Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.12.2006 N 838 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА КОМПЕНСАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА, РЕАЛИЗАЦИЯ КОТОРЫХ ПЕРЕДАНА ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую методику распределения между субъектами Российской Федерации субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2006 г. N 838

1. В соответствии с настоящей методикой производится расчет объема субвенций из Федерального фонда компенсаций для осуществления связанных с реализацией прав пользования и распоряжения лесами, их охраной, защитой, воспроизводством, а также тушением лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации, реализация которых передана органам государственной власти субъектов Российской Федерации согласно статье 47 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - субвенции).

2. Общий объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, определяется как сумма планируемых расходов на реализацию прав пользования и распоряжения лесами, их охрану, защиту, воспроизводство и на тушение лесных пожаров.

3. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по реализации прав пользования и распоряжения лесами, их охране, защите и воспроизводству, определяется по формуле:

где:

Н_зчi - норматив затрат на реализацию органами государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий по принятию решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование, по организации и проведению лесных конкурсов и лесных аукционов, по определению ставок лесных податей и выдаче лесорубочного билета, ордера и (или) лесного билета в расчете на 1 час рабочего времени, устанавливаемый Федеральным агентством лесного хозяйства;

Т - количество часов рабочего времени в год, затрачиваемое органами государственной власти субъектов Российской Федерации на реализацию указанных полномочий;

Н_зм - норматив затрат на ведение лесного хозяйства на 1 гектар лесного фонда, устанавливаемый Федеральным агентством лесного хозяйства;

K_кпкi - комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ;

S_i - площадь лесного фонда, в отношении которого органам государственной власти субъекта Российской Федерации передано осуществление соответствующих полномочий Российской Федерации;

K_п - коэффициент, учитывающий отношение общего объема данного вида субвенций, предоставляемых субъектам Российской Федерации, к общей сумме нормативных затрат на ведение лесного хозяйства в субъектах Российской Федерации.

4. Комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской Федерации, учитывающий отдельные виды лесохозяйственных работ, определяется по формуле:

где:

K_1i - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на отвод лесосек под рубки промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента составляет 1,12 при нормативах затрат на проведение отвода лесосек под рубки промежуточного пользования в размере более 200 рублей на гектар;

K_2i - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение рубок промежуточного пользования. Предельное значение коэффициента составляет 1,22 при нормативах затрат на проведение рубок промежуточного пользования в размере более 6000 рублей на гектар;

K_3i - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение лесовосстановительных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,24 при нормативах затрат на проведение лесовосстановительных мероприятий в размере более 10000 рублей на гектар;

K_4i - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение профилактических противопожарных мероприятий. Предельное значение коэффициента составляет 1,28 при нормативах затрат на проведение профилактических противопожарных мероприятий в размере более 18000 рублей на гектар;

K_5i - коэффициент, учитывающий нормативы затрат на проведение лесозащитных работ. Предельное значение коэффициента составляет 1,18 при нормативах затрат на проведение лесозащитных работ в размере более 2000 рублей на гектар.

5. Коэффициенты, учитывающие нормативы затрат на проведение лесохозяйственных работ, указанных в пункте 4 настоящей методики, составляют:

1 - при нормативе затрат в размере до 100 руб./га;

1,02 - при нормативе затрат в размере 101 - 120 руб./га;

1,04 - при нормативе затрат в размере 121 - 140 руб./га;

1,06 - при нормативе затрат в размере 141 - 160 руб./га;

1,08 - при нормативе затрат в размере 161 - 180 руб./га;

1,10 - при нормативе затрат в размере 181 - 200 руб./га;

1,12 - при нормативе затрат в размере 201 - 400 руб./га;

1,14 - при нормативе затрат в размере 401 - 1000 руб./га;

1,16 - при нормативе затрат в размере 1001 - 2000 руб./га;

1,18 - при нормативе затрат в размере 2001 - 4000 руб./га;

1,20 - при нормативе затрат в размере 4001 - 6000 руб./га;

1,22 - при нормативе затрат в размере 6001 - 10000 руб./га;

1,24 - при нормативе затрат в размере 10001 - 14000 руб./га;

1,26 - при нормативе затрат в размере 14001 - 18000 руб./га;

1,28 - при нормативе затрат в размере свыше 18000 руб./га.

6. Объем субвенций, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию полномочий Российской Федерации по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:

где:

Н_зп - норматив затрат на тушение лесных пожаров на 1 гектар земель лесного фонда, утвержденный Федеральным агентством лесного хозяйства;

K_кпкi - комплексный поправочный коэффициент для субъекта Российской Федерации;

S_i - площадь охраняемых земель лесного фонда, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, в соответствии с данными государственного учета лесного фонда.

7. Комплексный поправочный коэффициент определяется по формуле:

где:

K_1i - коэффициент природной пожарной опасности, отражающий оценку природной пожароопасности лесов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

K_2i - коэффициент рекреационной нагрузки, отражающий влияние плотности населения в субъекте Российской Федерации на количество возникающих в этом субъекте пожаров, согласно приложению;

K_3i - коэффициент класса пожарной опасности по условиям погоды, отражающий оценку климатических условий (температура и уровень осадков) в субъекте Российской Федерации и составляющий, по данным гидрометеорологической службы, в отношении:

субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Центрального федерального округа (кроме Липецкой и Московской областей), - 0,9;

субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Северо-Западного федерального округа (кроме Ленинградской области), и Липецкой области - 0,8;

субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Южного федерального округа, - 1,1;

субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Приволжского федерального округа, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа, Чукотского автономного округа и Еврейской автономной области - 1;

субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Уральского федерального округа (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа), - 1,2;

субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Сибирского федерального округа, - 1,3;

субъектов Российской Федерации, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа (кроме Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа), - 1,4.

8. Коэффициент природной пожарной опасности определяется по формуле:

где S_1i, S_2i, S_3i, S_4i, S_5i - площади земель лесного фонда субъекта Российской Федерации, относящиеся соответственно к 1, 2, 3, 4 и 5-му классам пожарной опасности.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к методике распределения между
субъектами Российской Федерации
субвенций из Федерального фонда
компенсаций для осуществления отдельных
полномочий Российской Федерации в
области лесного хозяйства, реализация
которых передана органам государственной
власти субъектов Российской Федерации