Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минобразования РФ от 27.02.95 N 92 "О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА" (вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О СЛУЖБЕ ОХРАНЫ ТРУДА В СИСТЕМЕ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ")

4.1. В соответствии с исключительной компетенцией органов местного самоуправления в области образования муниципальные органы управления образованием:

4.1.1. Планируют, организуют, регулируют и контролируют деятельность образовательных учреждений по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда.

4.1.2 Подготавливают предложения при формировании местных бюджетов и фондов развития образования о финансировании мероприятий по охране труда, пожарной безопасности, обучению плаванию, правилам дорожного движения и т.д., закупке, ремонту и эксплуатации соответствующего оборудования, приборов и инструментов.

4.1.3. Обеспечивают контроль за соблюдением строительных норм и правил, санитарных норм, требований охраны труда и техники безопасности при сдаче в эксплуатацию новых зданий, сооружений муниципальных образовательных учреждений и обустройством прилегающих к ним территорий, а также в процессе арендных отношений образовательных учреждений и др. собственников.

4.1.4. Принимают необходимые меры для обеспечения безопасных условий труда и обучения при использовании государственных и муниципальных учреждений, объектов культуры и спорта в интересах образования.

4.2. Муниципальные органы управления образованием в рамках ежегодно разрабатываемых организационно-технических мероприятий по улучшению условий охраны труда, здоровья обучающихся, воспитанников и работающих:

4.2.1. Осуществляют повседневный контроль за деятельностью подведомственных образовательных учреждений по:

- соблюдению законодательных и иных нормативных актов о труде и об охране труда;

- выполнению санитарно-гигиенических требований, профилактике заболеваемости, травматизма и др. несчастных случаев;

- исполнению предписаний технической инспекции труда, санитарного, пожарного и др. органов государственного надзора;

- реализации соглашений между администрацией и профсоюзной организацией образовательных учреждений по охране труда;

- предоставлению установленных льгот лицам, работающим в тяжелых условиях труда, обеспечению спецодеждой, спецобувью и др. средствами индивидуальной защиты работающих, обучающихся и воспитанников в соответствии с действующими правилами и нормами;

- своевременному обучению и аттестации педагогического и вспомогательного персонала, организации и учету всех видов инструктажа работающих, обучающихся и воспитанников.

4.2.2. Заслушивают руководителей образовательных учреждений по вопросам, связанным с обеспечением безопасности жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих во время образовательного процесса, отнесенным Законом Российской Федерации "Об образовании" к компетенции образовательного учреждения. Оказывают им необходимую организационную и методическую помощь, обобщают и распространяют лучший опыт работы по вопросам безопасности жизнеобеспечения. Определяют опорные образовательные учреждения по организации охраны труда.

4.2.3. Организуют приемку образовательных учреждений на готовность к новому учебному году, проверяют условия осуществления учебно-воспитательного процесса при лицензировании образовательных учреждений (в том случае, когда муниципальному органу управления образованием предоставлено право лицензирования). Решают или ставят перед соответствующими органами управления образованием вопросы об изъятии лицензии в случае обнаружения существенных нарушений санитарно-гигиенических, строительных норм, требований охраны труда и техники безопасности, зафиксированных в лицензии.

4.2.4. Запрещают проведение образовательного процесса в условиях, не гарантирующих безопасность жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работающих. Совместно с образовательным учреждением и его учредителем принимают оперативные меры к возобновлению учебных занятий.

4.2.5. Ведут учет всех фиксируемых несчастных случаев, происшедших с обучающимися, воспитанниками и работающими, связанных с производством и образовательным процессом и повлекших потерю трудоспособности на срок не менее одного дня; назначают комиссию по расследованию тяжелых, групповых и со смертельным исходом случаев; в установленные соответствующими положениями сроки утверждают акты о расследовании несчастных случаев по форме Н-1 или Н-2, немедленно сообщают о групповых и смертельных несчастных случаях прокуратуре, администрации города (района) и вышестоящему государственному органу управления образованием.

4.3. Муниципальные органы управления образованием могут исполнять функции, предусмотренные пунктом 3 настоящего Положения в части и в объемах, делегированных им вышестоящим государственным органом управления образованием, что должно быть зафиксировано соответствующим документом (соглашением, протоколом и т.п.).