Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 31.01.2007 N 57 "О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ ИМЕН БЛАГОТВОРИТЕЛЕЙ НАУЧНЫМ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, НАХОДЯЩИМСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА УКАЗАННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"

В целях развития благотворительности Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о присвоении имен благотворителей научным и образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти, а также закрепленным за указанными учреждениями объектам недвижимого имущества.

2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации совместно с Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральным агентством по физической культуре и спорту и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в месячный срок образовать межведомственную комиссию по вопросам поощрения благотворительной деятельности, утвердить персональный состав комиссии и ее регламент.

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рассмотреть вопросы поощрения благотворительной деятельности на региональном и муниципальном уровнях.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНО
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 января 2007 г. N 57

1. Настоящее Положение определяет порядок присвоения имен граждан и юридических лиц, осуществлявших или осуществляющих благотворительные пожертвования (далее - благотворители), научным и образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти, а также закрепленным за указанными учреждениями объектам недвижимого имущества.

2. Присвоение имен благотворителей научным и образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, находящимся в ведении федеральных органов исполнительной власти, получающим благотворительные пожертвования (далее - учреждения), или закрепленным за учреждениями объектам недвижимого имущества (далее - объекты недвижимого имущества) является одной из форм поощрения лиц, имеющих безупречную репутацию, которые своей активной благотворительной деятельностью внесли значительный вклад в развитие российской науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта.

3. Решения о присвоении имен благотворителей учреждениям и объектам недвижимого имущества принимаются Правительством Российской Федерации на основании рекомендаций межведомственной комиссии по вопросам поощрения благотворительной деятельности (далее - комиссия).

4. Решение о присвоении имени благотворителя учреждению или объекту недвижимого имущества может быть принято в случае, если благотворительные пожертвования в формах, установленных статьей 5 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (далее - пожертвования), осуществлялись или осуществляются благотворителем на постоянной и долговременной основе (не менее 5 лет). Общая стоимость пожертвований должна быть не менее объемов бюджетного финансирования учреждения или объекта недвижимого имущества за соответствующий период.

5. Имена благотворителей не могут быть присвоены учреждениям и объектам недвижимого имущества, которые в настоящее время носят присвоенные ранее в установленном порядке имена выдающихся государственных, политических и общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки и образования, литературы и искусства, физической культуры и спорта.

6. Учреждениям и объектам недвижимого имущества не могут быть присвоены имена:

а) лиц, использовавших подложные сведения и (или) сообщивших заведомо ложные сведения, в том числе и об осуществленной ими благотворительной деятельности;

б) лиц, имеющих неснятую или непогашенную судимость;

в) лиц, выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя или иными действиями создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

г) иностранных граждан, в отношении которых в установленном порядке принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) на территории Российской Федерации;

д) лиц, признанных в установленном порядке недееспособными (за исключением случаев, когда решение суда о признании лица недееспособным принято после осуществления им пожертвования);

е) лиц, имеющих просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

7. Представление о присвоении имени благотворителя учреждению или объекту недвижимого имущества (далее - представление) могут вносить:

а) учреждения;

б) общероссийские общественные объединения, уставная деятельность которых направлена на развитие науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры или спорта.

8. К представлению прилагаются следующие документы:

а) анкета благотворителя с указанием его фамилии, имени и (при наличии) отчества, даты и места рождения, гражданства, места проживания, данных документа, удостоверяющего личность, а также сведений об образовании, профессиональной деятельности, отсутствии (наличии) судимости, имеющихся наградах - для гражданина;

б) копии учредительных документов благотворителя, заверенные его руководителем или в нотариальном порядке, - для юридического лица;

в) письменное согласие гражданина (его наследников) или юридического лица на присвоение его имени учреждению или объекту недвижимого имущества;

г) справка налогового органа об отсутствии у благотворителя просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;

д) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации учреждения, которому предлагается присвоить имя благотворителя;

е) документ, содержащий сведения об объекте недвижимого имущества, которому предлагается присвоить имя благотворителя;

ж) копии документов, подтверждающих фактическое получение учреждением на постоянной и долговременной основе (не менее 5 лет) пожертвований, а также их использование в установленном порядке на нужды учреждения или объекта недвижимого имущества;

з) решение коллегиального органа управления учреждения (ученого или художественного совета, другого совета) или общего собрания (конференции) работников учреждения, поддерживающее представление.

9. Копии документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения, подлежат удостоверению (заверяются) органом или учреждением, которое вносит представление, или в нотариальном порядке.

К представлению могут прилагаться документы о педагогической, научной и творческой деятельности благотворителя, а также иные документы, которые могут иметь значение для принятия решения о присвоении его имени учреждению или объекту недвижимого имущества.

10. Представление с прилагаемыми к нему документами направляется для рассмотрения в федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находится учреждение (далее - федеральный орган исполнительной власти).

11. Федеральный орган исполнительной власти рассматривает и проверяет представление и прилагаемые к нему документы в течение 30 дней с даты его получения. При необходимости получения дополнительных материалов срок рассмотрения и проверки может быть в порядке исключения продлен решением руководителя федерального органа исполнительной власти, но не более чем на 30 дней.

12. Федеральный орган исполнительной власти при рассмотрении и проверке представления и прилагаемых к нему документов вправе запрашивать в установленном порядке у федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций информацию и материалы, необходимые для определения соответствия благотворителей требованиям, установленным настоящим Положением.

13. Порядок рассмотрения и проверки представлений и прилагаемых к ним документов устанавливается федеральными органами исполнительной власти с учетом требований настоящего Положения.

14. При рассмотрении представления и прилагаемых к нему документов федеральным органом исполнительной власти учитываются:

а) результаты благотворительной деятельности благотворителя, а также характеризующие его данные;

б) значимость и характер деятельности учреждения, которому предлагается присвоить имя благотворителя;

в) значимость и характер функционирования объекта недвижимого имущества, которому предлагается присвоить имя благотворителя;

г) наличие оригинального полного и сокращенного наименований благотворителя (для юридического лица), учреждения или объекта недвижимого имущества, позволяющих отличить их от других наименований, а также соответствие этих наименований нормам русского языка как государственного языка Российской Федерации.

15. В случае предъявления благотворителю в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления рассмотрение представления и прилагаемых к нему документов приостанавливается на срок до принятия решения по такому обвинению в установленном порядке.

16. Федеральное агентство или федеральная служба, находящиеся в ведении федерального министерства, по результатам рассмотрения и проверки представления и прилагаемых к нему документов направляют их с мотивированным заключением в соответствующее федеральное министерство. Федеральное министерство дополнительно рассматривает представление и прилагаемые к нему документы и в течение 15 дней направляет их со своим мотивированным заключением на рассмотрение комиссии.

Федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, по результатам рассмотрения и проверки представления и прилагаемых к нему документов направляет их с мотивированным заключением на рассмотрение комиссии.

17. По результатам рассмотрения представления и прилагаемых к нему документов, а также заключения, указанного в пункте 16 настоящего постановления, комиссия принимает решение о поддержке или отклонении представления.

В случае отклонения комиссией представления информация об этом решении в течение 10 рабочих дней направляется федеральным органом исполнительной власти лицам, внесшим указанное представление.

В случае поддержки комиссией представления соответствующее федеральное министерство или иной федеральный орган исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации, вносят в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект решения с приложением представления, прилагаемых к нему документов, заключения федерального органа исполнительной власти и копии положительного решения комиссии.

18. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о присвоении учреждению имени благотворителя в учредительные документы учреждения вносятся в установленном порядке необходимые изменения.

19. Расходы, связанные с присвоением имени благотворителя учреждению или объекту недвижимого имущества, осуществляются за счет средств и в пределах сметы доходов и расходов соответствующей организации.

20. Решение о присвоении имени благотворителя учреждению или объекту недвижимого имущества может быть отменено в случае выявления федеральным органом исполнительной власти обстоятельств, указанных в пункте 6 настоящего Положения. К выявленным обстоятельствам могут относиться факты, имевшие место при принятии решения о присвоении имени благотворителя учреждению или объекту недвижимого имущества, и факты, появившиеся после принятия такого решения.

21. Решение об исключении имени благотворителя из наименования учреждения или объекта недвижимого имущества принимается Правительством Российской Федерации на основании рекомендаций комиссии по представлению соответствующего федерального министерства или иного федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации или Правительство Российской Федерации.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения об исключении имени благотворителя из наименования учреждения в учредительные документы учреждения вносятся в установленном порядке необходимые изменения.