Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.12.2006 N 848 "О МЕРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВНЕДРЯЮЩИХ КОМПЛЕКСНЫЕ ПРОЕКТЫ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАНИЯ"

В целях поддержки усилий субъектов Российской Федерации по модернизации российского образования, включая изменение системы оплаты труда и повышение доходов учителей, Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Осуществить в 2007 году на конкурсной основе государственную поддержку субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования.

2. Определить следующие основные критерии конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования:

а) рост заработной платы педагогических работников, связанный с введением новых систем оплаты труда;

б) повышение эффективности расходования бюджетных средств путем введения нормативного подушевого финансирования;

в) повышение качества образовательных услуг путем введения единой независимой системы оценки качества образования;

г) создание условий для обучения, соответствующих современным требованиям, путем развития сети общеобразовательных учреждений;

д) обеспечение государственно-общественного характера управления образованием.

3. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления в 2007 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на внедрение комплексных проектов модернизации образования;

методику определения размера субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации - победителей конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования.

4. Министерству образования и науки Российской Федерации:

разработать и утвердить порядок конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные проекты модернизации образования (далее - конкурс), включая организацию и процедуру проведения конкурса, регламентацию деятельности экспертной и конкурсной комиссий;

в месячный срок разработать и утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии на внедрение комплексного проекта модернизации образования, заключаемого с субъектом Российской Федерации - победителем конкурса.

5. Федеральному агентству по образованию:

на основании результатов конкурса обеспечить подписание указанных в пункте 3 настоящего постановления соглашений;

обеспечить осуществление мониторинга реализации комплексных проектов модернизации образования в субъектах Российской Федерации - победителях конкурса.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2006 г. N 848

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на реализацию комплексных проектов модернизации образования.

2. Субсидия предоставляется бюджету субъекта Российской Федерации в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели Федеральному агентству по образованию, на основании результатов конкурсного отбора и представляемой в указанное Агентство справки о размере средств бюджета субъекта Российской Федерации, направленных на внедрение и реализацию комплексного проекта модернизации образования, в соответствии с соглашением между указанным Агентством и субъектом Российской Федерации об условиях предоставления субсидии.

3. Средства федерального бюджета, предоставленные в форме субсидий, зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

4. Учет операций по использованию средств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, открытых уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства, а при передаче этих средств в форме субсидий в местные бюджеты - на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых уполномоченным органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

5. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в территориальный орган Федерального казначейства копию соглашения, указанного в пункте 2 настоящих Правил, для осуществления в установленном порядке кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации на соответствующее мероприятие регионального комплексного проекта модернизации образования.

6. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Федеральное агентство по образованию отчет об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий, в порядке, установленном Министерством образования и науки Российской Федерации.

7. Контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, осуществляется Федеральным агентством по образованию и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2006 г. N 848

1. Размер субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию комплексного проекта модернизации образования определяется по формуле:

где:

K - количество субъектов Российской Федерации - победителей конкурса;

F - размер средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку всех субъектов Российской Федерации - победителей конкурса;

i - номер субъекта Российской Федерации, для которого рассчитывается размер субсидии, в списке субъектов Российской Федерации - победителей конкурса;

k - номера субъектов Российской Федерации в списке субъектов Российской Федерации - победителей конкурса, k принимает значение от 1 до K;

n_gi - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в i-м субъекте Российской Федерации - победителе конкурса;

n_si - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в i-м субъекте Российской Федерации - победителе конкурса;

n_gk - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности, в k-м субъекте Российской Федерации - победителе конкурса;

n_sk - количество обучающихся в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, в k-м субъекте Российской Федерации - победителе конкурса;

U_i - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации, установленный Министерством финансов Российской Федерации при распределении дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности;

U_k - расчетный уровень бюджетной обеспеченности k-го субъекта Российской Федерации, установленный Министерством финансов Российской Федерации при распределении дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности.

2. Размер субсидий может быть скорректирован конкурсной комиссией в зависимости от содержания и качества проекта.

При этом размер субсидии бюджету каждого субъекта Российской Федерации - победителя конкурса составляет не более 10 процентов средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку субъектов Российской Федерации - победителей конкурса.

3. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации взятых на себя обязательств, недостижения заявленных в региональном комплексном проекте модернизации образования целевых параметров размер субсидии из федерального бюджета бюджету данного субъекта Российской Федерации в последующие годы может быть сокращен вплоть до полного прекращения предоставления субсидии.

4. Порядок корректировки размера субсидий устанавливается конкурсной комиссией.