Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Росавиации от 09.11.2007 N 284 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ПЕРЕВОЗЧИКОВ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ НА ПЕРЕВОЗКИ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ПАССАЖИРОВ И ПЕРЕВОЗКИ ВОЗДУШНЫМ ТРАНСПОРТОМ ГРУЗОВ"

В соответствии с пунктом 5.15 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2007 N 397 "О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузом, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую "Инструкцию по организации приема и рассмотрения заявлений перевозчиков на предоставление лицензий на перевозки воздушным транспортом пассажиров и перевозки воздушным транспортом грузов".

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Руководитель
Е.В.БАЧУРИН

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Федерального агентства
воздушного транспорта
от 09.11.2007 N 284

1. Настоящая инструкция (далее - Инструкция) определяет необходимый комплекс и последовательность процедур по исполнению государственной функции по лицензированию воздушных перевозок пассажиров и грузов в соответствии с требованиями Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 08.08.2001 N 128-ФЗ и Постановления Правительства Российской Федерации "О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок" от 23.06.2007 N 397.

2. Инструкция вводится до утверждения Министерством транспорта Российской Федерации соответствующего административного регламента.

3. Исполнение указанной государственной функции осуществляется в следующей последовательности:

- прием уполномоченным должностным лицом Росавиации от полномочного представителя соискателя лицензии заявления о предоставлении лицензии (приложение N 1 к Инструкции) и пакета необходимых документов.

Документы принимаются по описи (приложение N 2 Инструкции), заверенной печатью и подписью соискателя. Копия описи с отметкой о дате приема документов вручается (направляется) соискателю в день поступления документов.

Датой приема документов считается дата регистрации описи документов;

- проверка должностным лицом Росавиации полноты и достоверности сведений о соискателе лицензий и его соответствия лицензионным требованиям и условиям.

Указанная проверка проводится в день поступления документов, в т.ч. путем сопоставления сведений, содержащихся в представленных документах с данными Единого государственного реестра юридических лиц;

- подготовка в течение 15 дней с даты поступления документов мотивированного заключения по результатам рассмотрения заявления с приложенной документацией на предмет возможности предоставления/отказа в выдаче лицензии;

- принятие в течение 30 дней с даты поступления документов решения о выдаче лицензии либо об отказе в ее предоставлении;

- оформление принятого решения и уведомление Росавиацией соискателя лицензии о выдаче или об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа.

Решение о предоставлении и об отказе в предоставлении лицензии с соответствующим уведомлением соискателя должно быть принято в срок, не превышающий 45 дней с даты поступления документов;

- выдача Росавиацией соискателю лицензии документа, подтверждающего наличие лицензии в течение 3-х дней после предоставления соискателем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

4. Административные процедуры.

4.1. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган (Росавиацию) заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:

- полное, сокращенное и фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, выписка из Единого Государственного реестра юридических лиц.

При этом под адресами мест осуществления лицензированного вида деятельности понимаются разрешенные для полетов регионы и аэропорты в соответствии с частью "C" эксплуатационных спецификаций сертификата эксплуатанта;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе.

4.2. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке);

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии;

- копия сертификата эксплуатанта, с предоставлением эксплуатационных спецификаций, содержащих основные сведения о разрешенных эксплуатанту условиях эксплуатации воздушных судов и обеспечения полетов (части "A", "B" и "C"), заверенные печатью авиапредприятия;

- копия договора (полиса) страхования гражданской ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров воздушного судна, а также за вред, причиненный багажу и находящимся при пассажирах вещам на страховую сумму, предусмотренную законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством страны, на территорию которой осуществляется воздушная перевозка.

4.3. Перечень представляемых документов может быть сокращен, если данные документы представлялись соискателем лицензии ранее для получения лицензий и не истек срок их действия и в них не вносились какие-либо изменения.

4.4. Требование о представлении соискателем лицензии документов, не предусмотренных настоящим Перечнем, недопустимо.

4.5. Уполномоченное должностное лицо Федерального агентства воздушного транспорта в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

В случае если заявление оформлено с нарушением установленных требований или отсутствуют необходимые документы, соискателю лицензии выдается (направляется) копия описи представленных документов и уведомление о необходимости устранения нарушений и представления соответствующих документов.

4.6. По результатам экспертной оценки представленного пакета документов руководителю лицензирующего органа представляется заключение, которое является основанием для принятия решения о выдаче или об отказе в предоставлении лицензии.

4.7. В соответствии с принятым решением лицензия должна быть выдана полномочному представителю соискателя в срок, не превышающий сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии.

4.8. Решение о предоставлении лицензии (приложение N 3 к Инструкции - не приводится) направляется соискателю лицензии в письменной форме.

4.9. Решение об отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицензии в письменной форме с указанием причин отказа (приложение N 4 к Инструкции - не приводится).

4.10. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензиат имеет право на получение дубликата указанного документа, который предоставляется ему на основании заявления в письменной форме в течение 10 дней с даты получения заявления.

4.11. Лицензиат имеет право на получение заверенных лицензирующим органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии, в течение 7 дней с даты получения этим органом соответствующего заявления.

4.12. Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату за плату в размере десяти рублей в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

4.13. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется на бланке по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии", в двух экземплярах, один из которых вручается соискателю лицензии, другой хранится в лицензионном деле лицензиата.

4.14. С целью информирования соискателей лицензий (лицензиатов) положения настоящей Инструкции размещаются на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта.

Приложение N 1
к Инструкции

 Бланк организации
    соискателя    
     лицензии     

           В Федеральное агентство воздушного
           транспорта Минтранса России       
           Кому ____________________________ 

                (Руководителю Управления ВП)

 \r\n                            ЗАЯВЛЕНИЕ\r\n \r\n1. Официальное полное наименование соискателя лицензии:\r\n__________________________________________________________________\r\n2. Официальное сокращенное наименование соискателя лицензии:\r\n__________________________________________________________________\r\n3. Организационно-правовая форма соискателя лицензии:\r\n__________________________________________________________________\r\n4.  Место  нахождения  соискателя лицензии (адрес,   с   указанием\r\nпочтового индекса):\r\n__________________________________________________________________\r\n5. Адреса   мест   осуществления  лицензируемого вида деятельности\r\n(ссылка на часть "C" эксплуатационных спецификаций СЭ):\r\n__________________________________________________________________\r\n6. Телефон: _________ 7. Телекс: _________ 8. АФТН: ______________\r\n9.  Государственный  регистрационный  номер  записи   о   создании\r\nюридического  лица  и  данные  документа о внесении данных в ЕГРЮЛ\r\n(серия, номер, когда и кем выдан)\r\n__________________________________________________________________\r\n10. Идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о\r\nприсвоении ИНН (серия, номер, когда и кем выдан)\r\n__________________________________________________________________\r\n11.  Полный  почтовый  адрес  налоговой  инспекции,   в    которой\r\nзарегистрировано юридическое лицо:\r\n__________________________________________________________________\r\n12. Содержание заявки:\r\nЯ, нижеподписавшийся,\r\n__________________________________________________________________\r\n                         (должность, ФИО)\r\nдействуя на основании ____________________________________________\r\n                           (Устава, Положения, утвержденного\r\n                           (зарегистрированного кем, когда))\r\nпрошу ____________________________________________________________\r\n       (предоставить лицензию, копию лицензии, дубликат лицензии,\r\n       лицензионную карточку, переоформить лицензию, продлить срок\r\n                        действия лицензии)\r\n13. Приложение:  документы для получения лицензии, согласно описи,\r\nна _____ л.\r\n \r\nРуководитель организации ________________ ________________________\r\n                             (подпись)         (Фамилия, И.О.)\r\n \r\n"__" __________ 20   г.                    М.П.\r\n \r\n \r\n 

Приложение N 2
к Инструкции

                        ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ,\r\n    представленных в Управление воздушных перевозок Росавиации\r\n \r\nот _______________________________________________________________\r\n                  (наименование юридического лица)\r\nк заявлению на ___________________________________________________\r\n               (предоставление лицензии, переоформление лицензии,\r\n                              выдача дубликата и др.)\r\nна  осуществление  деятельности по перевозке воздушным транспортом\r\nпассажиров (грузов)\r\n 

N п/п

        Наименование документа       

 Количество листов 

\r\nРуководитель юридического лица ______________ ____________________\r\n                                 (подпись)      (Фамилия, И.О.)\r\n \r\n"__" __________ 20   г.                   М.П.\r\n \r\nДокументы принял и\r\nзарегистрировал\r\nпод N ____ "__" ______ 20   г. _________ _________________________\r\n                               (подпись)      (Фамилия, И.О.)\r\n