Законодательная база Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.12.2007 N 987 "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2008-2010 ГОДАХ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ГОСУДАРСТВЕННЫМ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УСЛУГ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ОКАЗАННОЙ ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, В ПЕРИОД РОДОВ И В ПОСЛЕРОДОВОЙ ПЕРИОД, А ТАКЖЕ ДИСПАНСЕРНОМУ (ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМУ) НАБЛЮДЕНИЮ ДЕТЕЙ, ПОСТАВЛЕННЫХ В ТЕЧЕНИЕ ПЕРВОГО ГОДА ЖИЗНИ В ВОЗРАСТЕ ДО 3 МЕСЯЦЕВ НА ДИСПАНСЕРНЫЙ УЧЕТ"

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" и статьей 17 Федерального закона "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет;

типовую форму договора между региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации и государственным (муниципальным) учреждением здравоохранения (а при его отсутствии - медицинской организацией, в которой в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) об оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет.

2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:

утвердить порядок и условия оплаты государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет;

утвердить форму заявки на перечисление в 2008-2010 годах Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации средств на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет;

давать разъяснения по применению Правил, утвержденных настоящим постановлением.

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 987

1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2008-2010 годах расходов на оплату государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения (а при их отсутствии - медицинским организациям, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) (далее - учреждения здравоохранения) услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, в период родов и в послеродовой период, а также диспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет) (далее - оплата услуг).

2. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования перечисляет средства межбюджетных трансфертов в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячно, не позднее 5-го числа, на основании заявок, представляемых Фондом социального страхования Российской Федерации ежемесячно, 1-го числа, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

3. Фонд социального страхования Российской Федерации ежемесячно, не позднее 10-го числа, распределяет средства на оплату услуг, поступившие из Федерального фонда обязательного медицинского страхования, между своими региональными отделениями с учетом представляемых ими ежемесячно, до 25-го числа, заявок.

4. Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации перечисляет средства на оплату услуг учреждению здравоохранения, имеющему лицензию на осуществление медицинской деятельности, включая работы и услуги по специальностям "акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия", на основании заключенного ими договора. Договор заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 987.

5. Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации перечисляют учреждениям здравоохранения средства на оплату счетов за оказанные услуги, исходя из следующего расчета:

3 тыс. рублей - за каждую женщину, получившую соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, оказывающем амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности;

6 тыс. рублей - за каждую женщину, получившую соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, оказывающем стационарную помощь женщинам в период родов и в послеродовой период;

1 тыс. рублей - за каждого ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет) и получившего в течение первых 6 месяцев с даты постановки на учет соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, осуществляющем диспансерное (профилактическое) наблюдение детей;

1 тыс. рублей - за каждого ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет) и получившего в течение вторых 6 месяцев с даты постановки на учет соответствующие услуги в учреждении здравоохранения, осуществляющем диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка.

6. Оплата услуг осуществляется на основании талона родового сертификата, выдаваемого учреждением здравоохранения, оказывающим амбулаторно-поликлиническую помощь женщинам в период беременности, при явке к врачу на очередной осмотр женщины со сроком беременности 30 недель (при многоплодной беременности - 28 недель) и более.

Форма родового сертификата, порядок его выдачи, учета и хранения утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

7. Для получения средств, выделяемых на оплату услуг, учреждения здравоохранения ежемесячно, до 10-го числа, представляют в региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации счета на оплату услуг с приложением надлежащим образом оформленных талонов родовых сертификатов и реестров этих талонов.

Региональные отделения Фонда социального страхования Российской Федерации ежемесячно, до 20-го числа, производят оплату счетов, представленных государственными и муниципальными учреждениями здравоохранения (а при их отсутствии - медицинскими организациями, в которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) путем перечисления средств на лицевые счета государственных и муниципальных учреждений здравоохранения (на расчетные счета, открытые медицинским организациям в кредитных организациях).

8. Средства на оплату услуг, перечисленные региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации, расходуются учреждениями здравоохранения, в которых:

оказана амбулаторно-поликлиническая помощь женщинам в период беременности, - на оплату труда медицинского персонала (в размере 35-45 процентов указанных средств в зависимости от качества оказанной медицинской помощи в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), обеспечение медикаментами женщин в период беременности (в размере 20-33 процентов указанных средств) и оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, мягким инвентарем и изделиями медицинского назначения;

оказана стационарная помощь женщинам в период родов и в послеродовой период, - на оплату труда медицинского персонала (в размере 40-55 процентов указанных средств в зависимости от качества оказанной медицинской помощи в соответствии с критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации), оснащение медицинским оборудованием, инструментарием, изделиями медицинского назначения, мягким инвентарем, приобретение медикаментов и дополнительного питания для беременных и кормящих женщин;

осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет), в первые 6 месяцев со дня постановки на учет, - на оплату труда медицинских работников, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей;

осуществлялось диспансерное (профилактическое) наблюдение детей, поставленных в течение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный учет (для детей, родившихся в 2007 году, - независимо от срока постановки на диспансерный учет), во вторые 6 месяцев со дня постановки на учет, - на оплату труда медицинских работников, участвовавших в диспансерном (профилактическом) наблюдении указанных детей.

Порядок расходования указанных средств утверждается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

9. Учреждения здравоохранения ведут обособленный учет средств на оплату услуг, поступающих в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

10. Контроль за целевым использованием средств на оплату услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНА
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 987

                      ТИПОВАЯ ФОРМА ДОГОВОРА                       \r\n    между региональным отделением Фонда социального страхования\r\nРоссийской Федерации и государственным (муниципальным) учреждением \r\nздравоохранения (а при его отсутствии - медицинской организацией, в\r\n  которой в установленном законодательством Российской Федерации   \r\n порядке размещен государственный и (или) муниципальный заказ) об  \r\n  оплате услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период  \r\n   беременности, в период родов и в послеродовой период, а также   \r\nдиспансерному (профилактическому) наблюдению детей, поставленных в \r\nтечение первого года жизни в возрасте до 3 месяцев на диспансерный \r\n                               учет                                \r\n \r\n     г. _______________                     ___ __________ 200__ г.\r\n     _________________________________________________, именуемое в\r\n           (полное наименование регионального отделения            \r\n        Фонда социального страхования Российской Федерации)        \r\nдальнейшем Фондом, в лице ________________________________________,\r\n                        (ф. и. о. должностного лица, его должность)\r\nдействующего на основании _________________________________________\r\n         (наименование и реквизиты документа, на основании которого\r\n__________________________________________________________________,\r\n                    действует должностное лицо)                    \r\nс одной стороны, и ________________________________________________\r\n      (полное наименование учреждения здравоохранения, оказывающего\r\n                                    услуги                         \r\n__________________________________________________________________,\r\n  по медицинской помощи женщинам в период беременности, в период  \r\n         родов и в послеродовой период, либо диспансерному         \r\n               (профилактическому) наблюдению детей)               \r\nименуемое в дальнейшем Учреждением, в лице _______________________,\r\n                        (ф. и. о. должностного лица, его должность)\r\nдействующего на основании _________________________________________\r\n         (наименование и реквизиты документа, на основании которого\r\n__________________________________________________________________,\r\n                    действует должностное лицо)                    \r\nс другой стороны,  именуемые в дальнейшем сторонами, в соответствии\r\nс постановлением Правительства Российской Федерации от  29  декабря\r\n2007 г. N 987 заключили настоящий Договор о нижеследующем.\r\n \r\n                        I. Предмет Договора                        \r\n \r\n     В  соответствии с настоящим Договором Фонд осуществляет оплату\r\nУчреждению   услуг,   предусмотренных   подпунктом   "а"   пункта 2\r\nраздела II   настоящего  Договора,  в  соответствии  с  порядком  и\r\nусловиями,    установленными    Министерством   здравоохранения   и\r\nсоциального  развития  Российской  Федерации,  исходя  из  расчета,\r\nопределенного    пунктом 5   Правил   финансового   обеспечения   в\r\n2008-2010 годах    расходов     на    оплату    государственным   и\r\nмуниципальным     учреждениям    здравоохранения    (а    при    их\r\nотсутствии - медицинским  организациям,  в  которых в установленном\r\nзаконодательством    Российской    Федерации    порядке    размещен\r\nгосударственный  и  (или) муниципальный заказ) услуг по медицинской\r\nпомощи,  оказанной женщинам в период беременности, в период родов и\r\nв  послеродовой  период,  а также диспансерному (профилактическому)\r\nнаблюдению  детей,  поставленных  в  течение  первого  года жизни в\r\nвозрасте до 3 месяцев на диспансерный учет.                        \r\n \r\n                      II. Обязанности сторон                       \r\n \r\n     1. Фонд  осуществляет  в  установленном  порядке  перечисление\r\nУчреждению  средств на оплату услуг, предусмотренных подпунктом "а"\r\nпункта 2  раздела II  настоящего  Договора,  ежемесячно, не позднее\r\n20-го  числа,  на  основании  представленного  Учреждением  счета с\r\nприложенными  к  нему  талонами  родовых  сертификатов  и  реестром\r\nуказанных талонов.                                                 \r\n     2. Учреждение:                                                \r\n     а) обеспечивает оказание услуг по ____________________________\r\n                                       (медицинской помощи женщинам\r\n___________________________________________________________________\r\n  в период беременности, в период родов и в послеродовой период,  \r\n                           диспансерному                           \r\n___________________________________________________________________\r\n(профилактическому) наблюдению детей - указать соответствующий вид\r\n                              услуги)                              \r\n     б) представляет  в  Фонд  ежемесячно,  до 10-го числа, счет на\r\nоплату услуг, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта;    \r\n     в) использует  перечисленные  Фондом средства в соответствии с\r\nих целевым назначением и условиями настоящего Договора;            \r\n     г) ведет  обособленный учет средств, поступающих по настоящему\r\nДоговору;                                                          \r\n     д) информирует  Фонд  об  окончании срока действия лицензии на\r\nосуществление  медицинской  деятельности  не  позднее  1 месяца  до\r\nокончания срока ее действия;                                       \r\n     е) создает   необходимые   условия  для  осуществления  Фондом\r\nпроверки  деятельности  Учреждения  в  части  исполнения настоящего\r\nДоговора.                                                          \r\n \r\n                    III. Срок действия Договора                    \r\n \r\n     Срок           действия           настоящего          Договора\r\nс "____" ____________ 200___ г. по "____" ____________ 200___ г. (в\r\nчасти выполнения   работ   и   оказания   услуг  по  специальностям\r\n"акушерство и гинекология" и (или) "педиатрия" - не позже окончания\r\nсрока  действия  лицензии,  выданной  Учреждению  на  осуществление\r\nмедицинской  деятельности,  а  в  части  расчетов  -   до   полного\r\nисполнения сторонами своих обязательств по настоящему Договору).\r\n \r\n                   IV. Заключительные положения                    \r\n \r\n     1. Стороны  имеют  право вносить изменения в настоящий Договор\r\nили    прекращать   его   действие   в   порядке,   предусмотренном\r\nзаконодательством Российской Федерации.                            \r\n     2. В  случае  изменения  юридического  статуса  какой-либо  из\r\nсторон,  ее  адреса или банковских реквизитов она обязана в течение\r\n5 рабочих  дней  с  даты  возникновения изменений известить об этом\r\nдругую сторону.                                                    \r\n     3. Споры,   возникающие  между  сторонами,  рассматриваются  в\r\nпорядке, установленном законодательством Российской Федерации.     \r\n     4. В    случае   прекращения   настоящего   Договора   стороны\r\nподписывают акт сверки расчетов.                                   \r\n     5. Настоящий   Договор   составлен  в  2 экземплярах,  имеющих\r\nравную   юридическую   силу.  Один  экземпляр  настоящего  Договора\r\nнаходится у Фонда, другой - у Учреждения.                          \r\n \r\n               V. Местонахождение и реквизиты сторон               \r\n       \r\nФонд:                                Учреждение:\r\nМ. П. _________________________      М. П. ________________________\r\n       (юридический адрес)                   (юридический адрес)\r\n_______________________________      ______________________________\r\n"____" ______________ 200___ г.      "____" _____________ 200___ г.\r\n       \r\nОт Фонда:                                От Учреждения:            \r\n_______________________________      ______________________________\r\n (подпись должностного лица)           (подпись должностного лица)\r\n