Морозов А.Ф.		- начальник Управления геологических основ недропользования, заместитель председателя Комиссии

Байраковский Г.Г.		- начальник Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды, заместитель председателя Комиссии

Журавлев А.Ю.		- начальник отдела Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды

Бондаренко Б.А.		- заместитель начальника Управления ресурсов недр внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и Мирового океана

Жидовинов С.Н.		- заместитель начальника Управления углеводородного сырья, урана и твердых горючих полезных ископаемых

Карпузов А.Ф.		- начальник отдела Управления геологических основ недропользования

Качалов А.Н.		- главный специалист Управления перспективного развития минерально - сырьевого комплекса

Ляшенко Е.А.		- главный специалист Управления минерально - сырьевых ресурсов

Серикова В.Н.		- заместитель начальника Спецуправления

Лещенко А.А.		- ведущий специалист Управления разрешительных систем в области природопользования и охраны окружающей среды, секретарь Комиссии

Приложение N 6

УТВЕРЖДЕН
Приказом МПР России
от 01.04.2002 N 154

РЕГЛАМЕНТ РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ МАТЕРИАЛОВ О ВОЗМОЖНОСТИ ЭКСПОРТА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОЛЛЕКЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО МИНЕРАЛОГИИ И ПАЛЕОНТОЛОГИИ, ВКЛЮЧАЯ КОСТИ ИСКОПАЕМЫХ ЖИВОТНЫХ, ПОЛУДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ И ИНФОРМАЦИИ О НЕДРАХ ПО РАЙОНАМ И МЕСТОРОЖДЕНИЯМ ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО И МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ПРЕДЕЛАХ КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ШЕЛЬФА И МОРСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Настоящий Регламент определяет порядок работы Комиссии по рассмотрению материалов о возможности экспорта из Российской Федерации коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, включая кости ископаемых животных, полудрагоценных камней, изделий из них и информации о недрах по районам и месторождениям топливно - энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа и морской зоны Российской Федерации (далее - Комиссия).

3. Руководитель подразделения МПР России, уполномоченного в установленном порядке принимать заявочные документы на выдачу лицензии, докладывает материалы на заседании Комиссии.

4. Комиссия открыто обсуждает и принимает решения по выносимым на ее рассмотрение вопросам. По усмотрению Комиссии на ее заседании могут присутствовать заинтересованные лица, а также эксперты, проводившие экспертизу материалов, представленных на Комиссию.

5. Заседания Комиссии созываются председателем, а в его отсутствие его заместителем по мере необходимости. Время и место проведения очередного заседания Комиссии определяются председателем или его заместителем.

6. Заседание Комиссии открывает и ведет ее председатель или его заместитель. Председательствующий на заседании оглашает повестку дня, ставит на обсуждение предложения членов Комиссии и проекты принимаемых решений, подводит итоги обсуждения и оглашает формулировки принятых решений, подписывает протоколы заседания Комиссии.

7. Секретарь Комиссии ведет протокол, в котором фиксирует выступления членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании. Каждый член Комиссии может представить замечания с правом внесения их в протокол.

8. Решения Комиссии правомочны, если на заседании присутствуют не менее половины лиц от утвержденного состава.

9. Комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.