Законодательная база Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 октября 2007 г. N 10213

Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г. Онищенко, проанализировав ход иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2006 - 2007 годах, установил, что в Российской Федерации органами управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и управлениями Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации проведены организационные и практические мероприятия, позволившие достичь целевых показателей. В 2006 году против гепатита B было вакцинировано свыше 9,6 млн. детей и подростков, ранее не привитых и болевших этой инфекцией. В настоящее время в стране охват трехкратной иммунизацией детей и подростков составляет около 90%, в 2005 году этот показатель не превышал 40 - 50%. Это позволило добиться снижения заболеваемости острым вирусным гепатитом B в 2006 году на 18%, показатель составил 7,03 на 100 тысяч населения. В 2006 году против краснухи привито свыше 4,6 млн. человек. В результате проведения дополнительной иммунизации охват прививками против краснухи детей в возрасте от 8 до 17 лет по сравнению с 2005 годом повысился на 30%. В 2006 году заболеваемость краснухой в Российской Федерации стабилизировалась и был предотвращен ожидаемый очередной подъем этой инфекции. Массовая иммунизация против гриппа во всех субъектах Российской Федерации проводилась в 2006 году в предэпидемический период, всего было привито 21,9 млн. человек. С учетом привитых за счет других источников финансирования, разрешенных законодательством Российской Федерации, количество привитых против гриппа значительно возросло по сравнению с предыдущим эпидсезоном и составило 28,69 млн. человек, что составило 20% от численности населения страны. В прошедшем сезоне 2006 - 2007 гг. длительность эпидемического подъема составила 19 недель и была короче по сравнению с эпидемическим подъемом 2005 - 2006 гг.

В 2007 году работа по иммунизации населения в соответствии с планом мероприятий по реализации приоритетного национального проекта продолжается.

Следует отметить, что в 2006 - 2007 годах имели место трудности в реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в части поставки в субъекты Российской Федерации вакцин, предназначенных для иммунизации детей и взрослых против гепатита B.

По-прежнему в средствах массовой информации в недостаточном объеме проводится разъяснительная работа для населения о целях и задачах иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

В целях дальнейшей реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году и в соответствии со ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ( Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 5 апреля 1999 г., ст. 1650), ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 91-ФЗ "О внесении изменения в ст. 9 Федерального закона " Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" ( Собрание законодательства Российской Федерации, N 27, 3 июля 2006 г., ст. 2879) постановляю:

1. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовать:

1.1. Оказывать всестороннюю поддержку и помощь органам и учреждениям здравоохранения в организации и проведении иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в 2008 году, в том числе:

1.1.1. Дополнительной иммунизации против вирусного гепатита B населения в возрасте от 18 до 55 лет, не привитых и не болевших ранее.

1.1.2. Вакцинации против кори взрослых до 35 лет, не привитых, не болевших, не имеющих сведений о прививках, с первоочередной иммунизацией студентов высших и средних учебных заведений, призывников и лиц из групп риска - медицинских работников, педагогов, работников торговли и др.

1.1.3. Вакцинации против полиомиелита инактивированной полиовакциной всех детей в возрасте до 1 года.

1.1.4. Иммунизации против гриппа детей, посещающих дошкольные учреждения, учащихся 1 - 11 классов, медицинских работников, работников образовательных учреждений, взрослых старше 60 лет и других групп риска.

1.2. Предусмотреть в рамках региональных программ " Вакцинопрофилактика" выделение в 2008 году ассигнований на проведение мероприятий по подготовке медицинских работников, закупку холодильного и другого медицинского оборудования для создания необходимых ресурсов при проведении массовой иммунизации населения, в том числе против гриппа и вирусного гепатита B.

2. Федеральному агентству по здравоохранению и социальному развитию рекомендовать организовать поставку вакцин в субъекты Российской Федерации для проведения дополнительной иммунизации в соответствии с утвержденным графиком и соблюдением условий транспортировки, регламентируемых санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.3.2.1248-03 " Условия транспортирования и хранения медицинских иммунобиологических препаратов", зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 11 апреля 2003 года (регистрационный N 4410).

3. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации и руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации:

3.1. Определить численность контингентов населения, подлежащих дополнительной иммунизации против гепатита B, а также против гриппа и полиомиелита инактивированной полиовакциной, и представить сведения в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 1 октября 2007 года.

3.2. Сформировать заявки на вакцины для проведения иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году и представить их в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 10 октября 2007 года.

3.3. Организовать проведение подготовки медицинских работников по вопросам вакцинопрофилактики населения, в том числе отбору контингентов для иммунизации против гриппа, вирусного гепатита B и кори.

4. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

4.1. Обеспечить постоянное ведение информационной базы данных о проведенных профилактических прививках населению в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения и ежемесячной отчетности о проведенной дополнительной иммунизации.

5. Главным государственным санитарным врачам по субъектам Российской Федерации:

5.1. Осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор за проведением иммунизации населения и достоверностью учета проведенной иммунизации в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году.

5.2. Обеспечить ежемесячное представление информации о ходе иммунизации населения в рамках приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в 2008 году в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Л.П. Гульченко.

Г.Г.ОНИЩЕНКО