Законодательная база Российской Федерации

ПРИКАЗ Минфина РФ от 31.12.2004 N 134н (ред. от 14.01.2008) "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМ КАЗНАЧЕЙСТВЕ РАБОТЫ ПО ФИНАНСОВОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС", ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ В 1957 ГОДУ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕДИНЕНИИ "МАЯК" И СБРОСОВ РАДИОАКТИВНЫХ ОТХОДОВ В РЕКУ ТЕЧА" И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ" И ВВЕДЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМЕ 2-РА"

(в ред. Приказов Минфина РФ от 30.09.2005 N 125н, от 20.02.2006 N 29н, от 14.01.2008 N 4н)

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258), и в целях реализации Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года N 3061-1) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861, Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4561; 1996, N 51, ст. 5680; 1997, N 47, ст. 5341; 1999, N 16, ст. 1937; N 28, ст. 3460; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 7, ст. 610; 2002, N 30, ст. 3033; N 50, ст. 4929; 2003, N 43, ст. 4108; 2004, N 18, ст. 1689; N 35; ст. 3607), Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850; 2000, N 33, ст. 3348; 2001, N 53, ст. 5025; 2004, N 35, ст. 3607) и Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 12, ст.1035; N 35, ст. 3607) (далее - Законы) приказываю:

1. Департаменту бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки (В.А. Шалаев) обеспечить:

(в ред. Приказа Минфина РФ от 30.09.2005 N 125н)

не позднее седьмого рабочего дня каждого месяца внесение в установленном порядке соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части передачи бюджетных ассигнований от Министерства финансов Российской Федерации Федеральному казначейству в сумме, необходимой для ежемесячного финансирования расходов, связанных с реализацией Законов;

(в ред. Приказа Минфина РФ от 20.02.2006 N 29н)

Абзац 3 - Исключен.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

2. Федеральному казначейству (Р.Е. Артюхин) обеспечить:

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

доведение в течение трех рабочих дней со дня внесения изменений в сводную бюджетную роспись до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов;

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

представление в Департамент бюджетной политики в отраслях социальной сферы и науки сводных отчетов в разрезе Законов и отчетов управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации в разрезе Законов по формам 0503805 и 0503806 согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Приказу.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

3. Утвердить и ввести в действие, начиная с отчетов за первый квартал 2008 года, форму квартального и годового отчета 2-РА о финансовом обеспечении расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" согласно Приложению N 2 к настоящему приказу.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

3.1. Утвердить форму заявки о потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых для реализации мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, предусмотренных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", по форме 0503807 согласно Приложению N 1 к настоящему Приказу.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

3.2. Утвердить и ввести в действие начиная с отчетов за первый квартал 2008 года форму квартального и годового отчета о финансовом обеспечении расходов, связанных с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий, в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", по форме 0503806 согласно Приложению N 3 к настоящему Приказу.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

4. Утвердить Указания о порядке составления и представления заявок о потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых для реализации мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, и отчетов о финансовом обеспечении расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", согласно Приложению N 4 к настоящему Приказу.

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

5. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 марта 2004 года N 25н "О введении отчетности о финансировании расходов, связанных с Чернобыльской АЭС" и Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 15 марта 2004 года N 07/2731-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации);

приказ Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2002 года N 118н "О введении отчетности по финансированию расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (по заключению Министерства юстиции Российской Федерации от 19 декабря 2002 года N 07/11961-ЮД признан не нуждающимся в государственной регистрации).

Министр
А.Л.КУДРИН

Приложение N 1
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 31 декабря 2004 года N 134н

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

Приложение N 2
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 31 декабря 2004 года N 134н

Раздел 2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с перечислением компенсаций и иных выплат

Приложение N 3
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 31 декабря 2004 года N 134н

Форма 0503806 с. 2

Раздел 2. Финансовое обеспечение расходов, связанных с перечислением ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Приложение N 4
к приказу
Министерства финансов
Российской Федерации
от 31 декабря 2004 года N 134н

(в ред. Приказа Минфина РФ от 14.01.2008 N 4н)

Управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - Управления) составляют на основании списков получателей компенсации, представленных органами социальной защиты населения или организациями, и в срок не позднее 26 числа каждого месяца направляют в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи в Федеральное казначейство заявки о потребности в бюджетных ассигнованиях, необходимых для реализации мер социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний (далее - Заявки), согласно Приложению N 1.

Федеральное казначейство ежемесячно в срок не позднее 29 числа каждого месяца представляет в электронном виде и на бумажном носителе в Министерство финансов Российской Федерации сводную Заявку, сформированную на основании Заявок Управлений, согласно Приложению N 1.

В приложении N 1 по графе 7 "Сумма, всего" отражаются бюджетные ассигнования, необходимые на выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и ядерных испытаний, компенсаций в размерах, установленных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (далее - Законы), на выплату компенсаций в размерах, установленных на основании вступившего в законную силу решения судебного органа, и на погашение единовременной задолженности, сложившейся по неисполненным судебным решениям по выплатам иных компенсаций.

Управлениями Заявки представляются в Федеральное казначейство в рублях с двумя знаками после запятой за подписью руководителя (или иного уполномоченного им лица) с расшифровкой подписи, с обязательным указанием должности исполнителя, подписи с расшифровкой, а также номера контактного телефона.

Федеральным казначейством сводная Заявка представляется в Министерство финансов Российской Федерации в тысячах рублей с одним знаком после запятой за подписью руководителя Федерального казначейства (или иного уполномоченного им лица) с расшифровкой подписи, с обязательным указанием должности исполнителя, подписи с расшифровкой, а также номера контактного телефона.

Управления ежеквартально (по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября) и за год (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) не позднее 35 дней по истечении отчетного периода (квартала, года) представляют в Федеральное казначейство отчеты по формам 0503805 и 0503806 согласно Приложениям N 2 и 3.

Отчеты составляются Управлениями в рублях с двумя знаками после запятой и представляются в Федеральное казначейство в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи руководителя и главного бухгалтера Управления (или иных уполномоченных лиц).

Федеральное казначейство ежеквартально (по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября) и за год (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным) не позднее 40 дней по истечении отчетного периода (квартала, года) представляет в Министерство финансов Российской Федерации сводные отчеты по формам 0503805 и 0503806 в разрезе Законов (в электронном виде и на бумажном носителе) и отчеты Управлений по формам 0503805 и 0503806 в разрезе Законов (в электронном виде) согласно Приложениям N 2 и 3.

Отчеты составляются Федеральным казначейством в рублях с двумя знаками после запятой и представляются за подписью руководителя и главного бухгалтера Федерального казначейства (или иных уполномоченных лиц) с расшифровкой подписей, с обязательным указанием должности исполнителя, подписи с расшифровкой, а также номера контактного телефона.

В Приложениях N 2 и 3:

показатель "Утверждено лимитов бюджетных обязательств" отражает доведенные Федеральным казначейством до Управлений лимиты бюджетных обязательств нарастающим итогом с начала года;

показатель "Доведено предельных объемов финансирования расходов" отражает доведенные Федеральным казначейством до Управлений предельные объемы финансирования расходов нарастающим итогом с начала года;

в разделе 1:

по графе 3 "Численность граждан, чел." по каждому показателю указывается численность граждан, которым в отчетном периоде (квартал, год) произведена выплата компенсаций;

по графе 4 "Задолженность на 01.01.200__г." по каждому показателю отражается задолженность федерального бюджета за предыдущий отчетный год;

по графе 5 "Фактические расходы" по каждому показателю отражаются нарастающим итогом с начала года фактические расходы, начисленные территориальными органами Федерального казначейства;

по графе 6 "Кассовые расходы" по каждому показателю отражаются суммы средств, перечисленные с лицевых счетов получателей средств федерального бюджета, открытых территориальным органам Федерального казначейства, нарастающим итогом с начала года;

по графе 7 "Задолженность на отчетную дату" по каждому показателю отражается задолженность федерального бюджета за отчетный период, которая рассчитывается как разность между суммой граф 4 и 5 "Задолженность на 01.01.200__г." и "Фактические расходы" и графой 6 "Кассовые расходы";

по строке 280 Приложения N 2 "Расходы, связанные с погашением задолженности по судебным актам" отражаются расходы на погашение единовременной задолженности, сложившейся по неисполненным судебным решениям по выплатам иных компенсаций;

показатель "Остаток лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного периода" рассчитывается как разность между доведенными на отчетную дату лимитами бюджетных обязательств и суммой по графе 6 "Кассовые расходы" по строке 010;

в разделе 2:

по графе 5 "Фактические расходы" отражаются нарастающим итогом с начала года фактические расходы, начисленные территориальными органами Федерального казначейства на доставку компенсаций организациями федеральной почтовой связи;

по графе 6 "Кассовые расходы" отражаются средства, перечисленные территориальными органами Федерального казначейства организациям федеральной почтовой связи на доставку компенсаций, нарастающим итогом с начала года;

по графе 7 "Задолженность на отчетную дату" отражается задолженность федерального бюджета за отчетный период, которая рассчитывается как разность графы 5 "Фактические расходы" и графы 6 "Кассовые расходы";

показатель "Остаток лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного периода" в Приложении N 2 рассчитывается как разность между доведенными на отчетную дату лимитами бюджетных обязательств и суммой по графе 6 "Кассовые расходы" по строке 290;

показатель "Остаток лимитов бюджетных обязательств на конец отчетного периода" в Приложении N 3 рассчитывается как разность между доведенными на отчетную дату лимитами бюджетных обязательств и суммой по графе 6 "Кассовые расходы" по строке 020.

При формировании отчета о финансовом обеспечении расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" согласно Приложению N 2 заполняются показатели по строкам 010-144, 150-250, 280, 290.

При формировании отчета о финансовом обеспечении расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" согласно Приложению N 2 заполняются показатели по строкам 010-144, 150-290.

При формировании отчета о финансовом обеспечении расходов, связанных с реализацией Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" согласно Приложению N 2 заполняются показатели по строкам 010, 060, 070, 140, 145, 170, 190, 280, 290.