Законодательная база Российской Федерации

СОГЛАШЕНИЕ между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 "О СОЗДАНИИ РАВНЫХ УСЛОВИЙ СУБЪЕКТАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ" (вместе с "ПРОТОКОЛОМ К СОГЛАШЕНИЮ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ БЕЛАРУСЬ О СОЗДАНИИ РАВНЫХ УСЛОВИЙ СУБЪЕКТАМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ")

Российская Федерация и Республика Беларусь, далее именуемые Сторонами, в целях создания равных условий субъектам хозяйствования на территории обоих государств и эффективного функционирования единого экономического пространства согласились о нижеследующем:

Для целей настоящего Соглашения под субъектами хозяйствования Сторон понимаются предприятия, их объединения, организации любых организационно-правовых форм, а также граждане, обладающие статусом предпринимателя в соответствии с национальным законодательством Сторон, и их объединения.

Стороны примут необходимые законодательные и иные меры по обеспечению равных прав, обязанностей и гарантий субъектам хозяйствования Сторон.

Стороны обеспечат унификацию законодательства в соответствии с Протоколом к настоящему Соглашению, который является его неотъемлемой частью.

При взаимной торговле Стороны обеспечат применение свободного ценообразования, а использование регулируемых цен (тарифов) - на основе складывающихся на внутренних рынках цен (тарифов).

В целях соблюдения взаимных интересов Стороны будут совместно контролировать ход выполнения настоящего Соглашения, рассматривать экономические результаты его реализации и при необходимости вносить в него изменения и дополнения.

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания и прекращает свое действие по истечении шести месяцев с момента, когда одна из Сторон уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.

Совершено в г. Москве 25 декабря 1998 года в двух экземплярах на русском языке.

(Подписи)

Во исполнение статьи 2 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании равных условий субъектам хозяйствования на территории обоих государств, а также в связи с необходимостью быстрейшего принятия мер по претворению в жизнь его принципов Российская Федерация и Республика Беларусь договорились осуществить следующие мероприятия:

1. Составить совместный доклад о сравнительном анализе условий деятельности субъектов хозяйствования Российской Федерации и Республики Беларусь.

Срок - до 5 января 1999 г.

Ответственные: Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь

2. Принять решение о механизме функционирования режима наибольшего благоприятствования, освобождения от пошлин, предоставления тарифных преференций и тарифных льгот (статьи 4, 35, 36, 37 Таможенного кодекса Республики Беларусь).

Срок - январь 1999 г.

Ответственный: Совет Министров Республики Беларусь

3. Завершить формирование единого таможенного пространства, в том числе:

а) подписать соглашение о едином перечне ставок таможенных пошлин;

Срок - январь 1999 г.

Ответственные: Минторг России, Минэкономики Республики Беларусь, МИД Республики Беларусь

б) ввести единые таможенные режимы и единый порядок таможенного оформления и контроля;

Срок - февраль 1999 г.

Ответственный: Таможенный комитет Союза Беларуси и России

в) подписать соглашение о едином порядке экспортного контроля;

Срок - январь 1999 г.

Ответственные: Правительство Российской Федерации, Совет Министров Республики Беларусь

г) унифицировать законодательство по защите экономических интересов государств - участников Союза Беларуси и России при осуществлении внешней торговли товарами;

Срок - февраль 1999 г.

Ответственные: Правительство Российской Федерации, Совет Министров Республики Беларусь

д) приступить к осуществлению единых мер нетарифного регулирования, в том числе:

утвердить перечни товаров, к которым применяются количественные ограничения экспорта и (или) импорта, и порядок их принятия;

утвердить перечни товаров, к которым применяются запреты или ограничение ввоза и (или) вывоза, и порядок внесения в эти перечни изменений и дополнений;

утвердить порядок взаимного признания лицензий, сертификатов и разрешений на ввоз и (или) вывоз товаров.

Срок - январь 1999 г.

Ответственные: Минторг России, МИД Республики Беларусь, Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь

4. Обеспечить принятие первой (общей) части унифицированного Налогового кодекса Республики Беларусь.

Срок - май 1999 г.

Ответственный: Совет Министров Республики Беларусь

5. Завершить унификацию налогового законодательства и внести на рассмотрение парламентов государств проекты соответствующих законов.

Срок - июнь 1999 г.

Ответственные: Правительство Российской Федерации, Совет Министров Республики Беларусь, Минфин России, Минфин Республики Беларусь, Министерство Российской Федерации по налогам и сборам, Государственный налоговый комитет Республики Беларусь

6. Обеспечить унификацию гражданского и хозяйственного (арбитражного) процессуального законодательства Российской Федерации и Республики Беларусь.

Срок - июнь 1999 г.

Ответственные: Верховный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Республики Беларусь, Арбитражный суд Российской Федерации, Высший хозяйственный суд Республики Беларусь, Минюст России, Минюст Республики Беларусь

7. Осуществить унификацию законодательных актов, регулирующих вопросы экономической несостоятельности (банкротства), и внести их в парламенты государств.

Срок - июнь 1999 г.

Ответственные: Верховный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Республики Беларусь, Арбитражный суд Российской Федерации, Высший хозяйственный суд Республики Беларусь, Минюст России, Минюст Республики Беларусь

8. Обеспечить унификацию законодательства о финансово - промышленных группах.

Срок - март 1999 г.

Ответственные: Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь, Минторг России, Минпром Республики Беларусь

9. Разработать унифицированные проекты трудового законодательства и внести их в парламенты государств.

Срок - июнь 1999 г.

Ответственные: Минтруд России, Минтруд Республики Беларусь

10. Обеспечить равный взаимный доступ субъектов хозяйствования к участию в тендерных (конкурсных) торгах.

Срок - январь 1999 г.

Ответственные: Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь

11. Завершить унификацию регулятивных требований к организации надзора за кредитными учреждениями, исходя из Основных принципов эффективного банковского надзора, определенных Базельским комитетом по банковскому надзору; перейти на применение общих ставок рефинансирования, а также общих норм резервных требований к коммерческим банкам.

Срок - март 1999 г.

Ответственные: Банк России, Национальный банк Республики Беларусь

12. Подписать соглашение о сотрудничестве и взаимной помощи в области борьбы с незаконными финансовыми операциями, а также финансовыми операциями, связанными с легализацией (отмыванием) доходов, полученных незаконным путем.

Срок - январь 1999 г.

Ответственные: Правительство Российской Федерации, Совет Министров Республики Беларусь

13. Подписать соглашение об унификации валютного регулирования.

Срок - март 1999 г.

Ответственные: Правительство Российской Федерации, Совет Министров Республики Беларусь, Банк России, Национальный банк Республики Беларусь

14. Подписать соглашение о порядке согласования и внесения изменений в национальные нормативные правовые акты по вопросам функционирования рынков ценных бумаг.

Срок - март 1999 г.

Ответственные: ФКЦБ России, ГКЦБ Республики Беларусь, Минюст России, Минюст Республики Беларусь

15. Принять решения о введении согласованных требований к порядку эмиссии и размещения ценных бумаг.

Срок - февраль 1999 г.

Ответственные: ФКЦБ России, ГКЦБ Республики Беларусь

16. Обеспечить свободное межгосударственное обращение ценных бумаг.

Срок - март 1999 г.

Ответственные: Банк России, Национальный банк Республики Беларусь

17. Ввести в действие согласованные правила совершения сделок с ценными бумагами и их учета, а также раскрытия информации эмитентами и участниками рынка ценных бумаг.

Срок - март 1999 г.

Ответственные: ФКЦБ России, ГКЦБ Республики Беларусь

18. Разработать и осуществить комплекс мер, обеспечивающих реальную взаимную конвертируемость валют.

Срок - в течение I квартала 1999 г.

Ответственные: Минфин России, Минфин Республики Беларусь, Банк России, Национальный банк Республики Беларусь

19. Подготовить и представить Высшему Совету Союза Беларуси и России предложения по поэтапному введению в течение 1999 года в Союзе Беларуси и России единой валюты и формированию единого эмиссионного центра.

Срок - март 1999 г.

Ответственные: Банк России, Национальный банк Республики Беларусь совместно с Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь, Минфином России, Минфином Республики Беларусь и другими заинтересованными министерствами и ведомствами Российской Федерации и Республики Беларусь

20. Заключить специальное соглашение по регулированию цен и тарифов в отношении продукции (услуг) в следующих отраслях: транспорт, связь, электроэнергетика и газовая промышленность.

Срок - февраль 1999 г.

Ответственные: Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь

21. Завершить унификацию методологии ценообразования.

Срок - февраль 1999 г.

Ответственные: Минфин России, Минфин Республики Беларусь, Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь, Минюст России, Минюст Республики Беларусь, Минторг России, Минпром Республики Беларусь

22. Ввести единый порядок проведения расследований и установления защитных мер в отношении импорта, который может нанести существенный ущерб национальному производству.

Срок - март 1999 г.

Ответственные: Минюст России, Минюст Республики Беларусь, Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь, Минторг России, МИД Республики Беларусь

23. Осуществить совместные меры в области защиты отечественных товаропроизводителей.

Срок - постоянно

Ответственные: Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь

24. Активизировать проведение единой структурной промышленной политики.

Срок - постоянно

Ответственные: Минэкономики России, Минэкономики Республики Беларусь