Законодательная база Российской Федерации

УКАЗ Президента РФ от 11.01.2007 N 26 (ред. 06.08.2009) "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВВОЗА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ВЫВОЗА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ"

(в ред. Указов Президента РФ от 10.03.2009 N 262, от 06.08.2009 N 922)

В целях совершенствования государственного регулирования ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней постановляю:

1. Установить, что вывоз из Российской Федерации в таможенном режиме экспорта природных алмазов (за исключением уникальных природных алмазов и природных алмазов, имеющих форму "борт" и "дриллинг", независимо от их размеров и степени обработки, алмазов ситовых классов "-3+2" и ниже), аффинированных платины и металлов платиновой группы в виде слитков, пластин, порошка и гранул, а также самородков драгоценных металлов, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, лома и отходов драгоценных металлов осуществляется без количественных ограничений на основании лицензий, выдаваемых Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

(в ред. Указа Президента РФ от 10.03.2009 N 262)

2. Внести изменения в акты Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

11 января 2007 года

N 26

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Указу Президента
Российской Федерации
от 11 января 2007 г. N 26

(в ред. Указов Президента РФ от 10.03.2009 N 262, от 06.08.2009 N 922)

1. В Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 742 "О порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2653; 2002, N 32, ст. 3167; 2003, N 40, ст. 3844):

1) в пункте 1:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Настоящим Положением определяется порядок ввоза на таможенную территорию Российской Федерации (далее именуется - ввоз в Российскую Федерацию) и вывоза с таможенной территории Российской Федерации (далее именуется - вывоз из Российской Федерации) драгоценных металлов, драгоценных камней по перечням согласно приложениям N 2 и 3 (далее именуются - драгоценные металлы и драгоценные камни), необработанных драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, по перечню согласно приложению N 5 (далее именуются - сырьевые товары).";

в абзаце втором слова "в приложениях N 1-5" заменить словами "в приложениях N 2, 3 и 5";

2) пункт 3 признать утратившим силу;

3) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Вывоз из Российской Федерации в таможенном режиме экспорта (далее именуется - экспорт) драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в приложениях N 2 и 5 к настоящему Положению, осуществляется без количественных ограничений на основании лицензий, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.";

4) пункты 6 - 8 и 10 признать утратившими силу;

5) в пункте 11 слова "в приложениях N 1 и 2" заменить словами "в приложении N 2";

6) в пункте 13 слова "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" заменить словами "Федеральная таможенная служба";

7) подпункт "д" пункта 15 дополнить словами "- в отношении указанных драгоценных металлов, находящихся в их собственности";

8) в пункте 18 слова "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" заменить словами "Федеральная таможенная служба";

9) пункт 20 признать утратившим силу;

10) пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:

"21. Экспорт аффинированных платины и металлов платиновой группы в виде слитков, пластин, порошка и гранул, а также руд, концентратов, лома и отходов, содержащих платину и металлы платиновой группы, осуществляется федеральным государственным унитарным предприятием "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт" по договорам комиссии, заключаемым с:

а) Центральным банком Российской Федерации (в отношении указанных драгоценных металлов, находящихся в его активах или приобретаемых им);

б) кредитными организациями, имеющими лицензию Центрального банка Российской Федерации на совершение операций с драгоценными металлами (в отношении указанных драгоценных металлов, находящихся в их собственности);

в) субъектами добычи драгоценных металлов (в отношении указанных драгоценных металлов, находящихся в их собственности в связи с осуществлением ими добычи драгоценных металлов);

г) субъектами производства драгоценных металлов (в отношении указанных драгоценных металлов, находящихся в их собственности в связи с осуществлением ими производства драгоценных металлов);

д) российскими участниками внешнеторговой деятельности (в отношении указанных драгоценных металлов, находящихся в их собственности).

Абзац 8 - Утратил силу.

(в ред. Указа Президента РФ от 06.08.2009 N 922)

Подпункт 11 - Утратил силу.

(в ред. Указа Президента РФ от 06.08.2009 N 922)

12) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Экспорт самородков драгоценных металлов осуществляется субъектами их добычи, а также российскими участниками внешнеторговой деятельности без количественных ограничений на основании лицензий, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.";

13) пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. Документы, подтверждающие результаты проведения государственного контроля, оформляются государственными контролерами Министерства финансов Российской Федерации и являются обязательными для осуществления таможенного оформления и таможенного контроля, за исключением оформления процедуры внутреннего таможенного транзита, а также международного таможенного транзита и реэкспорта (в случае если к таможенному режиму реэкспорта заявляются драгоценные металлы и драгоценные камни, прибывшие на таможенную территорию Российской Федерации, находящиеся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, и не помещенные под какой-либо таможенный режим или специальную таможенную процедуру).";

14) в абзаце первом пункта 36 слова "в приложениях N 1-4" заменить словами "в приложениях N 2 и 3";

15) в абзаце четвертом пункта 37 слово "государственным" заменить словами "федеральным государственным";

16) в пункте 41:

в абзаце втором слова "в приложениях N 1-3" заменить словами "в приложениях N 2 и 3", слова "в приложении N 4" заменить словами "в приложении N 5";

в абзаце третьем слова "в приложениях N 1-3" заменить словами "в приложениях N 2 и 3";

в абзаце четвертом слова "в приложениях N 1-3" заменить словами "в приложениях N 2 и 3", слова "в приложении N 4" заменить словами "в приложении N 5";

17) в пункте 42:

в абзаце первом слова "под таможенным контролем" заменить словами "для внутреннего потребления";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"При ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней, а также сырьевых товаров для переработки заявитель таможенного режима по согласованию с таможенным органом Российской Федерации определяет нормы выхода продуктов переработки в таможенных целях, исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка драгоценных металлов и драгоценных камней. Порядок определения норм выхода продуктов переработки в таможенных целях устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.";

18) в пункте 43:

в абзаце первом слова "в свободное обращение, транзита, магазина" заменить словами "для внутреннего потребления, международного таможенного транзита,";

абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:

"Допускаются ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации драгоценных металлов (за исключением указанных в приложении N 5 к настоящему Положению) и драгоценных камней в таможенных режимах временного ввоза и временного вывоза.

Вывоз из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней в соответствии с таможенными режимами временного вывоза, международного таможенного транзита, переработки вне таможенной территории и реэкспорта, а также экспорт продуктов переработки, отходов и остатков товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, отходов уничтожения товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, осуществляются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации без количественных ограничений и лицензий, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Допускается перемещение драгоценных металлов, драгоценных камней и сырьевых товаров, имеющих для таможенных целей статус российских товаров, между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства в соответствии со специальным таможенным режимом перемещения российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного государства.";

19) в пункте 44 слова "в приложениях N 1-5" заменить словами "в приложениях N 2, 3 и 5";

20) пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Таможенное оформление ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней, указанных в приложениях N 2 и 3 к настоящему Положению, необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов (код ТН ВЭД 2616), лома и отходов драгоценных металлов (код ТН ВЭД 7112), указанных в приложении N 5 к настоящему Положению, осуществляется на специализированных таможенных постах и в специализированных отделах таможенных органов Российской Федерации с обязательным участием государственных контролеров Министерства финансов Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта.

Создание специализированных таможенных постов и специализированных отделов таможенных органов Российской Федерации, которые производят таможенное оформление драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляется Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Таможенные органы Российской Федерации, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать таможенные операции, связанные с оформлением процедуры внутреннего таможенного транзита, международного таможенного транзита и реэкспорта (в случае если к таможенному режиму реэкспорта заявляются драгоценные металлы и драгоценные камни, прибывшие на таможенную территорию Российской Федерации, находящиеся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, и не помещенные под какой-либо таможенный режим или специальную таможенную процедуру).

Допускается проведение отдельных таможенных операций указанными таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены магазины беспошлинной торговли, за исключением таможенных операций, совершаемых при декларировании товаров.";

21) в пункте 46 слова "Государственным таможенным комитетом Российской Федерации" заменить словами "Федеральной таможенной службой";

22) в пункте 47:

в подпункте "а":

в абзаце втором слова "Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии" заменить словами "Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"заключениями Министерства финансов Российской Федерации и Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации о возможности (невозможности) и экономической целесообразности (нецелесообразности) промышленного извлечения драгоценных металлов из сырьевых товаров в Российской Федерации;";

подпункты "б" и "в" изложить в следующей редакции:

"б) экспорт сырьевых товаров осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, без количественных ограничений на основании лицензий, выдаваемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации;

в) экспорт сырьевых товаров в виде необработанных драгоценных металлов, руд и концентратов драгоценных металлов, лома и отходов драгоценных металлов допускается при соответствии установленной во внешнеторговом договоре стоимости вывозимых металлов (цены сделки) стоимости металлов, извлечение которых промышленным способом экономически целесообразно, за вычетом издержек на их транспортировку и переработку;";

в подпункте "е":

в абзаце первом слова "Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации" заменить словами "Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"При ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации сырьевых товаров для переработки заявитель таможенного режима по согласованию с таможенным органом Российской Федерации определяет нормы выхода продуктов переработки в таможенных целях, исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка драгоценных металлов и драгоценных камней. Порядок определения норм выхода продуктов переработки в таможенных целях устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.";

23) абзац первый подпункта "б" пункта 48 изложить в следующей редакции:

"б) предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц драгоценные металлы и драгоценные камни. При этом общая стоимость вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 долларов США. В общую стоимость вывозимых драгоценных металлов и драгоценных камней не включается стоимость ранее ввезенных физическими лицами в Российскую Федерацию, а также временно вывозимых из Российской Федерации драгоценных металлов и драгоценных камней.";

24) приложение N 1 признать утратившим силу;

25) приложения N 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к Положению о ввозе в Российскую
Федерацию и вывозе из Российской
Федерации драгоценных металлов,
драгоценных камней и сырьевых товаров,
содержащих драгоценные металлы

ПЕРЕЧЕНЬ
ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ БЕЗ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ НА ОСНОВАНИИ ЛИЦЕНЗИЙ

* За исключением золота и серебра, вывозимых Центральным банком Российской Федерации.

Приложение N 3
к Положению о ввозе в Российскую
Федерацию и вывозе из Российской
Федерации драгоценных металлов,
драгоценных камней и сырьевых
товаров, содержащих драгоценные
металлы

ПЕРЕЧЕНЬ
ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ, ЭКСПОРТ КОТОРЫХ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ БЕЗ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЛИЦЕНЗИЙ

* За исключением аффинированных драгоценных металлов в виде слитков, пластин, порошка и гранул, а также необработанных форм.

** Только из драгоценных металлов или катаных драгоценных металлов.

*** Только из драгоценных металлов со вставками из драгоценных камней или без вставок из драгоценных камней.";

26) приложение N 4 признать утратившим силу;

27) приложение N 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 5
к Положению о ввозе в Российскую
Федерацию и вывозе из Российской
Федерации драгоценных металлов,
драгоценных камней и сырьевых товаров,
содержащих драгоценные металлы

ПЕРЕЧЕНЬ
НЕОБРАБОТАННЫХ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ЛОМА И ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, РУД И КОНЦЕНТРАТОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И СЫРЬЕВЫХ ТОВАРОВ, СОДЕРЖАЩИХ ДРАГОЦЕННЫЕ МЕТАЛЛЫ

2. В Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. N 1373 "Об утверждении Положения о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 49, ст. 4874):

1) в абзаце первом пункта 4 слова "законодательства Российской Федерации о таможенном деле" заменить словами "таможенного законодательства Российской Федерации";

2) в абзаце втором пункта 6 слова "Государственный таможенный комитет Российской Федерации" заменить словами "Федеральная таможенная служба";

3) в пункте 10:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"10. Экспорт природных алмазов (за исключением уникальных природных алмазов и природных алмазов, указанных в пункте 19 настоящего Положения) осуществляется субъектами добычи природных алмазов без количественных ограничений по лицензиям.";

абзац второй признать утратившим силу;

в абзаце третьем слово "государственное" заменить словами "федеральное государственное";

4) абзац первый пункта 11 изложить в следующей редакции:

"11. Экспорт природных алмазов массой 10,8 карата и более (за исключением природных алмазов, по критериям отнесенных к уникальным или непригодным для изготовления ювелирных изделий) осуществляется субъектами добычи природных алмазов, если указанные природные алмазы приобретены иностранными лицами у субъектов добычи природных алмазов на аукционах, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по цене не ниже лимитной оценки.";

5) пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Субъекты добычи природных алмазов могут осуществлять экспорт природных алмазов при условии выполнения ими договорных обязательств по поставке природных алмазов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

Контроль за выполнением субъектами добычи природных алмазов указанных договорных обязательств осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.";

6) в абзаце первом пункта 16 слово "Государственное" заменить словами "Федеральное государственное";

7) в абзаце четвертом пункта 18, абзаце третьем пункта 20 и абзаце первом пункта 21 слово "государственное" заменить словами "федеральное государственное" в соответствующем падеже;

8) в пункте 22:

в абзаце первом слово "государственное" заменить словами "федеральное государственное";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Экспорт природных алмазов (за исключением природных алмазов массой 10,8 карата и более, уникальных природных алмазов и природных алмазов, указанных в пункте 19 настоящего Положения), отпущенных из государственных фондов драгоценных металлов и драгоценных камней субъектов Российской Федерации, осуществляется без количественных ограничений по лицензиям.";

9) пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет контроль за соблюдением подведомственным ему федеральным государственным унитарным предприятием "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт" принципов недискриминации и добросовестной коммерческой практики, не допуская случаев необоснованного отказа или уклонения этого предприятия от заключения договоров, а также устанавливает предельные размеры комиссионного вознаграждения, взимаемого этим предприятием.";

10) в абзацах третьем и четвертом пункта 25 слова "под таможенным контролем" заменить словами "для внутреннего потребления";

11) пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. При ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации природных алмазов для переработки заявитель таможенного режима по согласованию с таможенным органом Российской Федерации определяет нормы выхода продуктов переработки в таможенных целях, исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка природных алмазов. Порядок определения норм выхода продуктов переработки в таможенных целях устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.";

12) в пункте 28:

в абзаце втором слова "свободного обращения" заменить словами "внутреннего потребления", слово "транзита" заменить словами "международного таможенного транзита";

в абзаце третьем слова "свободного обращения, транзита, магазина" заменить словами "внутреннего потребления, международного таможенного транзита,";

в абзаце четвертом слова "таможенным режимом временного ввоза (вывоза)." заменить словами "таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"перемещение природных алмазов и бриллиантов, имеющих для таможенных целей статус российских товаров, между таможенными органами Российской Федерации через территорию иностранного государства в соответствии со специальным таможенным режимом перемещения российских товаров между таможенными органами через территорию иностранного государства.";

13) пункты 29 и 30 изложить в следующей редакции:

"29. Вывоз российскими и иностранными лицами из Российской Федерации природных алмазов и бриллиантов в соответствии с таможенными режимами временного вывоза, международного таможенного транзита, реэкспорта, переработки вне таможенной территории, а также экспорт продуктов переработки, отходов и остатков товаров, помещенных под таможенный режим переработки на таможенной территории, отходов уничтожения товаров, помещенных под таможенный режим уничтожения, осуществляются в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации без количественных ограничений и лицензий.

30. Таможенное оформление ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации бриллиантов, а также природных алмазов, за исключением как необработанных, так и частично обработанных природных алмазов, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН ВЭД 7102 31 000 0), осуществляется только на специализированных таможенных постах и в специализированных отделах таможенных органов Российской Федерации по оформлению драгоценных металлов и драгоценных камней с обязательным участием государственных контролеров Министерства финансов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных абзацем четвертым настоящего пункта.

Таможенное оформление ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации как необработанных, так и частично обработанных природных алмазов, которые могут быть использованы для изготовления бриллиантов (код ТН ВЭД 7102 31 000 0), осуществляется исключительно на специализированном таможенном посту, расположенном в г. Москве, с обязательным участием государственных контролеров Министерства финансов Российской Федерации, за исключением случаев, установленных абзацем четвертым настоящего пункта.

Создание специализированных таможенных постов и специализированных отделов таможенных органов Российской Федерации, которые производят таможенное оформление природных алмазов и бриллиантов, осуществляется Федеральной таможенной службой по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Таможенные органы Российской Федерации, расположенные в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, вправе совершать таможенные операции, связанные с оформлением процедуры внутреннего таможенного транзита, а также международного таможенного транзита (в случае если имеется сертификат страны вывоза и упаковка товара не нарушена) и реэкспорта (в случае если к таможенному режиму реэкспорта заявляются товары, прибывшие на таможенную территорию Российской Федерации, находящиеся в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от пункта пропуска, и не помещенные под какой-либо таможенный режим или специальную таможенную процедуру).

Допускается проведение отдельных таможенных операций указанными таможенными органами, в регионе деятельности которых расположены магазины беспошлинной торговли, за исключением таможенных операций, совершаемых при декларировании товаров.";

14) абзац третий пункта 31 изложить в следующей редакции:

"предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц бриллианты. При этом общая стоимость вывозимых бриллиантов не должна превышать сумму, эквивалентную 10 000 долларов США. В общую стоимость вывозимых бриллиантов не включается стоимость ранее ввезенных физическими лицами в Российскую Федерацию, а также временно вывозимых из Российской Федерации бриллиантов.".