Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ ГТК РФ от 24.05.99 N 312 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ БЕСПРОЦЕНТНЫХ ССУД НА СТРОИТЕЛЬСТВО (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В целях обеспечения социальной защищенности сотрудников таможенных органов и в соответствии со ст. 434 Таможенного кодекса Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи беспроцентных ссуд на строительство (приобретение) жилья сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (прилагается).

2. Начальникам управлений ГТК России, региональных таможенных управлений, таможен и организаций, подведомственных ГТК России, довести Приказ до сотрудников таможенных органов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа осуществлять заместителю председателя ГТК России Г.М. Ануфриеву.

Председатель Комитета
Н.Н.БОРДЮЖА

Приложение
к Приказу ГТК России
от 24.05.99 N 312

1.1. Беспроцентная ссуда на строительство (приобретение) жилья (далее - ссуда) выдается сотрудникам таможенных органов Российской Федерации (далее - сотрудникам), нуждающимся в улучшении жилищных условий в пределах лимитов, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

1.2. В соответствии со статьей 434 Таможенного кодекса Российской Федерации ссуда выдается сотруднику по месту его службы за счет средств Государственного таможенного комитета Российской Федерации только один раз на срок до 20 лет с погашением 50% предоставленной ссуды за счет средств федерального бюджета.

1.3. Ссуда предоставляется на основании совместного решения руководства таможенного органа и жилищно - бытовой комиссии и выдается из расчета социальной нормы площади жилья, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, с учетом дополнительной жилой площади или дополнительной комнаты, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством, и средней стоимости 1 кв. м жилья, установленной на момент выдачи ссуды.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" социальная норма площади жилья эквивалентна минимальному размеру предоставления жилых помещений, который устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в зависимости от достигнутого уровня жилищной обеспеченности, состава семьи, применяемых типов жилых помещений в домах жилого фонда социального использования и других факторов.

1.4. Основанием для выдачи ссуды является нуждаемость сотрудника в улучшении жилищных условий и выслуга лет в таможенных органах Российской Федерации.

Право на ссуду имеют сотрудники с выслугой в таможенных органах Российской Федерации не менее 5 лет:

а) признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с действующими в данном регионе правилами;

б) проживающие в коммунальных квартирах, независимо от метража.

1.5. Если нуждающиеся в улучшении жилищных условий сотрудники имеют в собственности квартиру (комнату) либо индивидуальный жилой дом (часть дома), ссуда выдается только в части оплаты площади, недостающей до установленной социальной нормы площади жилья с учетом дополнительной жилой площади, предоставляемой в соответствии с действующим законодательством.

1.6. Ссуда выдается сотрудникам для:

а) приобретения жилья у юридических лиц, имеющих право на ведение данного рода деятельности согласно действующему законодательству, в размере исходя из стоимости жилья в данном регионе, указываемой в договоре;

б) приобретения жилья у физических лиц, имеющих данное жилье на праве собственности, которое должно быть подтверждено юридической проверкой данного жилья, в размере исходя из экспертного заключения оценщика;

в) строительства индивидуального жилого дома исходя из утвержденной в установленном порядке сметной стоимости его строительства (без надворных построек), в размере в пределах стоимости строительства жилого дома в данном регионе либо стоимости одного квадратного метра жилья в ценах на момент утверждения проекта;

г) покупки индивидуального жилого дома в размере в пределах стоимости строительства жилого дома в данном регионе (стоимости одного квадратного метра жилья) без надворных построек и типовых потребительских качеств жилья в ценах на момент приобретения жилого дома.

2.1. Для получения ссуды сотрудники, подпадающие под действие п. 1.4, подают в жилищно - бытовую комиссию следующие документы:

заявление;

справку о проверке жилищных условий;

копию финансово - лицевого счета;

выписку из домовой книги;

справку кадровой службы о выслуге лет в таможенных органах;

проект договора купли - продажи (строительства) квартиры или дома;

справку о совокупном годовом доходе сотрудника и членов семьи.

Жилищно - бытовая комиссия таможенного органа по результатам рассмотрения поступивших заявлений сотрудников принимает решение и предоставляет его на утверждение начальнику таможенного органа.

2.2. Беспроцентная ссуда выдается при наличии средств, предусмотренных статьей 130390 "Трансферты населению" сметы расходов на содержание таможенных органов. При принятии решения о выдаче сотруднику беспроцентной ссуды соответствующий таможенный орган заключает с сотрудником договор на выдачу ссуды по принятой ГТК России форме (приложение).

Ссуда на индивидуальное строительство может выдаваться частями, исходя из этапов строительства жилья, на основании решения жилищно - бытовой комиссии и приказа начальника соответствующего таможенного органа.

2.3. Денежные средства перечисляются на лицевой счет сотрудника в отделении банка, данные о котором он должен представить в финансово - экономическую службу таможенного органа.

2.4. Выписка из приказа начальника таможенного органа о выдаче беспроцентной ссуды учитывается в личном деле сотрудника.

2.5. Для учета выданной ссуды финансово - экономической службой таможенного органа ведется книга учета сумм выделенных ссуд с открытием на каждого сотрудника, получившего ссуду, отдельного лицевого счета.

2.6. Право на получение ссуды имеет каждый из членов семьи, проходящих службу в таможенных органах.

3.1. Сотрудник таможенного органа, оформивший договор на получение ссуды, погашает ее в течение 20 лет равными долями.

3.2. При окончательном расчете сотрудник представляет документы, подтверждающие целевое использование ссуды:

нотариально заверенную копию свидетельства на право собственности жилого дома в случае индивидуального строительства;

нотариально заверенную копию договора купли - продажи, зарегистрированного в уполномоченном органе.

3.3. В случае нецелевого использования ссуды сотрудник возвращает выделенную ему ссуду в полном объеме с уплатой процентов, рассчитанных исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент возврата ссуды.

3.4. В случае перевода сотрудника для дальнейшего прохождения службы в другой таможенный орган окончательный расчет производится в срок, указанный в п. 3.1, по прежнему месту его службы, о чем делается запись в денежном аттестате. Сотрудник имеет право по письменному согласованию с таможенным органом, выдавшим ссуду, подлежащие возврату 50% суммы ссуды по договору погасить досрочно.

3.5. При увольнении сотрудника со службы за грубое нарушение дисциплины, за совершение проступков, несовместимых с требованиями, предъявляемыми к сотруднику таможенных органов Российской Федерации, в связи с осуждением за совершенное преступление полученная ссуда, за вычетом суммы погашения за счет личных средств сотрудника, подлежит возврату в установленный договором срок в полном объеме с уплатой процентов, рассчитанных исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент возврата ссуды.

Не возвращенные в указанный срок денежные средства взыскиваются в порядке, установленном в действующем законодательстве.

3.6. При увольнении сотрудника из таможенного органа по собственному желанию он обязан возвратить полученную ссуду таможенному органу по последнему месту службы за вычетом суммы погашения за счет личных средств в порядке, установленном в действующем законодательстве.

3.7. В случае увольнения сотрудника вследствие вреда, нанесенного здоровью в связи с исполнением им служебных обязанностей и исключающего для него возможность дальнейшего прохождения службы, либо в случае гибели при исполнении служебных обязанностей или смерти, а также при увольнении в связи с проводимыми организационно - штатными мероприятиями выданная ссуда или ее оставшаяся часть погашается на основании приказа ГТК России по представлению Регионального таможенного управления тылового обеспечения.

3.8. Сотрудники, получившие ссуды на улучшение жилищных условий в соответствии с приказами ГТК России до утверждения настоящего Положения, имеют право на их погашение в размере 50% при представлении документов, указанных в пункте 3.2.

3.9. Контроль за целевым использованием выделяемых ссуд осуществляет начальник таможенного органа.

Приложение
к Положению
о порядке выдачи беспроцентных
ссуд на строительство (приобретение)
жилья сотрудникам таможенных
органов Российской Федерации

                      ТИПОВОЙ ДОГОВОР\r\n        БЕСПРОЦЕНТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ССУДЫ НА СТРОИТЕЛЬСТВО\r\n    (ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ СОТРУДНИКАМ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ\r\n                    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n \r\nг. ____________                           "__" ___________ ____ г.\r\n \r\n    ССУДОДАТЕЛЬ: _________________________________________________\r\n                        (наименование таможенного органа)\r\nв лице __________________________________________________________,\r\n           (должность, специальное звание, фамилия, имя, отчество)\r\nдействующий на  основании  Положения о таможенном органе,  с одной\r\nстороны, и\r\n    ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ: в лице ______________________________________\r\n                                (должность, специальное звание,\r\n_________________________________________________________________,\r\n     фамилия, имя, отчество сотрудника таможенного органа)\r\nс другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.\r\n \r\n                          1. Предмет договора\r\n \r\n    1.1. ССУДОДАТЕЛЬ  обязуется  предоставить  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЮ  на\r\nосновании ст. 434 Таможенного кодекса Российской Федерации за счет\r\nсредств федерального  бюджета беспроцентную ссуду на строительство\r\n(приобретение) жилья,  а последний обязуется  использовать  ее  по\r\nцелевому назначению   и   возвратить   50%  ссуды  в  определенный\r\nнастоящим договором срок.\r\n    1.2. Ссуда  предоставляется  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЮ  на беспроцентной\r\nоснове.\r\n \r\n                2. Цель предоставления ссуды\r\n \r\n    2.1. Цель предоставления ссуды: ______________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    2.2. ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ  в  срок  __________________  с   момента\r\nпредоставления ссуды   обязан   предоставить   ССУДОДАТЕЛЮ   копии\r\nдокументов, подтверждающих целевой характер использования денежных\r\nсредств.\r\n \r\n                      3. Размер ссуды\r\n \r\n    3.1. Сумма   предоставленной  ссуды  составляет по  настоящему\r\nдоговору ________________________________________________ рублей.\r\n                  (цифрами и прописью)\r\n \r\n                    4. Порядок предоставления ссуды\r\n \r\n    4.1. ССУДОДАТЕЛЬ   обязан  предоставить  ссуду  по  настоящему\r\nдоговору в срок (по этапам в сроки):\r\n \r\n           Срок                            Сумма\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n__________________________________________________________________\r\n    4.2. Ссуда предоставляется  в  безналичном  порядке  платежным\r\nпоручением путем  перечисления  необходимых  денежных  средств  на\r\nлицевой счет ССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ.\r\n \r\n                  5. Срок погашения ссуды\r\n \r\n    5.1. Срок погашения ссуды составляет ________  лет  с  момента\r\nпервого поступления    денежных    средств    на    лицевой   счет\r\nССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ.\r\n \r\n                 6. Порядок погашения ссуды\r\n \r\n    6.1. По истечении __________________________________________ с\r\n                        (1, 2 и т.д. месяцев, до одного года)\r\nмомента  первого  перечисления  ссуды  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ обязуется в\r\nтечение  _________  лет возвратить 50% суммы предоставленной ссуды\r\nпо   настоящему   договору  путем  ежемесячного  внесения  в кассу\r\nтаможенного органа ____________ рублей.\r\n    6.2. ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ имеет право по письменному согласованию с\r\nССУДОДАТЕЛЕМ подлежащие возврату 50%  суммы по  договору  погасить\r\nдосрочно.\r\n    6.3. При окончательном  расчете  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ  представляет\r\nССУДОДАТЕЛЮ документы, подтверждающие целевое использование ссуды.\r\n    6.4.   В   случае   нецелевого  использования  предоставленных\r\nденежных  сумм  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ  возвращает  указанную  в п.   3.1\r\nнастоящего  договора  сумму  в полном  объеме с уплатой процентов,\r\nрассчитанных  исходя из ставки рефинансирования Центрального банка\r\nРоссийской Федерации на день возврата ссуды.\r\n    6.5.   В   случае   увольнения  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ  со  службы  в\r\nтаможенном   органе   за   грубое  нарушение  или  систематическое\r\nнарушение   служебной   дисциплины,   за   совершение  проступков,\r\nнесовместимых   с  требованиями,    предъявляемыми   к  сотруднику\r\nтаможенных   органов,   в   связи   с  осуждением  за  совершенное\r\nпреступление  полученная  сумма ссуды в полном объеме,  за вычетом\r\nсуммы  погашения за счет личных средств ССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ,  подлежит\r\nвозврату   по   последнему   месту   службы  с уплатой  процентов,\r\nрассчитанных  исходя из ставки рефинансирования Центрального банка\r\nРоссийской Федерации на момент возврата ссуды.\r\n    6.6. При  увольнении  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ из таможенного органа по\r\nсобственному  желанию  он  обязан  возвратить   полученную   ссуду\r\nтаможенному органу  по  последнему  месту  службы за вычетом суммы\r\nпогашения за  счет  личных  средств  в  порядке,  установленном  в\r\nдействующем законодательстве.\r\n    6.7. В случае гибели при исполнении служебных обязанностей или\r\nсмерти  ССУДОПОЛУЧАТЕЛЯ  либо  при  увольнении должностного лица в\r\nсвязи   с  проводимыми   организационно  - штатными  мероприятиями\r\nвыданная  беспроцентная  ссуда  или ее часть по решению начальника\r\nтаможенного органа погашается за счет средств таможенного органа.\r\n \r\n                 7. Ответственность сторон\r\n \r\n    7.1. За ненадлежащее  исполнение  условий  настоящего договора\r\nстороны несут   ответственность   в   соответствии  с  действующим\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n \r\n                8. Порядок разрешения споров\r\n \r\n    8.1. Все споры или разногласия,  возникающие между сторонами с\r\nмомента заключения    настоящего    договора,    решаются    путем\r\nпереговоров, а  при  недостижении  согласия   -   в   суде   общей\r\nюрисдикции.\r\n \r\n          9. Изменение условий настоящего договора\r\n \r\n    9.1. Условия настоящего договора имеют одинаковую обязательную\r\nсилу для обеих сторон и могут быть изменены по взаимному  согласию\r\nс обязательным составлением письменного документа.\r\n    9.2. Ни одна из сторон не  вправе  передавать  свои  права  по\r\nнастоящему договору   третьей  стороне  без  письменного  согласия\r\nдругой стороны.\r\n \r\n                     10. Прочие условия\r\n \r\n    10.1. Настоящий договор составлен в двух экземплярах,  имеющих\r\nодинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.\r\n    10.2. Следующие  приложения   являются   неотъемлемой   частью\r\nдоговора: ________________________________________________________\r\n            (копии документов, являющихся основанием для выдачи\r\n__________________________________________________________________\r\n              ссуды, а также иные документы)\r\n    10.3. В  случаях,  не  предусмотренных  настоящим   договором,\r\nстороны руководствуются действующим гражданским законодательством.\r\n \r\n                 11. Срок действия договора\r\n \r\n    11.1. Настоящий   договор   вступает  в  силу  с  момента  его\r\nподписания обеими   сторонами   и   действует   до   момента   его\r\nокончательного исполнения _______________________.\r\n                           (число, месяц, год)\r\n \r\n       12. Юридические адреса и банковские реквизиты\r\n                           сторон\r\n \r\n         ССУДОДАТЕЛЬ                      ССУДОПОЛУЧАТЕЛЬ\r\n \r\n_________________________________  _______________________________\r\n(Наименование таможенного органа)      (Фамилия, имя, отчество)\r\n \r\n   Юридический адрес: ______________  Паспорт: серия ________ N _____\r\n   _________________________________  выдан _________________________\r\n   _________________________________  Домашний адрес и тел.: ________\r\n                                   _______________________________\r\n                                   _______________________________\r\nБанковские реквизиты: ___________  Банковские реквизиты: _________\r\n_________________________________  _______________________________\r\n_________________________________  _______________________________\r\n_________________________________  _______________________________\r\n \r\n                            Подписи сторон:\r\n \r\n   Начальник таможенного органа       Должность сотрудника\r\n                                таможенного органа\r\n_________________________________  _______________________________\r\n  (специальное звание, подпись,     (специальное звание, подпись,\r\n_________________________________  _______________________________\r\n   фамилия и инициалы)                 фамилия и инициалы)\r\n \r\nГлавный бухгалтер                  "__" ______________ ____ г.\r\nтаможенного органа\r\n \r\n_________________________________\r\n     (специальное звание, подпись,\r\n   _________________________________\r\n   фамилия и инициалы)\r\n \r\n"__" _____________ ____ г.